除了通信行業(yè),虛擬運(yùn)營商對普通的公眾,如今也不再是陌生的新生事物。越來越多的虛擬運(yùn)營商專屬號段,在大批量的推向市場后,逐漸滲入到三大電信運(yùn)營商自有的用戶群體中,不分伯仲。
目前,距離移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試運(yùn)營手續(xù)的首批發(fā)放,快要兩年了。按照工信部當(dāng)初發(fā)放手續(xù),與這些獲得運(yùn)營資格的各類民營企業(yè)的約定,到兩年的試運(yùn)營期滿,達(dá)不到具體指標(biāo)要求的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營商,將要做處理。毫無疑問,根據(jù)如今的狀況,這些先后獲得移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營資格的企業(yè),會有不同的結(jié)局。
與當(dāng)初信誓旦旦,要革運(yùn)營商的命的滿腔熱情相比,今天的虛擬運(yùn)營商,在經(jīng)歷了接近兩年的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營后,才初步知曉了通信運(yùn)營的千般不易,大多數(shù)都是一蹶不振了。屈指可數(shù)的幾家,也在勉為其難,苦苦掙扎。
是什么造成了今天虛擬運(yùn)營商萎靡不振的局面,這里的原因是綜合性的。既有虛擬運(yùn)營商自身的原因,也有三大電信運(yùn)營商和管理部門的原因,最后都體現(xiàn)在虛擬運(yùn)營商的市場表現(xiàn)上,業(yè)績不佳。所以,也很難單一的說是某個部分,負(fù)起全部的責(zé)任,對肩負(fù)深化通信行業(yè)改革的符號,趨于流產(chǎn)的趨勢,承擔(dān)背書。
資本逐利是天性,民營資本敢于進(jìn)入通信行業(yè),首先是利益的趨勢,這一點(diǎn)毋庸掩蓋。正是如此,也很難與央企的社會責(zé)任感看齊和硬性的要求,只能從關(guān)鍵考核指標(biāo)上做具體的要求。如果按照當(dāng)初的考核要求,目前的虛擬運(yùn)營商完成指標(biāo),存活率會非常的難看,這給管理部門一個不大不小的難題。
如果任其大面積的絕收,虛擬運(yùn)營商作為通信行業(yè)全面深化改革的象征之一,其政治意義是首當(dāng)其沖的考慮。再其次是實(shí)際運(yùn)營結(jié)果的考核。但當(dāng)前已經(jīng)獲得運(yùn)營資格的這些家虛擬運(yùn)營商,鮮有達(dá)到紙上完美目標(biāo)的結(jié)果。距離年末最多是三個月的時間,在現(xiàn)有的條件下,難以有逆天的表現(xiàn)。
如果對虛擬運(yùn)營商放任自流,管理部門的職責(zé)則被架空,考核的意義成為了空談。況且對虛擬運(yùn)營商一刀切,也不符合其中比較而言,發(fā)展相對良好的企業(yè)。死掉一批虛擬運(yùn)營商是不可避免的,對投機(jī)取巧,見風(fēng)使舵,渾水摸魚,待價而沽,暗度陳倉之類的虛擬運(yùn)營商,在年末的約定期限內(nèi),按照規(guī)定,解除運(yùn)營資質(zhì),是相關(guān)管理部門必須做出的決定。而對比較下,運(yùn)營良好的虛擬運(yùn)營商,則有必要采取分而治之的措施了。
在國內(nèi)目前的通信行業(yè)監(jiān)管條件下,既然虛擬運(yùn)營商作為一個全面深化通信行業(yè)的改革符號之一。特別是近日,國務(wù)院又出臺了國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見,釋放了頂層對國有企業(yè)未來改革的一些思路和想法。在加大對通信行業(yè)全面深化改革方面,勢必帶來新一輪的動作,民營資本的更廣闊范圍的引進(jìn)成為了一個關(guān)鍵點(diǎn)。特別是虛擬運(yùn)營商作為民營資本進(jìn)入通信行業(yè)的先行者,在寬帶業(yè)務(wù)和后續(xù)的鐵塔公司,甚至是更深層的業(yè)務(wù)范疇,都必將引發(fā)更多民營資本的持續(xù)投入。
在這樣一種大環(huán)境下,虛擬運(yùn)營商是死是留,非常的簡單,一目了然。如果從積極的意義看,管理部門希望虛擬運(yùn)營商充當(dāng)?shù)啮T魚,其效應(yīng)也有一定的效果。凡事都要一分為二的看,畢竟虛擬運(yùn)營商的出現(xiàn),還是在通信行業(yè),邁出了實(shí)質(zhì)性關(guān)鍵的一步。至于后來的步伐,出現(xiàn)了停滯徘徊,剛才說過,是多種原因的體現(xiàn)。在國內(nèi)三大電信運(yùn)營商白熱化的競爭狀態(tài)下,虛擬運(yùn)營商創(chuàng)出一條迥然不同的創(chuàng)新發(fā)展之路,實(shí)屬不易,還是要予以肯定。所以在虛擬運(yùn)營商最基本的使命,充當(dāng)了鯰魚,還要繼續(xù)完成新的使命,在國務(wù)院國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見的利好消息下,爭取在未來的時間段內(nèi),形成通信市場千帆遠(yuǎn)航的繁榮局面。
當(dāng)然,這樣一種期待,不是所有獲得移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營商都可以勝任。應(yīng)該看到虛擬運(yùn)營商的任重道遠(yuǎn)。存活下來的虛擬運(yùn)營商,也存在著自身轉(zhuǎn)型的任務(wù)。單一的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),也很難滿足部分虛擬運(yùn)營商的未來發(fā)展需要。多業(yè)務(wù)的申請與融合,是虛擬運(yùn)營商未來發(fā)展的必經(jīng)之路。而發(fā)展?fàn)顩r良好的各家虛擬運(yùn)營商,在繼續(xù)融合自身已有的行業(yè)優(yōu)勢上,也應(yīng)該充分考慮逐漸的剝離或者強(qiáng)化,都要根據(jù)不同的情況,制定不同的未來發(fā)展策略。
在試運(yùn)營期結(jié)束之后,存活下來的部分虛擬運(yùn)營商,也應(yīng)該從管理部門和三大電信運(yùn)營商之處,獲得與先前不同的支持與資源,來滿足下一輪的發(fā)展的基本需要,這是可見的希望。
如果說未來對虛擬運(yùn)營商有什么期待的話,還是要繼續(xù)承擔(dān)全面深化改革通信行業(yè)先行者的角色,大膽試,可爭論。
只是目前,革命未盡,別讓虛擬運(yùn)營商都溜了!