據(jù)國外媒體報(bào)道,印度電信部(DoT)預(yù)計(jì)將涉及頻譜交易、共享、兼并與收購的最終準(zhǔn)則的出臺(tái)時(shí)間后延至明年——可能是擬議的2月份拍賣完成后。這與近期電信部長拉吉·?·普拉薩德(Ravi Shankar Prasad)堅(jiān)稱相關(guān)準(zhǔn)則將在今年年底前完成形成鮮明對比。
電信部官員認(rèn)為,如果相關(guān)準(zhǔn)則于拍賣前公布,可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營商不積極參與競投,進(jìn)而影響政府收入。事實(shí)上,電信部曾因類似的擔(dān)憂將計(jì)劃于今年1月份出臺(tái)的交易準(zhǔn)則推遲至擬于2月份進(jìn)行的拍賣后發(fā)布。
政府希望從即將舉行的無線電拍賣會(huì)上獲得至少935.5億盧布的收入。預(yù)計(jì)拍賣將涉及900-MHz頻段和1800-MHz頻段的至少184MHz和104MHz頻譜。不過,這筆收入中并未包含3G頻譜的收入(也很可能被拿出來拍賣)。
電信運(yùn)營商表示,頻譜交易、共享、兼并與收購準(zhǔn)則將為一些負(fù)債累累的運(yùn)營商提供急需的退出方案,這些運(yùn)營商深陷困境主要是因?yàn)樾袠I(yè)競爭激烈以及他們在2010年購入的3G和4G價(jià)格太高。
與此同時(shí),電信部也在考慮修訂新的并購規(guī)則中備受爭議的條款,該條款規(guī)定并購中的買方必須在扣除已經(jīng)由賣方支出的入門費(fèi)后,按市場價(jià)格購買交易中涉及的頻譜。
印度電信管理局(TRAI)曾在今年7月發(fā)布允許電信企業(yè)之間共享所有波段無線電頻率的準(zhǔn)則,以優(yōu)化使用有限的電波。目前,電信運(yùn)營商可以共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(如移動(dòng)塔),這有助于他們降低成本,而不會(huì)損失無線電波。
電信管理局曾表示,不同頻段的頻譜將可以共享,前提是兩名運(yùn)營商均持有同一頻段的頻譜牌照。
根據(jù)電信部擬定的共享規(guī)則草案,政府正在考慮允許電信公司彼此共享2G頻譜,只要他們所持有的電波沒有超過分配給該地區(qū)的電波總量的50%。
頻譜共享也將只限于兩家持有同一服務(wù)區(qū)域內(nèi)2G頻譜的電信運(yùn)營商,而不是分別持有處于不同地區(qū)的的兩家運(yùn)營商之間。同時(shí),規(guī)則也不允許持同時(shí)有3G頻譜的運(yùn)營商共享帶寬,并且運(yùn)營商也不得出租其只允許共享的頻譜。