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京津冀取消漫游費(fèi)為何避重就輕

2015-07-31 09:01:16   作者:馬繼華   來源:   評論:0  點(diǎn)擊:


  空喊了多年的京津冀通信一體化終于要落地,可最終的方案卻是避重就輕的臨時(shí)舉措,距離老百姓的需求相差甚遠(yuǎn)。

  根據(jù)媒體的報(bào)道,在北京、天津和河北之間,三家通信運(yùn)營商將取消移動(dòng)電話的漫游費(fèi),但是,僅此而已,社會(huì)各界更為關(guān)注的固定電話以及上網(wǎng)流量都不包括在內(nèi)。

  漫游費(fèi)取消是利民之舉

  不管怎么講,運(yùn)營商在千呼萬喚之下終于取消了漫游費(fèi),當(dāng)然僅僅限于京津冀之間,也算是為國為民做了一件好事,即便有一百個(gè)不情愿,也是做了,值得鼓掌鼓勵(lì)。

  此前很久,一直有爭論,移動(dòng)電話的漫游費(fèi)到底有多大的成本。有的人說,漫游費(fèi)的成本很高,如果取消,對運(yùn)營商不公平。但更多的人認(rèn)為,漫游費(fèi)成本很低,甚至可以忽略不計(jì),是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,早就已經(jīng)不合時(shí)宜。之所以一直被收取,完全是壟斷使然。

  應(yīng)該這樣講,漫游費(fèi)的問題是歷史形成的,如果說漫游費(fèi)一點(diǎn)成本沒有也不客觀,畢竟算賬也是要使用電力與人工,而添加一個(gè)計(jì)算模塊到支撐系統(tǒng)中,軟件廠商也是要增加服務(wù)費(fèi)的。但是,漫游費(fèi)的成本肯定不高,現(xiàn)在的存在主要還是運(yùn)營商的管理組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的歷史遺存,并不符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。

  運(yùn)營商此前主要通過套餐的方式取消漫游費(fèi),先是由運(yùn)營商推出定向的漫游優(yōu)惠活動(dòng),然后是中國聯(lián)通在3G運(yùn)營中率先開啟全國統(tǒng)一套餐,接下來的中國移動(dòng)和中國電信也都使用全國性的套餐來事實(shí)上取消漫游費(fèi)。可是,漫游費(fèi)這個(gè)項(xiàng)目卻始終沒有松動(dòng),變相取消并不等于是取消。

  京津冀一體化已經(jīng)成為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略,綱要已經(jīng)下發(fā),明確要求交通和通信先行,三省之間的通信一體化是必然的趨勢,只是涉及到三個(gè)省的管理問題而不斷遲延。如今,終于在移動(dòng)電話的漫游費(fèi)問題上破冰,是社會(huì)的進(jìn)步。

  漫游費(fèi)取消不僅有利于社會(huì),更有利于運(yùn)營商

  這些年來,電信運(yùn)營商很少會(huì)主動(dòng)減少或者取消任何一項(xiàng)收費(fèi),多數(shù)都是在監(jiān)管部門的壓力、社會(huì)媒體的壓力下的行動(dòng),或者是此項(xiàng)業(yè)務(wù)受到了互聯(lián)網(wǎng)公司顛覆性的沖擊而失去了收費(fèi)的基礎(chǔ)。這次的京津冀通信資費(fèi)的問題也是一樣,電信運(yùn)營商從根本上并不愿意取消漫游收費(fèi)。

  媒體報(bào)道,有運(yùn)營商內(nèi)部人士計(jì)算,此次京津冀之間移動(dòng)電話漫游費(fèi)的取消會(huì)讓運(yùn)營商少收入數(shù)十億元。也許這種計(jì)算是真實(shí)的,因?yàn)榇撕筮\(yùn)營商的賬目上確實(shí)會(huì)讓移動(dòng)電話漫游費(fèi)一欄空空如也,但是,失去的未必是損失,漫游費(fèi)的收入損失也僅僅是反映在賬面上。

  歷史早已經(jīng)證明,電信運(yùn)營商的每次降價(jià),運(yùn)營商的收入都不會(huì)遭受損失,在度過短暫的收入痛苦之后,很快就會(huì)因?yàn)橛脩魯?shù)的增加和用戶使用量的增加而得到彌補(bǔ),甚至?xí)鲈瓉淼氖找妗?/p>

  移動(dòng)電話漫游費(fèi)的取消也一定會(huì)有類似的效應(yīng),隨著京津冀一體化的推進(jìn),通信隔閡的消除,各種通信業(yè)務(wù)的使用量將得到快速增長,而由此還很可能催生新的更具有價(jià)值的新興業(yè)務(wù),運(yùn)營商絕對不會(huì)是利益上的失敗者。

  與此同時(shí),我們還要看到,隨著通信資費(fèi)的降低,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本的下降,京津冀區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長都會(huì)由此受益,會(huì)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,從整個(gè)社會(huì)整體來看更為合算。相關(guān)的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍肯定會(huì)帶動(dòng)通信事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮給整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)帶來的巨大價(jià)值早就得到了各地的實(shí)踐證明。

  僅僅漫游費(fèi)取消還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

  移動(dòng)電話的漫游費(fèi)取消了,但這個(gè)漫游費(fèi)卻是所有需要改造的通信一體化進(jìn)程中最簡單也影響最小的類目,也是老百姓需求中最小的那部分。

  因?yàn)槿译娦胚\(yùn)營商在數(shù)年中通過套餐來變相取消漫游費(fèi),大多數(shù)年輕人特別是京津地區(qū)的用戶大多已經(jīng)享受到了無漫游費(fèi)的服務(wù),剩下的一些老套餐用戶才是這次取消漫游費(fèi)的受益者,而這批用戶數(shù)量不多、金額不大,受惠面很小。

  隨著4G的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的流行,移動(dòng)數(shù)據(jù)流量才是老百姓最為關(guān)注的項(xiàng)目,不取消移動(dòng)數(shù)據(jù)流量的區(qū)域分隔卻僅僅對移動(dòng)電話的漫游費(fèi)采取行動(dòng),是典型的舍本逐末避重就輕。

  由于京津冀三地的密切聯(lián)系,大量生活的河北卻工作在北京的人群以及生活在北京卻要頻繁到河北工作的人群,對于移動(dòng)數(shù)據(jù)流量的優(yōu)惠非常重視。比如,電信運(yùn)營商會(huì)區(qū)分省內(nèi)和全國流量,大量的用戶全國流量不夠用,可本地流量根本用不完,造成資金的浪費(fèi)。再比如,河北的出租車要經(jīng)常進(jìn)入北京接送客人,北京的出租車也會(huì)前往津冀接送客戶,一出省界就會(huì)遭遇流量使用的問題,也給用戶造成了困擾。

  至于固定電話的問題,更牽扯到京津冀一體化后三地企業(yè)遷移之后的管理問題,如果沒有本地網(wǎng)這樣的固定電話安排,將大大的影響中央關(guān)于京津冀一體化的戰(zhàn)略布局,成為京津冀協(xié)同發(fā)展的阻礙。

  京津冀一體化是國家的發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)中國未來的長期穩(wěn)定發(fā)展和國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,作為基礎(chǔ)設(shè)施的通信運(yùn)營絕對是其正常健康發(fā)展的必備條件,希望運(yùn)營商顧全大局,多作有利于國家有利于人民的好事,而不是疲于應(yīng)付,只是考慮地方或者部門的蠅頭小利,最終又一次被逼無奈采取行動(dòng),結(jié)果是賠了夫人又折兵,那就真的得不償失了。

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