業(yè)內(nèi)規(guī)則
運(yùn)營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)要交費(fèi)
今年3月下旬，廣渠家園小區(qū)物業(yè)告訴業(yè)主，因運(yùn)營(yíng)商間存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，為方便管理，將只允許一家運(yùn)營(yíng)商留駐小區(qū)。經(jīng)過(guò)“篩選”，7家運(yùn)營(yíng)商被清退出小區(qū)，唯獨(dú)留下大成寬帶。
廣渠家園鵬昊物業(yè)公司負(fù)責(zé)人付強(qiáng)稱(chēng)，8家運(yùn)營(yíng)商常為爭(zhēng)奪客源發(fā)生沖突，為規(guī)范管理才決定清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家園的經(jīng)營(yíng)權(quán)，他說(shuō)，“大成滿(mǎn)足我們的條件。”
付強(qiáng)透露，運(yùn)營(yíng)商進(jìn)小區(qū)，一般要交一筆“過(guò)路費(fèi)”，這筆費(fèi)用按小區(qū)寬帶用戶(hù)總量，以每戶(hù)10元到20元的標(biāo)準(zhǔn)收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業(yè)的買(mǎi)路錢(qián)已超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)此，大成寬帶拒絕表態(tài)。
被清退的長(zhǎng)城寬帶、方正、時(shí)代互通等運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人則證實(shí)，被清退是因?yàn)闊o(wú)法滿(mǎn)足物業(yè)提出的收費(fèi)要求。
長(zhǎng)城寬帶雙井地區(qū)一負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)寬此前在廣渠家園有將近1000個(gè)用戶(hù)，清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。
長(zhǎng)城寬帶、時(shí)代互通、方正等多家運(yùn)營(yíng)商證實(shí)，在北京很多小區(qū)，寬帶想入戶(hù)都要向物業(yè)繳費(fèi)，費(fèi)用高低按小區(qū)品質(zhì)來(lái)確定。望京地區(qū)寬帶通一業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區(qū)內(nèi)只有大運(yùn)營(yíng)商的都算高品質(zhì)小區(qū)，“前者是因?yàn)槟贻p人聚集用戶(hù)量大，后者是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)并不激烈。”
亞運(yùn)新新家園萬(wàn)通物業(yè)工程部張經(jīng)理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費(fèi)”，用于前期的線路鋪設(shè)、保潔等;歌華有線戰(zhàn)略事務(wù)部主任劉巖則表示，歌華寬帶進(jìn)小區(qū)，給物業(yè)的費(fèi)用是每戶(hù)5元-10元不等。
運(yùn)營(yíng)商進(jìn)小區(qū)還有一種途徑。一不愿具名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商工程總監(jiān)透露，樓盤(pán)施工期間會(huì)有大運(yùn)營(yíng)商來(lái)談合作，樓盤(pán)竣工后，只能選這家運(yùn)營(yíng)商。“對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，選誰(shuí)都無(wú)所謂”，但該人士稱(chēng)，很多時(shí)候除了運(yùn)營(yíng)商，官員也會(huì)幫忙游說(shuō)，“最終看誰(shuí)的關(guān)系更硬用誰(shuí)的。”
“這就是行業(yè)潛規(guī)則。”
上述寬帶通業(yè)務(wù)經(jīng)理說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商們?yōu)榱酥鹄紩?huì)盡可能多地爭(zhēng)搶用戶(hù)，而對(duì)小區(qū)市場(chǎng)壟斷的心理，又導(dǎo)致了潛規(guī)則的蔓延。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第30次調(diào)查報(bào)告顯示，目前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為5.38億，固定寬帶接入用戶(hù)規(guī)模已達(dá)1.59億戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，并呈不斷上漲趨勢(shì)。
與國(guó)內(nèi)固網(wǎng)龐大的用戶(hù)群相對(duì)的是，今年2月，全球最大的CDN服務(wù)商美國(guó)Akamai公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大陸以1.4M的網(wǎng)速排在世界第90位，比世界平均網(wǎng)速2.7M慢了近一半。
寬帶不寬的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商們?yōu)榱酥鹄栽跔?zhēng)搶市場(chǎng)，而用戶(hù)損失的不僅是網(wǎng)速，還有更換寬帶的自主選擇權(quán)。在監(jiān)管缺位的顯示下，無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)正在上演……
市場(chǎng)壟斷
用戶(hù)喪失選擇權(quán)
為了搶用戶(hù)，長(zhǎng)城寬帶垂楊柳地區(qū)的業(yè)務(wù)員王凱，甚至曾和別人打過(guò)架。
那一次，幾家運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪的一個(gè)小區(qū)網(wǎng)線被剪斷，幾家都派業(yè)務(wù)員去維修，另一家運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)員在王凱背后念叨，“是你小子干的吧”，兩人隨即扭打起來(lái)。
在王凱看來(lái)這不算什么，他說(shuō)在圈內(nèi)帶刀打群架的時(shí)候也有，互相搗亂更是家常便飯，“今天我搞促銷(xiāo)支展板，對(duì)手就給城管打電話舉報(bào)，活動(dòng)就進(jìn)行不了了。”
鵬昊物業(yè)負(fù)責(zé)人付強(qiáng)證實(shí)，運(yùn)營(yíng)商為了搶客戶(hù)，經(jīng)�；ハ鄽膶�(duì)方的設(shè)備和線路，隨意張貼的宣傳單也增加物業(yè)的保潔成本，最多的時(shí)候，廣渠家園保潔員一天清理出的宣傳單就有200多斤。
而包括方偉在內(nèi)的多名受訪者均表示，壟斷雖然營(yíng)造了表面的平靜，但卻讓用戶(hù)們失去了選擇的權(quán)利。
記者發(fā)現(xiàn)，除廣渠家園外，在望京名苑小區(qū)，業(yè)主只能選擇寬帶通一家運(yùn)營(yíng)商;而在天通苑的絕大多數(shù)小區(qū)，用戶(hù)只能選擇英聯(lián)寬帶。
在通州世紀(jì)星城小區(qū)，業(yè)主也一直在為小區(qū)的寬帶而煩惱，因開(kāi)發(fā)商與鐵通公司簽了協(xié)議，只能使用鐵通寬帶;去年8月，東城區(qū)京城仁合小區(qū)不少業(yè)主要求換運(yùn)營(yíng)商，但遭到拒絕，因小區(qū)也與鐵通簽訂了協(xié)議，不能接入其他公司的寬帶。
在北辰福第小區(qū)，業(yè)主們只能選擇電信和網(wǎng)通兩家運(yùn)營(yíng)商;在保利家園、住欣家園和富力陽(yáng)光美園等小區(qū)，除電信外不能選擇其他的運(yùn)營(yíng)商。記者以用戶(hù)身份咨詢(xún)長(zhǎng)城寬帶、方正、歌華等運(yùn)營(yíng)商，客服人員均表示無(wú)法在上述地區(qū)提供服務(wù)。
小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)的壟斷不是個(gè)案，但在用戶(hù)喪失了選擇權(quán)的同時(shí)，享受的寬帶服務(wù)卻并沒(méi)有提高。對(duì)此，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，普通用戶(hù)享受不到快網(wǎng)速不僅和壟斷有關(guān)，也是因?yàn)槭艿缴霞?jí)運(yùn)營(yíng)商的制約。
闞凱力分析，國(guó)內(nèi)大多數(shù)帶寬資源掌握在眾所周知的大運(yùn)營(yíng)商手中，小運(yùn)營(yíng)商只能租用，為了降低競(jìng)爭(zhēng)，大運(yùn)營(yíng)商就會(huì)提高租價(jià)。
他舉例，目前寬帶市場(chǎng)上，大運(yùn)營(yíng)商將1G帶寬租給長(zhǎng)城寬帶、方正等運(yùn)營(yíng)商，價(jià)格達(dá)到100多萬(wàn)，而租給自己旗下的小公司只需要幾萬(wàn)或10幾萬(wàn)。
想要盈利，只能將成本轉(zhuǎn)嫁到普通用戶(hù)身上，于是，小運(yùn)營(yíng)商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶(hù)，并打著“獨(dú)享帶寬”的概念。
