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運(yùn)營商提速降費(fèi)還挨罵 考核制度成降價(jià)壁壘

2015-05-18 10:14:10   作者:侯智勇   來源:新浪科技   評論:0  點(diǎn)擊:


  工信部:2015全國地級以上城區(qū)80%普及百兆寬帶

  看清三大運(yùn)營商提速降費(fèi)方案,到底哪優(yōu)惠

  提網(wǎng)速、降資費(fèi),李克強(qiáng)總理在517前夕的國務(wù)院常務(wù)會議上再次向通信行業(yè)提出了要求。而原本運(yùn)營商每年517都會為慶祝世界電信與信息社會日而推出的一系列優(yōu)惠措施也被大面積地解讀為總理一句話而導(dǎo)致的降價(jià)促銷。

  總理再次針對網(wǎng)速和資費(fèi)的表態(tài)引發(fā)了業(yè)內(nèi)外熱議。不過從實(shí)際情況下看,我國的電信資費(fèi)近幾年一直在下降中,寬帶網(wǎng)速也在逐年提高。工部信副部長尚冰在15日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,三年來,我國手機(jī)流量資費(fèi)水平下降了約60%,固定寬帶資費(fèi)水平下降了約30%。

  中國信息通信研究院副總工程師陳金橋在接受新浪科技采訪時(shí)表示,這次三大運(yùn)營商的措施應(yīng)該算是個(gè)躍進(jìn)式的變化,將本來應(yīng)該做的事情提前了半年,未來提速降費(fèi)仍有空間。

  陳金橋認(rèn)為,從現(xiàn)在看來,寬帶中國戰(zhàn)略2020年的目標(biāo)將至少提前三年實(shí)現(xiàn),不過這需要有配套的政策支持和運(yùn)營商在商業(yè)模式上的創(chuàng)新。

  用戶不滿意

  在廣大用戶為總理叫好的同時(shí),運(yùn)營商一如既往地遭受外界的批評。

  在5月15日三大運(yùn)營商相繼公布提速降費(fèi)措施后,新浪科技發(fā)起的《運(yùn)營商“割肉”你滿意嗎?》調(diào)查結(jié)果顯示,截至5月17日18時(shí),在參與調(diào)查的10多萬用戶中,近85%的網(wǎng)友對運(yùn)營商的優(yōu)惠幅度并不滿意,認(rèn)為運(yùn)營商此次資費(fèi)調(diào)整行為是“換湯不換藥”、新方案“誠意不足”。

  其中夜間流量需求不大、拿過去已經(jīng)實(shí)施的優(yōu)惠出來忽悠總理、部分優(yōu)惠項(xiàng)目看起來很美但門檻太高等,是被廣大網(wǎng)民吐槽最多的幾個(gè)方面。

  針對吐槽,運(yùn)營商人士也有話要說:拿夜間10元1G全國流量套餐來說,有需求的不在少數(shù)啊,的哥的姐、醫(yī)務(wù)人員、保安、車站、機(jī)場工作人員、24小時(shí)店,球迷……你不用有人用,有啥好抱怨的呢?波峰波谷定價(jià)規(guī)則大把案例,電價(jià)還分個(gè)忙時(shí)閑時(shí),紅眼航班不也是這樣嗎?

  此前4月份新浪科技發(fā)起的調(diào)查結(jié)果還顯示,運(yùn)營商當(dāng)前的資費(fèi)套餐與用戶的期望之間存在著巨大的差距,用戶對資費(fèi)和網(wǎng)速的不滿也就成為了一種必然。

  運(yùn)營商冤不冤?

  運(yùn)營商被批資費(fèi)高和壟斷已經(jīng)不是第一次了,這次也不會是最后一次,只不過這次在總理引爆網(wǎng)速資費(fèi)話題后被批的更狠了一些,許多電信行業(yè)的人士則在各種平臺發(fā)表著自己的觀點(diǎn),希望通過自己的解釋讓更多的人意識到我國電信資費(fèi)其實(shí)沒那么貴,而且運(yùn)營商現(xiàn)在面臨著巨大的壓力。

  首先在資費(fèi)方面,我國近年來是一直處于下降的通道,而且未來還將繼續(xù)下降。

  說到資費(fèi),大家普遍會拿國內(nèi)資費(fèi)與國外以及港澳臺的資費(fèi)進(jìn)行對比。例如中國移動香港的資費(fèi)屢次被拿出來片面曲解,但實(shí)際情況是內(nèi)地與香港資費(fèi)相差不大,此前報(bào)道的媒體將香港的優(yōu)惠價(jià)格與內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)進(jìn)行對比,而且在計(jì)算香港的套餐資費(fèi)時(shí)忽略了諸多附加費(fèi)用。

  另外根據(jù)國際電信聯(lián)盟(ITU)2012年調(diào)查結(jié)果,當(dāng)時(shí)我國的移動數(shù)據(jù)流量費(fèi)用占人均國民收入比重為2.67%,在調(diào)研的110個(gè)國家中列57位,居于中間位置。而2014年IUT《衡量信息社會報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,我國移動寬帶資費(fèi)下降明顯,其中后付費(fèi)手機(jī)寬帶資費(fèi)占人均國民收入的比例在166個(gè)國家和地區(qū)中位于104位。(由高到低排序,排序越后資費(fèi)越低)

  2015年3月完成的一份全球運(yùn)營商抽樣結(jié)果表明,以主流的1GB和2GB流量包為例,中國移動流量價(jià)格低于美國、歐洲等國家和地區(qū)主要運(yùn)營商40%-70%。同樣的1GB、2GB流量包,以人民幣計(jì)價(jià),美國AT&T分別收費(fèi)155元、248元,英國Vodafone分別要92元、138元,中國移動則分別收費(fèi)50元、70元。

  而屢屢出現(xiàn)的天價(jià)國際漫游費(fèi)運(yùn)營商人更是覺得冤枉。據(jù)運(yùn)營商人士介紹,國際漫游資費(fèi)都是漫游目的地與國內(nèi)運(yùn)營商談判出來的結(jié)果,費(fèi)用基本上都是漫游目的地的運(yùn)營商收取。而且用戶在到達(dá)漫游目的地后,國內(nèi)運(yùn)營商都會發(fā)送短信提醒當(dāng)?shù)氐木唧w資費(fèi)情況,而且由于費(fèi)用是由漫游目的地的運(yùn)營商來計(jì)算,因此費(fèi)用很難實(shí)時(shí)對用戶進(jìn)行提醒。而517之前傳出的安徽電信用戶1萬6千多元漫游費(fèi)被免除的消息更是招來業(yè)內(nèi)的罵聲,雖然后來電信方面澄清只是暫時(shí)不對該用戶做停機(jī)處理。

  專家解讀為何資費(fèi)難降

  作為國資委下屬的重點(diǎn)央企,三大運(yùn)營商背負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和利潤的目標(biāo),完不成任務(wù)則意味著業(yè)績考核不過關(guān)。而最近的現(xiàn)實(shí)也表明,在受到移動互聯(lián)網(wǎng)及OTT的巨大沖擊的情況下,在營改增及壓縮營銷成本的影響下,運(yùn)營商的日子越來越難過,利潤持續(xù)下滑,今年一季度更是罕見地出現(xiàn)了三大運(yùn)營商利潤同時(shí)下滑的局面。

  著名電信專家、北京郵電大學(xué)教授呂廷杰表示,如果不改變這種考核模式,快速地提速降費(fèi)只能是個(gè)偽命題。這樣可能就出現(xiàn)像這兩天電信業(yè)內(nèi)流傳的一個(gè)段子總結(jié)的結(jié)果:總理猛轟油門,工信部猛掛空檔,住建部、財(cái)政部、中組部、巡視組、國資委踩著剎車不放松、央視等開著空調(diào)吹冷風(fēng),聽到運(yùn)營商這三個(gè)發(fā)動機(jī)轟鳴,但老百姓感覺沒挪地方!

  電信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛則表示,降價(jià)這事不能依賴于總理一句話后立馬就能實(shí)現(xiàn),作為上市公司,三大運(yùn)營商的一切行為都得按市場規(guī)律辦,行政命令只能表態(tài);只有盡快采用更加先進(jìn)的技術(shù)以降低成本,同時(shí)增加用戶數(shù)以實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)營才行。另外還需要國資委保證降低利潤等業(yè)績指標(biāo)。

  采用更先進(jìn)的技術(shù)會帶來更快的網(wǎng)速,如4G的理論網(wǎng)速已可達(dá)數(shù)百兆,但新技術(shù)普遍更新?lián)Q代比較快,我國在2013年底才剛剛發(fā)放了首批4G牌照,但行業(yè)已經(jīng)在向5G招手了,據(jù)預(yù)計(jì),5G商用時(shí)間可能會在2020年。這意味著運(yùn)營商們需要在這幾年之內(nèi)至少將4G投入的成本回收回來,然后再為5G展開新一輪的投入,而這些高昂的成本顯然也要由最終用戶來承擔(dān)。

  針對這些困境,呂廷杰指出,運(yùn)營商還可以考慮部分采用后向收費(fèi)等商業(yè)模式,阿里巴巴、騰訊等企業(yè)有些愿意或者應(yīng)該為用戶上網(wǎng)購物、微信聊天等付費(fèi),這樣也能在一定程度下實(shí)現(xiàn)電信資費(fèi)下降的目標(biāo)。

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