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通信業(yè)年內(nèi)營(yíng)改增:整體稅負(fù)增加,上下游企業(yè)受益

2014-01-24 11:13:21   作者:   來(lái)源:北京商報(bào)    評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  繼鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)從2014年1月1日起試點(diǎn)營(yíng)改增之后,通信業(yè)和生活服務(wù)業(yè)也將在年內(nèi)納入到營(yíng)改增之列。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),通信業(yè)營(yíng)改增之后行業(yè)整體稅負(fù)增加,但上下游企業(yè)獲得更多抵扣項(xiàng),稅負(fù)將有所降低;生活性服務(wù)業(yè)中,大多數(shù)企業(yè)稅率從5%下降到3%,整個(gè)行業(yè)的稅負(fù)將有所降低。

  一位接近國(guó)稅總局的專家日前向北京商報(bào)記者透露,餐飲、理發(fā)等生活服務(wù)業(yè)也將在2014年納入到營(yíng)改增范圍。1月20日召開(kāi)的甘肅省國(guó)稅工作會(huì)議上也傳出消息,2014年甘肅省將推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)圍試點(diǎn),開(kāi)展通信行業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的準(zhǔn)備、實(shí)施等工作,進(jìn)一步證實(shí)了營(yíng)改增在2014年將繼續(xù)擴(kuò)圍的消息。

  中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,營(yíng)改增現(xiàn)在實(shí)行的是按行業(yè)擴(kuò)圍,且由于三大運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)跨區(qū)域分布在全國(guó),因此沒(méi)辦法在個(gè)別城市先推,所以甘肅的擴(kuò)圍釋放出的信號(hào)是,通信行業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)改增年內(nèi)應(yīng)該會(huì)在全國(guó)范圍展開(kāi)。

  事實(shí)上,早在去年上半年就已傳出營(yíng)改增將向通信業(yè)擴(kuò)圍的消息。公開(kāi)消息顯示,邢臺(tái)、撫順、連云港等地的國(guó)稅部門(mén)去年已經(jīng)對(duì)通信業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

  通信業(yè):相關(guān)上下游企業(yè)受益

  北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文表示,通信業(yè)分為通信制造和通信服務(wù)業(yè),按照增值稅的稅率劃分,通信制造業(yè)可能適用11%稅率,通信服務(wù)業(yè)或?qū)⑦m用6%的稅率。

  “通信業(yè)現(xiàn)在是繳納3%營(yíng)業(yè)稅,如果變成6%或11%的增值稅,稅負(fù)可能會(huì)有所上升。包括三大運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的企業(yè)會(huì)受到較大的影響,但從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,上下游企業(yè)將因?yàn)闋I(yíng)改增獲得許多抵扣項(xiàng),稅負(fù)會(huì)有所降低。”劉劍文表示。

  由于互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)的發(fā)展,電子化辦公、電子商務(wù)已經(jīng)非常普遍,很多企業(yè)都需要甚至依賴于電信服務(wù)。劉劍文舉例道,比如一家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),平時(shí)許多業(yè)務(wù)都需要寬帶、電話等,并支付相關(guān)資費(fèi),電信業(yè)納入營(yíng)改增之后,這些電信服務(wù)費(fèi)也可以作為抵扣項(xiàng),這家企業(yè)將會(huì)受益,營(yíng)改增的到來(lái)相當(dāng)于減少了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重復(fù)征稅。

  生活性服務(wù)業(yè):小規(guī)模納稅人受益明顯

  與通信業(yè)所不同的是,根據(jù)2011年財(cái)政部和國(guó)稅總局發(fā)布的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》,金融保險(xiǎn)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),原則上適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。

  “也就是說(shuō),這兩個(gè)行業(yè)是沒(méi)有抵扣項(xiàng)的。”劉劍文表示。根據(jù)相關(guān)政策,營(yíng)改增對(duì)小規(guī)模納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)是年銷售額不超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)或個(gè)體戶,而將年銷售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人。大多數(shù)生活性服務(wù)業(yè)都屬于小規(guī)模納稅人,增值稅稅率降為3%,低于其5%的營(yíng)業(yè)稅稅率,而一般納稅人增值稅稅率為6%,比原本繳納營(yíng)業(yè)稅稅率略有上升。

  “實(shí)行簡(jiǎn)易計(jì)稅方式,對(duì)小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)最大好處是銷售環(huán)節(jié)的稅負(fù)馬上減輕,但由于不能抵扣,會(huì)影響到上下游客戶的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。”劉劍文表示。

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