近日，美國第三大數(shù)據(jù)中心市場伊利諾伊州也加入到了提供稅收優(yōu)惠的行列當中，以便吸引更多的數(shù)據(jù)中心運營商在該州投資建設IDC設施。6月初，該州450億美元的資本支出法案中增加了新的稅收優(yōu)惠措施。在州長J. B. Pritzker正式簽字后即可成為法律。

　　J. B. Pritzker表示，他打算簽署該法案。如果沒有他的簽字，該法案將在60天內(nèi)自動成為法律。免稅有效期為10年，可由州議會續(xù)期。

　　這次的稅收優(yōu)惠措施免除了符合條件的數(shù)據(jù)中心必須為設施內(nèi)的設備繳納州和地方銷售稅的義務，包括從制冷和供暖設備到服務器和存儲架的一切費用。要取得免稅資格，數(shù)據(jù)中心必須在設施上至少投資2.5億美元，并在5年內(nèi)雇傭至少20名全職員工。此外，它還必須證明自己符合綠色建筑標準，如LEED或Energy Star等認證。

　　伊利諾伊州這次推出的稅收激勵方案中還包括一項附加條款，為該州貧困地區(qū)新建的數(shù)據(jù)中心提供20%的所得稅減免，但尚不清楚這一優(yōu)惠對數(shù)據(jù)中心開發(fā)商有多重要。

　　盡管按電力容量計算，該州最大城市芝加哥是全美國第三大數(shù)據(jù)中心市場。但近年來，芝加哥的一些大型數(shù)據(jù)中心綜合體正在鄰近的州興建，這些州的稅收優(yōu)惠措施與伊利諾伊州的計劃類似。

　　“谷歌、Facebook和微軟已經(jīng)在愛荷華州Altoona建立了數(shù)百萬平方英尺的數(shù)據(jù)中心，”仲量聯(lián)行中西部數(shù)據(jù)中心業(yè)務高級副總裁兼聯(lián)席主管Andy Cvengros表示。在俄亥俄州Columbus，這些廠商也大興土木，很大程度上是因為芝加哥稅率太高。”

　　Andy Cvengros指出，芝加哥的銷售稅為10%，“而其他地區(qū)的銷售稅是免費的。”這些地區(qū)不僅包括附近的州，還包括弗吉尼亞州北部和達拉斯-沃斯堡（Dallas-Fort Worth）等地，這兩個市場都比芝加哥IDC市場還要大。

　　Cvengros說：“他們在基礎設施上花費了數(shù)十億美元，所以這確實產(chǎn)生了巨大的影響。”“我們有多家租戶和企業(yè)客戶積極出去尋找低成本市場。他們著眼于低成本的電力和稅收優(yōu)惠，比如弗吉尼亞州的Ashburn、達拉斯；由于這些市場的激勵立法，鳳凰城已經(jīng)看到了相當多的活動。”

　　目前，全美國有30個州推出了稅收優(yōu)惠政策，以推動數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實證明，對于不提供稅收優(yōu)惠的州來說，這是代價高昂的。伊利諾斯州商會基金會 1月份發(fā)布的一份報告顯示，在Equinix、Digital Realty、QTS等公司的推動下，弗吉尼亞州北部市場在2017年6月至2018年6月期間經(jīng)歷了16%的增長，而同期芝加哥市場僅增長7%。

　　這種增長放緩的代價是多少？該報告舉了一個例子。2020,年，蘋果投資13億美元的數(shù)據(jù)中心將在艾奧瓦州Waukee投入使用。如果建在伊利諾斯州，它將創(chuàng)造約3360個工作崗位，產(chǎn)生超過5.2億美元的經(jīng)濟匯報。

　　報告稱：“這么多的經(jīng)濟活動將產(chǎn)生大約6670萬美元的稅收，其中2020萬美元將來自州和地方稅收。”

　　Cvengros認為，由于該領域在其他方面具有競爭力，當激勵措施成為法律時，它將創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。他說，在芝加哥市場，房地產(chǎn)成本、按千瓦計算的電力和托管空間“與大多數(shù)主要市場一樣便宜或更便宜”。

　　“如果你拿Ashburn和達拉斯作比較，芝加哥在這方面是一樣的，”他說。“就電力成本而言，芝加哥現(xiàn)在的成本是6.5美分。如果你自己建一個變電站，那就是5.5美分，這實際上比阿還便宜1.5美分左右。”