6月17日消息，根據(jù)2012年中國手機短信狀況調(diào)查報告，下半年中國手機用戶平均每周收到短信息37.0條，比2012年上半年上漲0.2條，其中垃圾短信息占10.7條。值得注意的是，本次調(diào)查運營商和短信群發(fā)商被用戶認為是垃圾短信責任主體的比例達到了近兩年的最高，其中超過八成用戶認為運營商應該為垃圾短信息承擔責任，近七成用戶認為責任主體是短信息群發(fā)商，分別比上期上漲了3.2%和0.5%。

　　中國手機短信息用戶使用短信息的主要用途仍以通信類應用為主，用戶比例達89.6%。

　　2012年下半年中國手機短信報告調(diào)查顯示，通信類、即時通訊工具的接收端、信息資訊類等三類仍為手機短信息的主要應用。通信類應用仍是手機短信息的最主要用途，有89.6%的手機短信用戶通過短信息和家人、親戚朋友交流溝通，高居第一位；35.3%的手機用戶將短信息作為即時通訊工具的接收端，居第二位；將短信作為信息類用途的選項從上期的36.6%下降到33.3%。排名前三位的主要用途在下半年都有明顯的下降，其中“即時通訊工具的接收端”下降最多�？梢婋S著智能手機的快速發(fā)展，手機終端的社交應用使用率增高，給普通的短信平臺帶來一定的沖擊。

　　選擇商務(wù)類和娛樂類的仍居第四、五位，選擇商務(wù)類的從24.2%上漲到29.3%，而將短信作為娛樂工具的從18.5%上漲到21.9%，選擇發(fā)送微博的用戶有14.3%，下降0.7%�？梢娛謾C智能化的發(fā)展不斷加大了信息服務(wù)在手機應用中的比重，使用短信息更多投入到商務(wù)和媒體交流中，表明移動互聯(lián)網(wǎng)應用越來越成熟。

　　用戶收到的垃圾短信息中，最多的是涉嫌欺詐的短信息。

　　2012年下半年，66.3%的用戶收到過中獎類詐騙短信，比上期下降1.1個百分點，明顯領(lǐng)先于其他選項，居首位；而收到冒充銀行扣款類詐騙短信的用戶達到52.8%，比上期增長5.1個百分點，上升到第二位；收到過違法出售票據(jù)、證件類短信的用戶為42.9%，比上期下降6.0個百分點；收到銀行貸款詐騙的用戶，居第四位，為33.6%，比上期增長4.0個百分點；收到零售業(yè)推銷短信的用戶上漲1.6個百分點，為32.8%。

　　在2012年下半年，排名第二和第四位的詐騙類垃圾短信增長明顯，垃圾短信內(nèi)容都屬于銀行類詐騙，下半年用戶信息和隱私的泄露。而違法出售票據(jù)、證件，房地產(chǎn)推銷，復制手機卡詐騙，在下半年下降幅度較大，可以看出在下半年，用戶收到詐騙類短信仍處于高位。

　　用戶反感的垃圾短信息中，中獎欺詐類、冒充銀行扣款詐騙類信息高居前兩位。

　　用戶最反感的垃圾短信息第一位是“中獎類詐騙”，反感比例為35.9%，比上期增長了2.4個百分點。從近幾年數(shù)據(jù)比較，“中獎類詐騙”短信息被更多用戶所反感，其比例達到最高，“冒充銀行扣款類詐騙”比例達到16.5%，比上期上漲4.1個百分點，“違法出售票據(jù)”為14.3%，比上期下降1.0個百分點，排名在第四位的“銀行貸款詐騙”為11.6%，比上期上漲4.9個百分點。總體來看，違法詐騙類信息的反感度遠超于商業(yè)推廣類信息，違法詐騙已經(jīng)嚴重的危害到了用戶的生活和工作。

　　用戶反感垃圾短信最主要的原因仍然是垃圾短信太頻繁，然后是發(fā)送時間不合適和擔心手機感染病毒，表明垃圾短信無論是在頻次上還是在時間上都給用戶造成了很多煩惱，影響了用戶正常的工作和生活。在下半年，用戶認為擔心手機感染病毒的比例漲幅較大，而認為垃圾短信太頻繁和浪費時間的比例有下降，可見，用戶從主觀的原因，轉(zhuǎn)移到更重視手機的安全。

　　82.1%的用戶認為運營商應該為垃圾短信息承擔責任，67.9%的用戶認為短信息群發(fā)商應該為垃圾短信息承擔責任。

　　在下半年的調(diào)查中，有68.8%的用戶認為，垃圾短信存在的原因是“電信運營商監(jiān)管力度不夠”，排在第一位，環(huán)比上漲2.8個百分比，排第二位的是“政府監(jiān)管機制不健全”，有55.3%的用戶選擇，上漲0.4個百分點，有44.1%的用戶選擇“個人信息被泄露”，排第三位。4-6位分別是：安全立法不到位、短信群發(fā)者獲利以及手機實名制未嚴格執(zhí)行。

　　從調(diào)查的結(jié)果來看，用戶希望電信運營商采取有效的監(jiān)管措施來減少垃圾短信，同時政府應該建立健全的監(jiān)管機制，加大處罰力度，防止用戶的個人信息被泄露。

　　82.1%的用戶認為運營商應該為垃圾短信息承擔責任，67.9%的用戶認為責任主體是短信息群發(fā)商，分別比上期上漲了3.2和0.5個百分點。

　　38.5%用戶認為短信息內(nèi)容受益者應該承擔責任，位居第三，比上期上漲0.6個百分點。排在第四至七位的是政府部門、SP公司、公安機關(guān)、社會監(jiān)督機構(gòu)，比例分別下降了至少1個百分點。尤其是隨著SP的衰落，認為SP公司應承擔責任的下降了2.5個百分點，只有19.4%，第一次下降到了20%以下。

　　在本次調(diào)查中，運營商和短信群發(fā)商被用戶認為是垃圾短信責任主體的比例達到了近兩年的最高，運營商應該切實承擔起治理垃圾短信的責任，加強對短信群發(fā)業(yè)務(wù)的管理力度。

　　本期調(diào)查結(jié)果的排名與上期一致，用戶認為治理垃圾短信息方法中，“運營商要規(guī)范管理并采取有效措施控制垃圾短信的發(fā)送及過濾”和“政府立法、并完善相應監(jiān)督管理體制”仍然分列前兩位，占比為78.9%和64.3%，比上期分別上漲4.1%和1.7%。

　　其次是選擇“嚴格實行手機入網(wǎng)實名登記制”，占46.8%，比上期上漲0.4個百分點，“提倡用戶對垃圾短信息的舉報意識”為29.1%，與上期相比下降0.8個百分點。“為手機安裝反垃圾短信息的過濾軟件”的占16.7%，比上期下降1.4個百分點。

　　本期調(diào)查顯示，用戶認為運營商和政府仍然是垃圾短信治理工作中最主要的力量，同時需要政府建立嚴格的法律法規(guī)來保障用戶的信息安全，加強互聯(lián)網(wǎng)管理，必須依靠政府、業(yè)界、公眾三方共同努力。網(wǎng)上信息內(nèi)容管理、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等部門要認真履行職責，落實好分級管理、屬地管理責任，做到誰主管誰負責，形成工作合力。