2012年12月12日，電廣傳媒旗下的湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)(集團(tuán))股份有限公司(簡稱“湖南有線”)和中國聯(lián)合通信有限公司湖南分公司(簡稱“中國聯(lián)通湖南公司”)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同拓展三網(wǎng)融合“藍(lán)海”市場。公司同日公告，收到湖南省發(fā)改委批復(fù)，同意公司投資37.27億元建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)。

　　這種由廣電和電信企業(yè)合資的模式，此前在其他一些試點(diǎn)地區(qū)也被采用過，比如武漢就是由武漢廣電與中國電信合資。

　　雙方在2010年12月就已經(jīng)簽約，原本的設(shè)想是廣電與電信從競爭走向合作，但后來的進(jìn)展并不如愿。“合資公司各占50%、董事長與總經(jīng)理雙方輪流做”，這是對武漢合資公司模式最為形象的注解。一開始雙方準(zhǔn)備注資2.2億元，但最后只落實(shí)600萬元。在這一合資中，處于弱勢的武漢廣電較為積極，但中國電信方面并沒有太多動力。雙方的合作后來全無聲息，沒有下文。

　　這種合資模式很難看到成功的希望，因?yàn)橹鹘侨蔽�。地方廣電公司和電信公司分別存在，這家合資公司是誰的利益代言人?誰都代表，就意味著誰都不代表。沒有主角的游戲，肯定無法長期進(jìn)行下去。

　　另外一種普遍存在的試點(diǎn)模式是地方廣電與電信企業(yè)捆綁銷售，即三網(wǎng)融合套餐模式。比如上海移動與東方有線在上海地區(qū)推出“聯(lián)合套餐”，東方有線提供高清合家歡套餐、點(diǎn)播、回看節(jié)目等服務(wù)，上海移動則提供通話時間、贈送購物卡等，獲得的新用戶雙方通過分賬實(shí)現(xiàn)各自的收入。

　　中國移動缺乏固網(wǎng)資源，所以在與地方廣電的合作上較為積極。這種合作雙方有互補(bǔ)的性質(zhì)，可以實(shí)現(xiàn)雙方利益共贏，所以在多個試點(diǎn)地區(qū)都嘗試了這種形式。但這只是一種單純的捆綁銷售的模式，并沒有在三網(wǎng)融合方面做出多少創(chuàng)新。

　　杭州的華數(shù)傳媒，是公認(rèn)的三網(wǎng)融合比較成功的模式。杭州模式實(shí)質(zhì)上是廣電運(yùn)營商主導(dǎo)下的IPTV發(fā)展模式，得益于杭州廣電和杭州網(wǎng)通在資本層面上的深層次合作，華數(shù)傳媒可以運(yùn)用有線網(wǎng)和IP網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)，在有線電視數(shù)字化的同時推廣IPTV交互電視，步伐領(lǐng)先其他有線運(yùn)營商，成功的商業(yè)化運(yùn)營也使得杭州地區(qū)的數(shù)字化率、互動電視訂閱比例、用戶ARPU值高于全國平均水平，互動電視也成為除基本收視費(fèi)之外的重要業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。雖然杭州模式較為成功，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為杭州廣電與杭州網(wǎng)通的深層合作，很難在其他地區(qū)復(fù)制。

　　回顧過去兩年多的試點(diǎn)，地方廣電與電信簽署了不少戰(zhàn)略合作協(xié)議，有的推出了打包式的套餐服務(wù)，有的成立合資公司，也有的嘗試跨屏融合業(yè)務(wù)。但始終圍繞非核心業(yè)務(wù)及非重點(diǎn)區(qū)域展開三網(wǎng)融合試點(diǎn)，對于極為敏感的集成播控權(quán)及固網(wǎng)資源領(lǐng)域，雙方并沒有嚴(yán)重跨線。

　　吳純勇認(rèn)為，試點(diǎn)的展開并沒有真正理解三網(wǎng)融合的內(nèi)涵及其長遠(yuǎn)意義，廣電和電信運(yùn)營商并沒有在具體的三網(wǎng)融合試點(diǎn)業(yè)務(wù)層面投入更多的人力、物力及資金，進(jìn)而造成在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面沒有任何建樹。

　　智能電視在2012年掀起不小的風(fēng)波。國際上有蘋果和谷歌在引領(lǐng)智能電視，國內(nèi)除了各電視廠商開始推智能電視，作為IT領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)想也推智能電視，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)樂視和小米也先后涉足。智能電視被認(rèn)為是三網(wǎng)融合創(chuàng)新的一個重大突破。聯(lián)想和樂視的智能電視方案在給用戶提供全新應(yīng)用體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，并沒有損害原有的廣電和電信運(yùn)營商的利益，而小米盒子的最初方案則繞過廣電的思路，在上市一周之后即被叫停。

　　雖然到目前為止，官方并沒有給出試點(diǎn)第一階段的結(jié)論，但2013年試點(diǎn)一定會更大面積鋪開，試點(diǎn)的深入程度也將加深。簡單的合作、合資不是三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，創(chuàng)新的應(yīng)用模式將會引領(lǐng)下一步三網(wǎng)融合的方向。