時(shí)針指向2013年3月，距離國(guó)務(wù)院頒布三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已歷經(jīng)三年的時(shí)間。
按照試點(diǎn)方案時(shí)間表，2013年至2015年，在總結(jié)前期推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)將普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。從不對(duì)稱雙向進(jìn)入轉(zhuǎn)至規(guī)模推廣，廣電運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)告別“保護(hù)期”。
在過(guò)去的三年，廣電運(yùn)營(yíng)商(本文的廣電運(yùn)營(yíng)商單指有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商)通過(guò)加快網(wǎng)絡(luò)雙向網(wǎng)改和省網(wǎng)整合，積極探索新媒體創(chuàng)新以及引入市場(chǎng)人才等方式，在很大程度上提高了自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是一些地方有線網(wǎng)絡(luò)公司完成上市計(jì)劃。
來(lái)自廣電方面的數(shù)據(jù)顯示，2012年廣電行業(yè)整體營(yíng)收增長(zhǎng)15.38%，首次突破3000億元，其中有線網(wǎng)絡(luò)收入增長(zhǎng)16.31%，達(dá)到656億元。
然而面對(duì)即將到來(lái)的更為嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，廣電運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)備好了嗎?廣電內(nèi)部人士對(duì)此持有不同意見(jiàn)。一些人認(rèn)為，大部分的地方廣電運(yùn)營(yíng)商將進(jìn)一步被推至邊緣地帶。
當(dāng)然，也有秉持樂(lè)觀態(tài)度的。中廣互聯(lián)CEO曾會(huì)明在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪時(shí)表示：“面對(duì)充滿變數(shù)的2013年，廣電運(yùn)營(yíng)商必須修煉好內(nèi)功，通過(guò)完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)以及打造開(kāi)放平臺(tái)等十個(gè)方面入手，憑借超過(guò)2億的有線電視用戶，廣電運(yùn)營(yíng)商有機(jī)會(huì)贏到市場(chǎng)。”
即將于3月21日召開(kāi)的第二十一屆中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)(CCBN)或許是對(duì)廣電未來(lái)發(fā)展的最好表征和注解。今年的主題定為“新融合、新媒體、新發(fā)展”，原廣電總局新聞發(fā)言人吳保安在接受媒體采訪時(shí)表示，“這個(gè)主題涵蓋本屆展覽會(huì)議的主體內(nèi)容，也昭示著廣電行業(yè)未來(lái)科技發(fā)展的前進(jìn)道路。”
走出“保護(hù)期”
雖然在今年的政府工作報(bào)告并未提及“三網(wǎng)融合”，但多數(shù)電信和廣電運(yùn)營(yíng)商將繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合工作，日前北京IPTV的正式放號(hào)就釋放了一個(gè)積極的信號(hào)。
北京IPTV由北京聯(lián)通運(yùn)營(yíng)，源于去年北京聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、北京電視臺(tái)的正式簽署IPTV業(yè)務(wù)合作協(xié)議�？梢钥吹�，目前，IPTV業(yè)務(wù)大部分由電信運(yùn)營(yíng)商直接和擁有IPTV運(yùn)營(yíng)牌照和播控平臺(tái)建設(shè)權(quán)的電視臺(tái)合作。這也預(yù)示著有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商被推至更加邊緣的地帶。
電信專家侯自強(qiáng)在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪時(shí)就表示：“除了百視通和華數(shù)，其余的IPTV牌照和播控平臺(tái)建設(shè)權(quán)掌握在電視臺(tái)手中。電信運(yùn)營(yíng)商大可繞過(guò)地方有線，選擇和電視臺(tái)直接合作開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)。地方有線的位置被邊緣化了，而且其業(yè)務(wù)面臨著IPTV的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)收空間或進(jìn)一步縮小。”
融合網(wǎng)總編吳純勇在接受記者采訪時(shí)也表示，如果有線運(yùn)營(yíng)商不能盡快加速轉(zhuǎn)型，就會(huì)面臨被市場(chǎng)淘汰的結(jié)局。
多家地方運(yùn)營(yíng)商就這一情況都表達(dá)過(guò)不滿的情緒。一位來(lái)自山西地方有線網(wǎng)絡(luò)公司的人士向記者抱怨，“地方有線沒(méi)有IPTV或者互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，只能靠每個(gè)月收取幾十塊錢(qián)的有線電視網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用來(lái)維持公司運(yùn)營(yíng)。特別是地方有線網(wǎng)絡(luò)的員工多數(shù)專注于網(wǎng)絡(luò)，對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新幾乎一竅不通，如此一來(lái)，面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，地方有線越來(lái)越被動(dòng)。”
而國(guó)家新聞出版總署和國(guó)家廣電總局的合并將使得廣電運(yùn)營(yíng)商面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。兩大部門(mén)的整合，一項(xiàng)重要意義便是音視頻版權(quán)將得到統(tǒng)一管理。而在此之前，兩大部門(mén)在音視頻管理的功能有所交叉，音視頻版權(quán)歸誰(shuí)所有經(jīng)常是兩大部門(mén)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
“如今，音視頻版權(quán)得到統(tǒng)一管理便于廣電部門(mén)開(kāi)展全媒體轉(zhuǎn)型。但毫無(wú)疑問(wèn)，音視頻內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)將會(huì)掌握在電視臺(tái)的手中，電視臺(tái)可以選擇和互聯(lián)網(wǎng)廠商、電信運(yùn)營(yíng)商等合作。地方有線的業(yè)務(wù)或許將受到進(jìn)一步擠壓。”吳純勇告訴記者。
近兩年市場(chǎng)上出現(xiàn)不少類似蘋(píng)果"iTV"的電視盒子，例如樂(lè)視盒子、小米盒子。為了抑制其對(duì)廣電業(yè)務(wù)市場(chǎng)的侵襲，國(guó)家廣電總局在2011年頒發(fā)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》規(guī)定，機(jī)頂盒產(chǎn)品只能跟有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的內(nèi)容網(wǎng)站合作，機(jī)頂盒“不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶”。為此，樂(lè)視網(wǎng)選擇和電視臺(tái)合作。
在這種背景下，2012年年底才推出的小米盒子一經(jīng)推出便遭受封鎖。不過(guò)日前媒體報(bào)道，小米盒子也選擇了和樂(lè)視網(wǎng)同樣的路線，和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)簽署了三年的合作協(xié)議，將于3月19日開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)，售價(jià)299元。
市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，未來(lái)將有越來(lái)越多的盒子出現(xiàn)在市場(chǎng)上，同電信運(yùn)營(yíng)商一樣，廣電運(yùn)營(yíng)商也將持續(xù)受到來(lái)自O(shè)TT的沖擊。
2013年，脫離“保護(hù)期”的廣電運(yùn)營(yíng)商面臨的未知挑戰(zhàn)或?qū)⒏�，正如吳純勇所說(shuō)，廣電運(yùn)營(yíng)商必須要加速轉(zhuǎn)型了。
