冷卻了多年后,三網(wǎng)融合近期“熱啟動(dòng)”,再次成為通信業(yè)的熱點(diǎn)。今年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中重提“三網(wǎng)融合”,表示:“要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。”
這不是三網(wǎng)融合首次受到重視,2009年的政府工作報(bào)告中首次寫入了三網(wǎng)融合,在2010年1月國務(wù)院又召開常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,并明確了時(shí)間表。但在之后的數(shù)年,三網(wǎng)融合推進(jìn)的速度有些緩慢,甚至出現(xiàn)冷卻現(xiàn)象。
不過這種狀況在今年初完全改變,在兩會(huì)召開之前,工信部密集發(fā)布“通行證”,多家廣電企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入寬帶接入市場。
但三網(wǎng)融合到底會(huì)如何、取得怎樣的效果,業(yè)界人士仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
多地廣電寬帶被放行
年年初,工信部就貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)公司“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)作出批復(fù),同意貴州廣電開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。
《IT時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),貴州廣電只是工信部“放行”名單中的一家,這個(gè)名單實(shí)際上很長,包括重慶有線、湖北廣電、北方廣電、陜西網(wǎng)絡(luò)等等。
北方廣電是遼寧廣電省網(wǎng),北方廣電的城區(qū)覆蓋有線用戶數(shù)約650萬,加上縣鄉(xiāng)及企業(yè)網(wǎng)用戶,用戶數(shù)約1000萬,大部分完成雙向化改造。在這次工信部的批復(fù)中,他們拿到了互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)增值、IP電話業(yè)務(wù)資質(zhì)。北方廣電一位內(nèi)部人士對(duì)記者介紹,公司內(nèi)部已經(jīng)專門成立了互聯(lián)網(wǎng)部,今年會(huì)大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。同時(shí),北方廣電也申請(qǐng)加入并成為遼寧省通信企業(yè)協(xié)會(huì)和遼寧省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長,在協(xié)會(huì)中與三大電信運(yùn)營商處于同等地位,相當(dāng)于第四大運(yùn)營商。
實(shí)際上,一些廣電企業(yè)之前也在開展寬帶業(yè)務(wù),但因?yàn)闆]有獲得資質(zhì),基本上采取的是代理合作方式,寬帶用戶規(guī)模普遍較小。而獲得工信部的批復(fù)后,這些企業(yè)可以推出自有品牌的寬帶業(yè)務(wù),完全自己把控。
年寬帶競爭將更激烈
融合網(wǎng)主編吳純勇預(yù)測,三網(wǎng)融合在今年可能會(huì)出現(xiàn)井噴。因?yàn)椋?015年是關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
年召開的加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了階段性目標(biāo):2010年—2012年:重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制;2013年—2015年:總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局,基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。
年是這份時(shí)間表上的最后一年,所以今年伊始,各方在三網(wǎng)融合上的動(dòng)作就比前兩年頻繁了很多。
流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示:“審批只是時(shí)間問題,廣電企業(yè)獲得寬帶網(wǎng)絡(luò)接入許可已經(jīng)成為近期的趨勢。隨著工信部對(duì)廣電企業(yè)張開懷抱,虛擬運(yùn)營商也大舉進(jìn)入,三張網(wǎng)絡(luò)掌握的資源越來越趨于一致。”張彥翔認(rèn)為,雖然利益和權(quán)力的爭奪會(huì)繼續(xù)存在,但政策限制放開后,面向用戶的競爭就會(huì)越發(fā)激烈,誰的資費(fèi)、服務(wù)、體驗(yàn)好,誰就會(huì)取勝。
尋找新的藍(lán)海
對(duì)于進(jìn)入電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域,廣電企業(yè)自然會(huì)很興奮,不過他們也在“挑挑揀揀”。
北方廣電的一位內(nèi)部人士表示,雖然他們這次也拿到IP電話業(yè)務(wù)資質(zhì),但是經(jīng)過綜合評(píng)估,認(rèn)為語音業(yè)務(wù)不具備高度成長性,所以重點(diǎn)發(fā)力的對(duì)象是寬帶。
但在分析人士看來,寬帶業(yè)務(wù)也已然成了紅海,所以三網(wǎng)融合要探索新的業(yè)務(wù)形態(tài),創(chuàng)造藍(lán)海市場。“拓展新的生態(tài)鏈,刺激新的消費(fèi)是首要問題,因?yàn)槟壳皝砜矗瑐鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)市場都已經(jīng)趨于飽和。”吳純勇表示。
何謂新業(yè)務(wù)形態(tài)?在吳純勇看來,OTT機(jī)頂盒和OTT智能電視就屬于這一范疇。但就目前看來,OTT電視不再具有推廣價(jià)值,一來監(jiān)管部門并不認(rèn)可其跨界融合,二來主要受益者是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),電信運(yùn)營商和廣電企業(yè)并沒有分到一杯羹。
吳純勇認(rèn)為,新業(yè)務(wù)可以拓展的方向是衣食住行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等,從以前自上而下的核心業(yè)務(wù),向自下而上的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移。
就拿養(yǎng)老來說,根據(jù)老齡委公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全國60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到1.6億左右。眾所周知,老年人是家庭電視的主要觀眾,如果將醫(yī)療急救功能植入智能電視,老人就可以通過電視來向醫(yī)院發(fā)送求救信號(hào)。子女在上班時(shí)也可以隨時(shí)了解家中老人的狀態(tài)。
簡單估算一下,如果子女愿意為這樣的產(chǎn)品買單,每月收取10元資費(fèi),以1億老人為基數(shù),那么,每年這個(gè)市場的收入就是120億。
市場是可見的,不過無論是電信運(yùn)營商,還是廣電企業(yè),都鮮有試水。原因在于,電信運(yùn)營商在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上耗費(fèi)了大量的精力,廣電企業(yè)又處在一個(gè)尷尬的境地,各地的有線電視運(yùn)營商是割裂的,本身電視臺(tái)是以生產(chǎn)內(nèi)容為主,業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力比較差,所以業(yè)務(wù)收入來源比較單一。