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海嘯預(yù)警機(jī)制的缺失

2012-11-05 13:38:17   作者:金達(dá)仁   來(lái)源:CTI論壇   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  這場(chǎng)災(zāi)難如此慘重,除了與災(zāi)害本身的特點(diǎn)和受災(zāi)地區(qū)人口密集有關(guān)外,還與受災(zāi)國(guó)家沒(méi)有建立海嘯預(yù)警機(jī)制和相應(yīng)的防震抗災(zāi)體系有很大的關(guān)系。

  發(fā)生在2004年12月26日的印度洋海嘯,剎那間使南亞和東南亞國(guó)家沿海地區(qū)變成人間地獄,近30萬(wàn)人死于這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難,造成140多億美元的經(jīng)濟(jì)損失,令全世界震驚和悲痛。

  據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,從海底地震到海嘯形成,再波及到沿海地區(qū)一般需要20—120分鐘。當(dāng)印度洋海底地震發(fā)生15分鐘后,美國(guó)太平洋海嘯預(yù)警中心就立即從檀香山分部向參與預(yù)警系統(tǒng)的太平洋沿岸的26個(gè)國(guó)家發(fā)布了預(yù)警信息。中國(guó)“風(fēng)云二號(hào)”氣象衛(wèi)星云圖也顯示出地震發(fā)生的征兆。此間,美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局也試圖通知印度洋沿岸各國(guó)準(zhǔn)備防御海嘯,卻無(wú)法找到與這些國(guó)家溝通的途徑。

  災(zāi)難背后盡管原因很多,但是人們也發(fā)現(xiàn)這些受災(zāi)國(guó)家對(duì)印度洋發(fā)生地震,以及地震引發(fā)海嘯的可能性及其百年防御的作用與意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí),以致這些國(guó)家在抗震防災(zāi)體系、海嘯預(yù)警體系、公共信息處理體系、突發(fā)公共應(yīng)急體系和公共財(cái)政管理體系的建立、機(jī)制、管理、溝通和控制等方面都存在著嚴(yán)重的缺失。

  這種情況與2003年發(fā)生在我國(guó)的SARS疫情及其出現(xiàn)的問(wèn)題頗有相似之處。日前,印度政府官員坦誠(chéng)的說(shuō),從印尼發(fā)生強(qiáng)烈地震到海嘯形成并波及印度海岸,其間經(jīng)歷了90分鐘的時(shí)間。如果在這段時(shí)間內(nèi)政府能夠通知人們海嘯可能波及的地區(qū),很多生命就可以獲救。
 
  泰國(guó)成立國(guó)家災(zāi)難警告辦公室。印度洋沿岸各國(guó)還于2005年1月6日在印尼舉行的東盟地震和海嘯災(zāi)后問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議上一致同意建立印度洋海嘯預(yù)警機(jī)制,以全面提高抗震防災(zāi)能力。

  印度洋海嘯預(yù)警機(jī)制的缺失給人類(lèi)的啟示是深刻的,由此筆者也聯(lián)想到我國(guó)企業(yè)在推進(jìn)管理變革和信息化建設(shè)進(jìn)程中的意識(shí)缺失問(wèn)題。

  一是有些企業(yè)時(shí)至今日未能有效轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)主體意識(shí),并盡快、科學(xué)的做出以“協(xié)同商務(wù)、系統(tǒng)集成、企業(yè)創(chuàng)新”為總體目標(biāo)的“十一五”企業(yè)管理變革和信息化建設(shè)的決策,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)從世界制造大國(guó)邁向世界制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
 
  二是有些企業(yè)未能把IT技術(shù)與研發(fā)模式、制造模式、管理模式和業(yè)務(wù)流程的重組實(shí)行有機(jī)的結(jié)合,帶動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)模式和設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新,產(chǎn)品制造模式和方法的創(chuàng)新、管理模式和業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理水平和生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展。

         這些缺失問(wèn)題,筆者過(guò)去多次談過(guò),今天再次提出,希望有助于我國(guó)企業(yè)理性思考,按照科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)管理變革和信息化建設(shè)工作。

文章原載于《信息系統(tǒng)工程》2005年2期

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