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堅持三個代表 發(fā)展VoIP建設和諧社會

2006/11/13

  voip技術

  VoIP 被認為是互聯(lián)網(wǎng)取代傳統(tǒng)電話網(wǎng)的關鍵技術。 互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)成熟后, 傳統(tǒng)電話網(wǎng)就沒有必要繼續(xù)存在。

  國際電信聯(lián)盟早在1995年就確定了第一個VoIP協(xié)議族,ITU H.323協(xié)議。 這個協(xié)議根據(jù)當時的互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài), 可以在互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)上運行, 基本上供大型電信營運商使用。 后來被用于構造IP電話的IP傳輸部分。 所謂IP電話, 指兩端使用普通PSTN電話, 長途傳輸經過互聯(lián)網(wǎng), 這樣避開昂貴的國際長途話費。 中國的幾個電信營運商都有IP電話業(yè)務。

  互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展, 帶寬越來越寬。 VOIP技術被應用到企業(yè)甚至個人層面。 這樣 H.323 協(xié)議在許多方面存在障礙。SIP協(xié)議是一個用途非常廣泛的協(xié)議, 被應用到互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)中來。 但SIP 協(xié)議本身并不是為網(wǎng)絡電話量身定做的協(xié)議, 并沒有解決根本的問題。 美國思科, 微軟等正在努力改進這些問題。 例如引入P2P技術, 新的協(xié)議暫被稱為P2P的SIP。

  2004年初, 楊漢民提出了nsm協(xié)議, 這也是應用非常廣泛的協(xié)議。 可以基于它發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) P2P應用。 Headcall就是基于 nsm之上構造的互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)。 2004年6月,Headcall電話系統(tǒng)首次在互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布并投入運行。

  兩年來,Headcall和合作伙伴一起努力, 逐步實現(xiàn)了Headcall電話系統(tǒng)的各種軟硬件設計。 整個互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)涉及許多方面的技術, 如音視頻, 網(wǎng)絡傳輸, 加密, 芯片等, 可以帶動相關產業(yè)的發(fā)展。

  Headcall系統(tǒng)是全新設計的, Headcall擁有完全的核心知識產權。 發(fā)展過程中沒有向國家申請資助, 完全靠自有資金支持。

  基于 H。323 標準協(xié)議或者SIP協(xié)議的網(wǎng)絡電話系統(tǒng)建設成本和維護成本都比較高。 在應用到企業(yè)和個人層面存在許多困難和系統(tǒng)不穩(wěn)定。 而Headcall沒有這些問題。 由于低成本營運, Headcall可以免費為全球服務。 能做到這一點的, 全球范圍內只有Headcall系統(tǒng)。美國FCC曾經要求所有VOIP都提供公共緊急服務, 如火警, 匪警, 急救等。 大部分VOIP營運商以自己的系統(tǒng)不能取代傳統(tǒng)電話系統(tǒng)為由, 逃避承擔這個責任。 還有少部分VOIP營運商只能提供不完全的緊急服務。 而Headcall作為完整的電話系統(tǒng)而設計, 當然提供緊急服務。

  Headcall是唯一提供普遍服務的互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)。 表明了互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng)基本成熟。

  VoIP 法律困境

  VoIP在美國的許多州明確為互聯(lián)網(wǎng)增值服務。 美國的一些傳統(tǒng)電信公司也都開始提供VoIP服務。還有一些新興的VOIP服務商, 如Vonage等。VoIP在日本已經與傳統(tǒng)電話系統(tǒng)完全融合在一起。 日本專門為VoIP劃出050號段。 韓國也劃出070號段給VoIP營運商。

  VoIP分成互聯(lián)網(wǎng)電話之間的通話(簡稱 pc-pc),互聯(lián)網(wǎng)電話和傳統(tǒng)電話之間的通話(簡稱pc-phone)我國有關條例規(guī)定pc-pc屬于互聯(lián)網(wǎng)增值服務, 一般公司都可以經營。 而pc-phone屬于禁止之列, 即使擁有電信牌照的電信營運商也不能涉足。 2005年信產部指定中國電信和中國網(wǎng)通分別選擇南北兩個城市試點。

  VoIP是新一代電話系統(tǒng), 特別是象Headcall這樣一個完整的互聯(lián)網(wǎng)電話系統(tǒng),未來完全可以取代傳統(tǒng)電話,但作為一個過渡期,它必須要同現(xiàn)有的電話系統(tǒng)互聯(lián)互通, 所以pc-phone是VoIP發(fā)展不可缺少的。 就象移動電話的發(fā)展需要跟固定電話互聯(lián)互通一樣。

  國內有許多VoIP服務商(包括國有電信營運商), 稱之為虛擬營運商, 均在提供pc-phone服務。 按規(guī)定, 這些活動均屬于非法。 這些非法的活動, 竟然可以光天化日之下進行, 這是值得反思的問題。VoIP是先進技術, 它能給老百姓帶來實惠。 按三個代表的說法, 它代表了先進的生產力, 代表了 最廣大人民的利益。 三個代表是我們黨、我國政府的基本執(zhí)政綱領, 也是所有民主政府的執(zhí)政要求。

  對VoIP這樣好的新興技術采取法律限制, 是不適的。

  建設和諧社會需要和諧的法制。 和諧的法制首先以人民利益為重。

  對比一下美國和日本的電信公司, 都在積極地應對VoIP, 發(fā)展自己的技術, 搶占世界通訊新市場。互聯(lián)網(wǎng)無國界, 國外的VoIP現(xiàn)在已經, 將來更會, 越過國界, 進入中國市場。

  積極立法, 明確發(fā)展VoIP, 保護人民財產和國家利益建設和諧社會

  VoIP 給傳統(tǒng)電信分流主要是pc-pc, 除了VoIP, 還有一般的IM軟件, 如qq, msn, skype 等, 都提供了免費的pc-pc的語音通訊。 目前的政策允許pc-pc的規(guī)定并不能減少話務分流, 而pc-phone本身是可以為電信營運商帶來利益的, 只要允許電信營運商參與pc-phone服務, 就不存在分流的問題。 政策禁止pc-phone的規(guī)定捆住了擁有電信牌照的電信營運商的手腳, 導致許多虛擬營運商跑到海外落地, 實質性地造成了我們的電信營運商話務被分流。

  由于VoIP在中國實際處于灰色地帶, 一些人就利用VoIP坑蒙用戶。 有玩合同文字游戲的, 有的干脆卷款走人, 換個地方再騙人。 上當受騙者, 上告無門, 誰叫你購買非法服務呢? 如果國家明確VoIP合法地位, 除了保護人民的利益外, 還可以引導VoIP投資和技術發(fā)展, 在未來的世界通訊市場上擁有話語權。 真正地促進我們的電信公司研究和應對VoIP的挑戰(zhàn)和機會。

  有些原因被用來解釋這種違背人民利益的規(guī)定。 其一是保護國有資產。 我國的主要電信企業(yè)都已經是香港和國內上市公司, 已經不完全是國有資本。 再說為了少數(shù)上市公司的利益就可以違背廣大人民的利益嗎? 三個代表要求的是代表最廣大人民的利益, 而不是少數(shù)上市公司的利益。 其二說是給國內電信公司保護期, 讓他們有充分的時間來應對VoIP帶來的挑戰(zhàn)。那么這些電信公司認真研究和應對了嗎? 沒有。 用北京郵電大學闞凱力教授的話說, "試點變成了死點。" 沒有外來的威脅, 他們是不會主動發(fā)展新技術的。 直到某一天,VoI 已經成為全球通訊主流的時候, 他們才悔之晚矣。 到時候恐怕只有關門了事。

賽迪網(wǎng) 中國信息化(industry.ccidnet.com)



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