不過(guò)，亦有人提醒，這種合作模式具備一定風(fēng)險(xiǎn)。由于成分復(fù)雜，這些數(shù)量眾多的合作對(duì)象既不可能獲得牌照，也沒有長(zhǎng)期的政策保護(hù)。廣東某城中村電信代理商向《財(cái)經(jīng)》記者坦言，分成周期長(zhǎng)達(dá)5年，如果政策變動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)還是有的。

　　韋樂平認(rèn)為，決策層和監(jiān)管層需要在放開民資這件事情上持更加開放和服務(wù)的心態(tài)。跟蹤、總結(jié)，及時(shí)調(diào)整政策和合作方案，解決市場(chǎng)的困難和問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。建立一套事前、事中、事后管理有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管體系。

　　現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

　　廣西南寧某城中村超過(guò)2000戶寬帶用戶已經(jīng)兩月不能上網(wǎng)，原因在于網(wǎng)線頻頻被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意剪斷。

　　以光纖為核心的寬帶網(wǎng)絡(luò)，曾被廣泛認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)商在下一波移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮中最有價(jià)值的資產(chǎn)之一，基于這張高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)商可以向個(gè)人、家庭和企業(yè)用戶提供云服務(wù)、大數(shù)據(jù)和其他各種智能業(yè)務(wù)。

　　但由于寬帶行業(yè)的惡劣競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于寬帶增值戰(zhàn)略的挖掘和改造遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開始。在中小城市，寬帶月租十分低廉，競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)候，甚至有運(yùn)營(yíng)商祭出免費(fèi)牌，與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向用戶捆綁銷售。

　　電信和聯(lián)通的移動(dòng)用戶能有今日之發(fā)展速度，原因之一在于這種捆綁策略，在中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照之后，迅速?gòu)?fù)制電信聯(lián)通的捆綁營(yíng)銷方式。盡管沒有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到目前為止，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在一些二三線城市中發(fā)展了一批數(shù)量可觀的寬帶用戶。

　　中國(guó)聯(lián)通的一位寬帶運(yùn)營(yíng)人士向《財(cái)經(jīng)》記者分析，中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)寬帶上做對(duì)了三件事情：一是準(zhǔn)確把握了政策時(shí)機(jī)，二是瞄準(zhǔn)了電信聯(lián)通不甚重視的中小城市；三是采用低價(jià)策略有效地策反了電信聯(lián)通用戶。

　　這令寬帶價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向白熱化，亦令捆綁模式走到盡頭。中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初在近期的一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上坦言，捆綁銷售的招數(shù)已經(jīng)不靈了，中國(guó)電信需要從賣業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u產(chǎn)品、賣服務(wù)。

　　換句話說(shuō)，寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要擺脫低價(jià)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，挖掘其內(nèi)在商業(yè)價(jià)值。

　　今年3月，繼中國(guó)電信在去年推出智能家庭解決方案“悅Me”之后，中國(guó)聯(lián)通發(fā)布了“智慧沃家”戰(zhàn)略，意在集成智能家居業(yè)務(wù)。二者均是以家庭為基本用戶單元，將寬帶、4G、數(shù)字電視業(yè)務(wù)進(jìn)行組合，具備互聯(lián)網(wǎng)電視購(gòu)物、家庭安防、智能監(jiān)控、家電控制、家庭醫(yī)療、家居娛樂等功能。

　　華為寬帶業(yè)務(wù)的一位專業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，運(yùn)營(yíng)商希望成為未來(lái)的家庭智能產(chǎn)品集成商。智慧家庭各種電器設(shè)備信息的匯總，圍繞健康和醫(yī)療的各種穿戴產(chǎn)品，這些信息的傳遞需要通信網(wǎng)絡(luò)來(lái)做綜合數(shù)據(jù)的匯集，運(yùn)營(yíng)商可以成為這些數(shù)據(jù)的匯聚和分發(fā)平臺(tái)。

　　“運(yùn)營(yíng)商可以不做集成商，但如果不做，就會(huì)被架空，被管道化。”上述人士強(qiáng)調(diào)，在其他領(lǐng)域，如政企大數(shù)據(jù)、云數(shù)據(jù)中心服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商面臨的挑戰(zhàn)是一樣的。“做就有希望，不做就被管道化”。

　　不過(guò)，據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，無(wú)論是“悅ME”還是“智慧沃家”，目前產(chǎn)品形態(tài)其實(shí)很不成熟，還僅是一個(gè)嘗試的開始。

　　一張網(wǎng)絡(luò)的未來(lái)還需考量戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、管理架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)格局等多方面因素。運(yùn)營(yíng)商手中的寬帶網(wǎng)絡(luò)最終與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)如何有效整合，形成真正意義上的固移融合，確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。

　　此外，運(yùn)營(yíng)商可以有默契地?cái)[脫價(jià)格戰(zhàn)嗎？短期業(yè)務(wù)指標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展愿景之間的協(xié)調(diào)將是運(yùn)營(yíng)商不得不面對(duì)的難題，而與其有著千絲萬(wàn)縷的第二陣營(yíng)、第三陣營(yíng)民營(yíng)資本公司，如果處理不好同業(yè)競(jìng)合關(guān)系，也將成為其制紂。

　　有分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)寬帶價(jià)值創(chuàng)造能力遠(yuǎn)低于歐美，這意味著寬帶將在下一階段迎來(lái)大盈利、大發(fā)展時(shí)期。一張優(yōu)質(zhì)的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)諸多變革的基礎(chǔ)平臺(tái)，但如何促進(jìn)這些變革出現(xiàn)，除了發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，亦需運(yùn)營(yíng)商和產(chǎn)業(yè)鏈以更加開放的態(tài)度去應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的合縱連橫之勢(shì)。

　　一切只是開始。