“嘀嘀嘀”，午夜時分，已躺在床上的李明(化名)的手機短信鈴聲響起：家人有急事，公司有通知，還是好友的消息?當李明艱難地起身查看，卻發(fā)現(xiàn)這又是一條垃圾短信，心中無名火憤然而起。對于手機用戶來說，類似情景已經(jīng)成為常態(tài)，而垃圾短信已成為人人喊打的過街公害。

　　5月17日是世界電信日，借此機會，在運營商體系內人士林方(化名)的協(xié)助下，《每日經(jīng)濟新聞》記者調查發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屢禁不止，原因錯綜復雜，最終都指向垃圾短信背后環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。

　　追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機號碼信息?事實上，盜賣用戶手機號碼在內的個人信息，早已成為一個公開的生意。在垃圾短信利益鏈條中，除了個人信息盜賣環(huán)節(jié)外，另一個環(huán)節(jié)同樣引人關注，那就是垃圾短信的需求市場，畢竟在市場經(jīng)濟條件下，需求催生供給。

　　4月7日，工信部打響了新一輪的手機保衛(wèi)戰(zhàn)。當天工信部發(fā)出的《工信部電管函[2013]160號》通知內容顯示，工信部決定自2013年4月至12月開展深入治理垃圾短信息專項行動。值得注意的是，這是自2008年央視“3•15”晚會，分眾傳媒旗下子公司分眾無線被曝光為垃圾短信重要來源地后至今，工信部在6年內推出的第6次垃圾短信清理行動。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前國內垃圾短信發(fā)送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。

　　運營商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創(chuàng)收。”

　　垃圾短信成“小強”

　　在持續(xù)地圍追阻截中，垃圾短信不但沒有消停，反而進化成“信堅強”，愈挫愈勇。

　　新浪微博網(wǎng)友花醉農在微博上的抱怨頗具代表性：“最近垃圾短信越來越多，退一個又來一個，太黑暗了，不知道有沒有什么辦法治一下他們�，F(xiàn)在每天收到10條以上，我還是10年以上的老客戶。”

　　不僅是非電信業(yè)人士對此抱怨不斷，電信業(yè)內的人也同樣深受其害。今年兩會上，全國人大代表、中國移動浙江公司總經(jīng)理鐘天華就曾對垃圾短信狂轟亂炸、個人信息被泄露的事感到鬧心。“我最多時候，一天要收到十多條垃圾短信，真是很無奈。”

　　對于垃圾短信泛濫成災的現(xiàn)象，一首打油詩對此刻畫得入木三分：“粗俗的、涉黃的、低級趣味流氓的;炒股的、詐騙的、中獎忽悠上當?shù)?賣槍的、銷贓的、暗售迷魂藥方的;詛咒的、謾罵的、不轉叫您害怕的;賣房的、開業(yè)的、莫名其妙感謝的;辦證的、賣票的、提拔報銷需要的;恐怖的、造謠的、難與社會協(xié)調的;誤導的、群發(fā)的、短信業(yè)務開發(fā)的……”。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者在調查中發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屬于群發(fā)短信中的一種。目前國內的群發(fā)短信，主要分三大類：一是銀行、運營商等向用戶發(fā)送的提醒服務，如銀行消費信息、信用卡還款提醒、運營商發(fā)送的服務推薦等;第二類是企業(yè)向會員發(fā)送的商業(yè)信息，如凡客誠品、當當?shù)入娚唐髽I(yè)向會員推送促銷信息等;第三類為小廣告、欺詐短信等垃圾短信。

　　北京零點調查公司的一份調查數(shù)據(jù)顯示，有47%受訪者表示目前正面臨垃圾短信、騷擾電話和手機App彈窗廣告的襲擾。垃圾短信已成為侵擾人們生活的一大社會公害性問題。

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織、12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報中心調查顯示，2012年下半年，我國手機用戶平均每周收到垃圾短信息10.7條，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用戶收到過中獎類詐騙短信，而收到冒充銀行扣款類詐騙短信的用戶達到52.8%。

　　年傾銷2000億條短信

　　林方向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，自2008年央視“3.15”晚會曝光后，垃圾短信已成人人喊打的過街老鼠，但行業(yè)卻并未因此走向消亡，反而最終修煉成了 “打不死的小強”，這在本質上緣于運營商同流合污造成的惡果。

　　工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國移動短信業(yè)務量為2321.4億條，同比增長0.5%;其中，點對點短信量為1247.4億條，同比下降10.9%;月戶均點對點短信量達到52.6條，同比下降11.2%。

　　對于這組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，普通用戶恐怕難以看出短信總體發(fā)送量增長和點對點短信量大降這兩個數(shù)據(jù)之間存在的行業(yè)玄機。而這正是垃圾短信被瘋狂發(fā)送的直接證據(jù)。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調查了解，企業(yè)或個人發(fā)送垃圾短信的渠道主要分為端口類和點對點類等兩種。點對點類是指直接通過特定手機號碼定向發(fā)送垃圾短信;而端口類則是短信服務提供商利用電信企業(yè)端口或行業(yè)類應用端口等形式群發(fā)垃圾短信。

　　目前，國內垃圾短信發(fā)送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。而點對點類則為補充配角。

　　端口類垃圾短信，其發(fā)送的端口號碼一般以“106”開頭，手機用戶只需翻閱一下自己近期收到的垃圾短信，就會發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)垃圾短信都是以106開頭的號碼。

　　一位用戶向記者投訴道，16號上午8：54至下午14:36期間不到6個小時內，這位用戶共收到19條垃圾短信，其中18條為“106”開頭的端口類垃圾短信，只有1條為特定號碼發(fā)送的點對點類垃圾短信。

　　據(jù)記者調查，106短信平臺是基于中國移動、中國聯(lián)通和中國電信等三大運營商提供的短信端口，這個端口可以通過互聯(lián)網(wǎng)連接實現(xiàn)與指定號碼進行短信批量發(fā)送和自定義發(fā)送。

　　回過頭再來解讀上述那組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：今年一季度全國移動短信業(yè)務量2321.4億條，同比增長0.5%。其中，點對點短信量1247.4億條，同比下降10.9%。——這一數(shù)據(jù)意味著，普通用戶間互相發(fā)送的點對點短信量正在明顯下滑，一季度同比下滑10.9%，不過與此同時，一季度全國發(fā)送的短信總量卻逆向同比增長了0.5%，這背后隱藏著怎樣的秘密?

　　林方對此解釋說，用一季度全國短信總量2321億條減去點對點短信量1247億條，便會得到1074億的結果，而這一數(shù)字就是來自運營商短信平臺端口的群發(fā)信息總量。“在這些群發(fā)短信中，保守地說，垃圾短信占有50%，這也就意味著，運營商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創(chuàng)收。”