從國家有關(guān)部門（以前是信息產(chǎn)業(yè)部，現(xiàn)在是工信部）將固網(wǎng)按南北區(qū)域分拆、移動網(wǎng)絡(luò)從固網(wǎng)中分出到發(fā)放3G、4G相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)牌照、虛擬運營商牌照，每一次政策的導(dǎo)向，都會引發(fā)通信業(yè)變動甚至是變革，引發(fā)“門外人”沖擊甚至“顛覆”傳統(tǒng)通信運營商，引來媒體及民眾們的“狂歡”。通信業(yè)的變化折射出的不僅有通信行業(yè)技術(shù)的變化，還有社會的變化、權(quán)力斗爭的變化。那么，作為通信業(yè)中有著主導(dǎo)地位的通信運營商有哪些壁壘，這些壁壘真的又高又厚嗎？

　　行業(yè)政策壁壘變得薄弱

　　在此，筆者簡單列舉近兩年來工信部發(fā)布的通信業(yè)的相關(guān)政策及解讀。

　　2012年6月27日，《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》。

　　2013年5月17日，《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點政策解讀》。

　　2013年7月19日，《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》解讀。

　　2013年8月15日，《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》解讀。

　　2013年8月19日，《“寬帶中國”政策解讀：發(fā)展寬帶成為國家戰(zhàn)略》。

　　2013年12月4日，《工業(yè)和信息化部解讀4G牌照發(fā)放》。

　　2014年5月9日，《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價的通告》政策解讀。

　　2014年6月27日，《工業(yè)和信息化部解讀LTE混合組網(wǎng)試驗》。

　　2014年12月25日，《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》。

　　2015年2月27日，《工業(yè)和信息化部解讀LTEFDD業(yè)務(wù)經(jīng)營許可發(fā)放》。

　　從以上政策可以看出，通信業(yè)在國家政策中處于不斷調(diào)整的狀態(tài)，相比其他行業(yè)調(diào)整較多，變量較大。從外部因素來看，有中國當(dāng)時加入WTO的通信業(yè)務(wù)市場開放的承諾；從內(nèi)部因素來看，國家通過信息化來帶動其他產(chǎn)業(yè)的升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在以上政策中明確規(guī)定了通信運營商從事的業(yè)務(wù)范圍，以及通信產(chǎn)業(yè)開放的業(yè)務(wù)范圍。同時，還有信息安全類的政策要求。因此政策壁壘是最高、最大的壁壘，哪些業(yè)務(wù)該做，哪些業(yè)務(wù)不能做，工信部均進行了規(guī)定。具體的經(jīng)營范圍，筆者不在這里贅述。簡單來說，通信運營商運營網(wǎng)絡(luò)（無線網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施）和用戶接入網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)；開放的民資可運營的主要是移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售、代維以及寬帶建設(shè)（從用戶端到網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)器范圍內(nèi)的全部或部分有線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施）或資本合作。

　　但政策總有管不到、來不及管、不易管的地方，這些地方就是“灰色地帶”，而移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新企業(yè)正是在“灰色地帶”野蠻生長。在移動互聯(lián)網(wǎng)的大潮下，通信業(yè)的行業(yè)政策壁壘已變得薄弱，OTT不僅越過的是通信運營商，還有與通信相關(guān)的政策。

　　資源壁壘進一步被削弱

　　網(wǎng)絡(luò)資源壁壘。

　　由于政策的規(guī)定，通信運營商在網(wǎng)絡(luò)資源上形成了壁壘，鐵塔、基站、核心網(wǎng)、骨干網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)維護與優(yōu)化均由通信運營商來承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模如此巨大，不差錢的通信運營商采取代維、合作等方式共同運營整個網(wǎng)絡(luò)。所謂的網(wǎng)絡(luò)資源其價值是“管道”價值，從2G到4G，通信運營商在不斷地提升無線網(wǎng)絡(luò)的管道價值，從1M到100M，通信運營商在不斷地提供有線寬帶的固網(wǎng)的管道價值。有了管道后，才能從跑蒸汽列車的時代發(fā)展到高鐵的時代。

　　而隨著國家對于通信業(yè)引入民資政策的鼓勵，通信運營商的網(wǎng)絡(luò)資源壁壘被進一步削弱，究竟民資在網(wǎng)絡(luò)資源上對運營商的沖擊有多廣和多深，有待市場證明。無可否認(rèn)的是，運營商的生存空間進一步被壓縮。

　　用戶資源壁壘。

　　用戶間有通信需求，通信運營商提供了安全和高質(zhì)量的通信方式，就這樣，剛需產(chǎn)生，即語音通話。運營商不需要做太多的宣傳，用戶紛至沓來，Money紛至沓來，從固定電話到移動電話，用戶通話的方式變了，但用戶通話的剛需沒有改變。與之而來的是，用戶資源對于運營商來說如此輕松地被得到，相比互聯(lián)網(wǎng)公司打車軟件的火拼、紅包滿天飛，運營商得到用戶的成本則相對少了很多。用戶資源無疑在移動互聯(lián)網(wǎng)時代是最大的優(yōu)勢，這也是運營商在整個通信產(chǎn)業(yè)鏈處于強勢地位的最大籌碼，用戶資源和前向收費的資金奠定了運營商的地位。

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，如何挖掘用戶價值是運營商面臨的重要挑戰(zhàn)，尋找新的業(yè)務(wù)增長點，創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式勢在必行。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過市場競爭，其培養(yǎng)用戶的能力和方式已遠遠超越傳統(tǒng)通信運營商，用戶資源的壁壘在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眼里，已經(jīng)不那么神秘，壁壘早已變成了“空氣”。而這個壁壘隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也許只存在于各通信運營商間。

　　號碼資源壁壘。

　　通信業(yè)務(wù)的使用必須對應(yīng)接入的終端，包括號碼和終端（固定終端或移動終端），號碼作為用戶接入網(wǎng)絡(luò)的身份認(rèn)證，其對應(yīng)的是真實的用戶，并可實現(xiàn)、可管理、可分配、可交易。在這個價值鏈上，號碼資源由于其特有的身份認(rèn)證屬性，目前應(yīng)用于各類手機軟件的安全認(rèn)證。從“臺前”到“臺后”，這個角色變化，折射出的是運營商對號碼資源的價值忽視。

　　再看移動互聯(lián)網(wǎng)，QQ、微信等在固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時，已經(jīng)建立起用戶的ID體系，移動互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，移動App的發(fā)展，讓其ID量得到了進一步飛躍式發(fā)展。去“手機號碼”化已經(jīng)開始，但完全取代可能性不大。對比互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的ID體系和運營商“號碼資源”，由于運營商用戶開戶均需到營業(yè)廳去填寫相關(guān)資料，其用戶資料的完整性和真實性較互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)ID優(yōu)勢明顯。如何充分挖掘號碼資源價值，定位其戰(zhàn)略角色，對運營商既是挑戰(zhàn)也是機遇。

　　技術(shù)資源壁壘。

　　運營商有技術(shù)嗎？確切地說，有技術(shù)。有核心技術(shù)嗎？確切地說，沒有。準(zhǔn)確地說，通信設(shè)備制造商擁有通信業(yè)的核心技術(shù)，通信運營商負(fù)責(zé)運營國家通信網(wǎng)。所以通信運營的技術(shù)掌握在別人手里，壁壘一說，有些牽強。何況，在資本市場上，這種壁壘瞬間會消失。

　　運營資源壁壘。

　　相比其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通信運營商看起來其運營資源很多，運營資源壁壘很厚，比如，政企客戶資源、標(biāo)準(zhǔn)化流程資源、運營經(jīng)驗資源等。但在移動互聯(lián)網(wǎng)的思維之一“快”的思維下，通信運營商的運營資源剩下的可能只有沒有與時俱進的標(biāo)準(zhǔn)化流程，相對穩(wěn)定的政企資源，傳統(tǒng)的運營經(jīng)驗。以前的優(yōu)勢可能已經(jīng)變成了劣勢。通信運營商的運營經(jīng)驗壁壘只是看起來很高、很厚。

　　產(chǎn)品壁壘幾乎不存在

　　通信運營商的產(chǎn)品，總體來說包括語音產(chǎn)品、短信產(chǎn)品、流量產(chǎn)品、數(shù)字化信息產(chǎn)品。

　　語音產(chǎn)品的優(yōu)勢不必多言，由于通信技術(shù)的固有優(yōu)勢，其語音產(chǎn)品的優(yōu)勢地位不可動搖，但在免費電話的趨勢下，語音產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)顩r已不言而喻。

　　短信產(chǎn)品經(jīng)歷了輝煌的10年光陰后，在各種社交軟件的沖擊下，已被網(wǎng)絡(luò)短信完全替代，而政府對垃圾短信治理的要求，更讓短信“死”得更快。

　　流量產(chǎn)品。目前通信運營商可以稱得上的流量產(chǎn)品有：飛信、易信、MM、沃商店等，這些產(chǎn)品，與強大的QQ、微信、淘寶等相比，差距顯而易見，盈利貢獻，更是天壤之別。

　　數(shù)字化信息產(chǎn)品。智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧家庭等數(shù)字化解決方案，通信運營商依托其政企資源、人力資源可實現(xiàn)較快運營推廣，但隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的壯大，其不差錢的市場和推廣能力，著實會讓通信運營商頭疼。

　　綜上所述，通信運營商的壁壘看起來很高、很厚，但在新的移動互聯(lián)網(wǎng)大潮下，技術(shù)的發(fā)展、思維的改變已搭起來一座橋，橫跨過這些壁壘，“門外的野蠻人”與“門內(nèi)的業(yè)內(nèi)人”在資本市場、人力市場、產(chǎn)品市場上橫沖直撞，通信運營商能否抵擋得��？有待市場證明。