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信息消費釋放政策性利好 頂層設(shè)計需均衡考慮

2013-06-03 09:58:00   作者:   來源:通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)   評論:0  點擊:


  近日,工業(yè)和信息化部部長苗圩在浙江省進(jìn)行信息消費專題調(diào)研,他指出,信息消費發(fā)展?jié)摿Υ、帶動性強,要高度重視信息消費的作用,用信息消費拉動內(nèi)需擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長。苗圩強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,工業(yè)和信息化系統(tǒng)要切實采取有效措施,大力培育發(fā)展信息消費。

信息消費釋放政策性利好 頂層設(shè)計需均衡考慮

  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息中心楊春立博士表示,目前研究部門正在進(jìn)行信息消費框架的研究。

  政策層面?zhèn)鬟f的利好信息,以及新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使得信息消費的前景被看好。專家預(yù)測我國的信息消費將成燎原之勢。

  盡管如此,信息消費在我國仍面臨頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約等問題。

  頂層設(shè)計需均衡考慮

  直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的信息消費活動,不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)消費,其減少了對資源的消費,具有綠色經(jīng)濟(jì)的特點,在傳統(tǒng)工業(yè)消費乏力下,信息消費將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之一。數(shù)據(jù)顯示,2012年,信息消費帶動的就業(yè)已經(jīng)達(dá)到了1600萬個。

  在5月30日舉行的2013第十七屆中國國際軟件博覽會上,工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山援引數(shù)據(jù)稱,信息消費每增加100億元人民幣,將帶動國民經(jīng)濟(jì)增長338億元,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用十分強勁。

  據(jù)世界銀行統(tǒng)計,我國人均信息和通信技術(shù)支出還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。與國外差距大,“數(shù)據(jù)顯示,美國、日本的人均信息消費支出分別為3400美元和2400美元,我國僅為190美元,信息消費還具有很大的發(fā)展空間。”全國人大代表、騰訊首席執(zhí)行官馬化騰在今年全國兩會期間表示。

  面臨著巨大潛力的市場,在目前的信息消費中,存在各部門不能互聯(lián)互通,信息資源比較分散,信息孤島、信息鴻溝現(xiàn)象比較明顯,資源沒有得到充分整合;測評標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來,沒有上升到規(guī)范化、制度化的高度等問題,這些問題的解決都需要頂層設(shè)計。

  擴(kuò)大信息消費而言,政策推動進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計,均衡考慮信息消費各環(huán)節(jié)。

  如何衡量信息消費的成果,專家表示,目前是從最終用戶的角度計算,楊春立表示,目前將信息消費分為產(chǎn)品類和信息服務(wù)類,前者包括終端和平板電腦等的消費,后者則包括數(shù)字內(nèi)容、傳統(tǒng)通信服務(wù)、電子閱讀、視頻、電子商務(wù)等。

  中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院產(chǎn)業(yè)與市場研究中心杜子芳教授表示,政策層面擴(kuò)大信息消費設(shè)定目標(biāo)要均衡考慮,例如,從最終用戶的角度來衡量,鼓勵用戶使用信息服務(wù),則服務(wù)提供商應(yīng)該降低流量價格。像韓國一樣,將網(wǎng)費價格降得很低。但目前對運營商考核收入,在這樣的指標(biāo)考核下,運營商會作為“理性經(jīng)濟(jì)人”會以收益最大化為導(dǎo)向。他表示,要么改變考核方式,例如考核網(wǎng)絡(luò)的利用率,而不是單純考核用戶和收入。

  對此,電信專家楊培芳表示,在信息經(jīng)濟(jì)中,電信運營商的定位是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提供者和公共平臺建設(shè)者的角色。在這個角色下,電信運營商應(yīng)該回歸公益性國企的定位,將流量費調(diào)低。除此之外,電信運營商可以提供內(nèi)容服務(wù)等,參與市場競爭,讓消費者自主選擇。

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