近日有內(nèi)部人士透露，工信部批準(zhǔn)2013年湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作，三省3G用戶可攜號(hào)自由轉(zhuǎn)網(wǎng)，這一消息看似給用戶更大的自主選擇權(quán)，但以往天津、海南的試點(diǎn)結(jié)果已顯示，由于運(yùn)營(yíng)商屢屢在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施過程中做手腳，此次擴(kuò)大攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)結(jié)果并不容樂觀。

　　傳增加3省試點(diǎn)

　　所謂攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是指用戶用同一個(gè)手機(jī)號(hào)可以選擇不同的運(yùn)營(yíng)商，即可以在更換運(yùn)營(yíng)商時(shí)不換號(hào)碼。

　　此前2009年4月，工信部下發(fā)了《關(guān)于做好移動(dòng)用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，次年11月，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)開始在天津、海南兩地展開試點(diǎn)。按照當(dāng)時(shí)的計(jì)劃，一年后工信部將對(duì)試點(diǎn)效果進(jìn)行評(píng)估后決定是否推廣。然而如今幾年的時(shí)間已經(jīng)過去了，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”仍然還在試點(diǎn)之中。

　　根據(jù)工信部部長(zhǎng)苗圩今年兩會(huì)期間的說法，2013年將適時(shí)擴(kuò)大移動(dòng)電話用戶號(hào)碼攜帶的試驗(yàn)范圍，

　　此次湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作應(yīng)該說早有準(zhǔn)備，至于為何選這3個(gè)省則不清楚。

　　成功率太低

　　不過，幾乎沒有人看好攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作了，這并非指用戶沒有需求，而是因?yàn)閷?shí)施過程屢屢遭受阻撓，成功率太低。

　　通過這兩年多的試驗(yàn)的情況來看，申請(qǐng)的客戶有20萬7千戶，但是真正成功的實(shí)現(xiàn)了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的只有5萬9千戶，還有大約四分之三的人還沒有成功。

　　另外，在海南、天津兩地，兩地超過2000萬手機(jī)用戶中，兩年來提出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)申請(qǐng)的用戶還不到1%，而在這部分人中，成功率不到37%。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩兩會(huì)期間曾表示，這更多的是由于競(jìng)爭(zhēng)，幾大運(yùn)營(yíng)商一定程度上限制了用戶自由的選擇，比如說他有一些話費(fèi)的優(yōu)惠，你要轉(zhuǎn)網(wǎng)了以后這個(gè)優(yōu)惠就不能再做了，比如說用戶有一些定制，可能不同公司是不同的定制，但是轉(zhuǎn)網(wǎng)了以后可能這個(gè)定制就不能保證了。

　　另外，在海南試驗(yàn)的“單向轉(zhuǎn)網(wǎng)政策”即非157、188號(hào)段的移動(dòng)用戶只能向電信、聯(lián)通轉(zhuǎn)出，電信、聯(lián)通用戶不能轉(zhuǎn)為移動(dòng)用戶的試驗(yàn)，這種不對(duì)稱轉(zhuǎn)網(wǎng)政策也大大限制了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的積極性。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遲遲不啟動(dòng)

　　此次又傳出將在湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作，有業(yè)內(nèi)人士表示，不明白為何會(huì)選擇這樣的3個(gè)省來啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

　　據(jù)悉，在江西和云南，中國(guó)移動(dòng)基本上占據(jù)移動(dòng)通信市場(chǎng)的主要份額，受大量留守老人和兒童的用戶人群限制，用戶使用3G的積極性也不高，想要攜號(hào)從中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)到中國(guó)聯(lián)通的人數(shù)預(yù)計(jì)不會(huì)多；而從中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)到中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的用戶也非常少。在湖北，中國(guó)移動(dòng)的情況稍好些。

　　按理，北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方更適宜開展攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，但此次卻增加的是湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方允許攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，應(yīng)該說不會(huì)影響該地市場(chǎng)營(yíng)銷格局。