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三網(wǎng)融合方案實施,廣電與電信誰能進入誰?

2015-09-06 09:32:30   作者:馬繼華   來源:飛象網(wǎng)   評論:0  點擊:


  據(jù)媒體報道,日前國務院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》,加快在全國全面推進三網(wǎng)融合,推動信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享。按照方案的設(shè)計,中國的三網(wǎng)融合進程將得到全面而深入的推動。

  三網(wǎng)融合進入政府工作日程,是從2010年開始的。2010年1月13日,國務院常務會議決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,并明確了三網(wǎng)融合的時間表。同年,第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)名單公布,包括12個城市。2011年,第二批試點地區(qū)名單公布。2013年,廣電總局和工信部合作共同實施三網(wǎng)融合推廣工作。2015年,廣電網(wǎng)絡、湖北有線等廣電企業(yè)先后獲準開展互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送等業(yè)務。現(xiàn)在,三網(wǎng)融合準備在全國普遍開展。

  從這份《三網(wǎng)融合推廣方案》中,我們可以大概設(shè)想一下即將到來的三網(wǎng)融合實施后的場景,電視、電話、上網(wǎng)將逐漸融合為一體,一個服務商一個賬單就可以解決問題,而且還會更優(yōu)惠,更多的電視節(jié)目和更多的新型電信增值業(yè)務也會出現(xiàn)。

  信息產(chǎn)業(yè)的競爭加劇會使資費進一步下調(diào)

  現(xiàn)在,電信運營商都在致力于完成提速降低費的國家任務,電話費、上網(wǎng)費都在持續(xù)下調(diào),但是,各地的有線電視費用不僅沒有下調(diào),部分地區(qū)的價格還在上漲,這種局面可能在三網(wǎng)融合的過程中被打破,電信運營商和廣電網(wǎng)絡都會開始降價。

  更重要的是,因為三網(wǎng)融合的緣故,各種電信業(yè)務與電視業(yè)務將結(jié)合到一起,基礎(chǔ)電信運營商、虛擬運營商和廣電網(wǎng)絡、電視臺等將提供一攬子的服務,就更加有了降價的可能。

  正如專家所說,三網(wǎng)融合打破了電信運營商和廣電運營商在視頻傳輸領(lǐng)域長期的惡性競爭狀態(tài),各大運營商將在一口鍋里搶飯吃,看電視、上網(wǎng)、打電話資費可能打包下調(diào)。

  使用廣電網(wǎng)絡打電話即將變成現(xiàn)實

  多年來,網(wǎng)絡電話一直是個禁區(qū),即便有很多類網(wǎng)絡電話在運營,也處在灰色地帶,并沒有合法的身份。這次,《三網(wǎng)融合推廣方案》幾乎等于從政策方面徹底放開了對網(wǎng)絡電話的限制,電信運營商、廣電網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)公司提供網(wǎng)絡電話服務將進入快車道。

  網(wǎng)絡電話,又稱為VoIP,是指基于寬帶技術(shù)實現(xiàn)的電腦與電腦、電腦與電話、電話與電話之間的通話業(yè)務。因無須搭建專屬網(wǎng)絡,VoIP運營成本低,通話資費大大低于傳統(tǒng)電話。

  從理論上講,未來我們可以在看電視的同時也使用廣電的網(wǎng)絡撥打或接聽電話,一邊上網(wǎng)一邊通話,而且,這些業(yè)務的融合也會催生出更多的新興應用。

  電信運營商的自營電視臺也可能上線

  根據(jù)《三網(wǎng)融合推廣方案》的規(guī)劃,符合條件的電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下,可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸、轉(zhuǎn)播時政類新聞視聽節(jié)目服務、除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務、交互式網(wǎng)絡電視(IPTV)傳輸、手機電視分發(fā)服務。也就是說,電信運營商將有資格制作電視節(jié)目和進行播出服務,中國移動等電信運營商可以有自己的電視臺。

  當然,運營商制作電視節(jié)目和運營電視臺還需要一定的時間準備,并不會馬上上馬,而IPTV可能是最先受益者。IPTV是指利用IP技術(shù),通過寬帶網(wǎng)絡提供視頻業(yè)務。IPTV融合了電視業(yè)務和電信業(yè)務的特點,其優(yōu)勢在于“互動性”與“按需觀看”,徹底改變了傳統(tǒng)電視單向播放的缺點。由于廣電部門的阻撓,IPTV一直不溫不火,甚至已經(jīng)變成了跛腳鴨,方案出臺之后有望得到匡正。

  電視臺與運營商很可能結(jié)盟,甚至不排除合并可能

  行業(yè)里一直流傳,中國電信與中國聯(lián)通會合并,而中國移動也會和廣電網(wǎng)絡合并,雖然現(xiàn)在沒有任何跡象表明這是真的,可隨著三網(wǎng)融合的進一步向前,未來并不排除這樣的可能。

  其實,廣電和電信運營商都面臨互聯(lián)網(wǎng)OTT的沖擊,而且?guī)缀醵际菨⒉怀绍姡幢銖V電有政策擋箭牌和護身符,也連自身都清楚難以長期支撐,在以后的發(fā)展中,如果電信運營商和廣電企業(yè)主動合作甚至合并,掌控內(nèi)容、管道雙重優(yōu)勢力量之后才有可能真正具備抗衡的能力。

  此外,結(jié)合《三網(wǎng)融合推廣方案》的表述,也許電信法或?qū)⒓{入立法程序,十幾年難產(chǎn)的這項信息產(chǎn)業(yè)基本大法有望進入實質(zhì)性的立法階段,而有法可依才是對電信行業(yè)的最大保護和支持。同時,電信網(wǎng)也將享受到廣播電視網(wǎng)同等的城市規(guī)劃權(quán)利,進入小區(qū)和家庭的時候會減少開發(fā)商與物業(yè)的阻力,更加有利于老百姓享受到低價高速的優(yōu)質(zhì)電信寬帶服務。

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