風傳已久的運營商大換帥終于塵埃落定。

　　8月24日上午，中組部正式宣布中國移動董事長奚國華退休，由工信部副部長尚冰接任，中國電信董事長王曉初轉(zhuǎn)任中國聯(lián)通董事長，中國聯(lián)通董事長常小兵轉(zhuǎn)任中國電信董事長。

　　這是三大運營商自2004年以后又一次出現(xiàn)“集體換帥”。

　　和11年前相比，在OTT產(chǎn)業(yè)的沖擊之下，如今電信運營商的競爭環(huán)境明顯復雜了很多。以微信這匹來自移動互聯(lián)網(wǎng)時代攻城略地的戰(zhàn)狼為例，隨著其用戶數(shù)量的激增與對用戶即時通信習慣的培養(yǎng)，電信運營商的短信與話音收入均遭受到了致命的重挫。

　　從今年上半年的財報來看，三大運營商營收增速均出現(xiàn)放緩，其中，中國聯(lián)通甚至出現(xiàn)收入下滑，而移動、電信的凈利潤則雙雙曝出負增長，每一家運營商都無法回避如何修復營銷局面，增強盈利能力的問題，電信行業(yè)亟待重整河山。

　　在這樣一個微妙的轉(zhuǎn)折點上，三大運營商將何去何從？

　　值得注意的是，此次換帥有人歡喜有人憂。灑淚告別中國電信的王曉初被認為接下了三家運營商手中的燙手山芋。“此次換帥，王曉初的壓力最大。因為整合遠比分開還難受。”不僅如此，一位不愿具名的資深運營商人士向時代周報記者表示，此次“挪位”，除了有進一步防止貪腐的考慮外，還可能是電信整合的前奏。

　　今年以來，李克強總理三度敦促“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”，表達了對國內(nèi)當下網(wǎng)費貴、網(wǎng)速慢、信息基礎設施落后等通信現(xiàn)狀的不滿意。過去，三大電信運營商在國有資本的背景下，競爭不夠充分，帶來了一系列的服務問題、資費問題，還導致了國內(nèi)發(fā)展速度與國際差距較大。去年年末，國務院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》明確指出，將推動民間資本進入基礎電信設施領域，亦顯示出國家鼓勵電信業(yè)向民資開放，希望引入更多資本來激發(fā)市場活力的決心。

　　電信聯(lián)通合并可能性小

　　一位在電信行業(yè)從業(yè)20年的運營商人士向時代周報記者透露，據(jù)其從國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院和工信部方面獲得的信息，從目前換帥結(jié)果看，聯(lián)通電信合并的可能性小，但產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)性重組是必然的。

　　“國家正在研究成立基礎網(wǎng)絡傳輸公司，以鐵塔公司為主體重組，將電信、聯(lián)通、移動的核心網(wǎng)絡資源收歸國家統(tǒng)一運營，三家運營商、虛擬運營商、互聯(lián)網(wǎng)公司等單位從該公司租用網(wǎng)絡�；�礎網(wǎng)絡傳輸公司按國家規(guī)定的利潤率獲得利潤。”上述人士說道。

　　該人士認為，原來三家運營商都掌握了國家的主干資源，民營資本根本進不來，在壟斷形勢下，服務備受詬病，國內(nèi)的網(wǎng)速也一直落后于國際水平。重組之后，將有效打破壟斷，市場主體平等，拼的將是服務與營銷。”

　　“當然了，重組的最終版本仍未確定，另一種重組可能，則是三家進一步重組為兩家，就是將電信和聯(lián)通合并，將聯(lián)通的固網(wǎng)資源劃給移動，聯(lián)通的FDD與電信的FDD合并。”上述運營商人士向時代周報記者進一步解釋道，國有資產(chǎn)情況下，三家運營商的競爭造成了行業(yè)巨大的內(nèi)耗和浪費。比如，每年一到開學季，三大運營商為了在高校爭搶學生資源，沖突打架、行賄高校的戲碼層出不窮。在壟斷的情況下，主體越少越好，三家同時存在會出現(xiàn)信息不對稱，兩家則可以形成均衡。

　　不過，對于上述第一個方案，通信行業(yè)資深分析師付亮向時代周報記者提出了質(zhì)疑，中國的市場環(huán)境跟新加坡不一樣，新加坡地方小，人口密度大，電信資源開放，市場希望出現(xiàn)更多競爭業(yè)者，讓消費者從更低廉的價格和更具創(chuàng)意的服務配套中受惠。但中國的市場更復雜，重組合并意味著將打破過去辛苦建立的格局，打破壟斷必然會導致惡性競爭，比如價格戰(zhàn)，而離譜的價格戰(zhàn)，結(jié)果將帶來行業(yè)混亂。除此之外，更大的問題是，誰來監(jiān)管這個大一統(tǒng)的基礎網(wǎng)絡傳輸公司？”

　　深圳聯(lián)通一名近期離職的業(yè)務主管向時代周報記者談道：“以現(xiàn)在的家庭寬帶價格為例，長城、移動的業(yè)務打得相當便宜，但一分錢一分貨，實際上便宜但并不真正實惠。企業(yè)業(yè)務就更是亂象叢生，其實這個行業(yè)已經(jīng)是很充分競爭，不像媒體報道的那么貴。”

　　“此前的猜測中，有將電信聯(lián)通合并的提法，基礎建設則交由鐵塔完成，運營商則租用網(wǎng)絡，不過也僅限于運營商租用，否則市場只會更亂。”上述業(yè)務主管說道。

　　時代周報記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，換帥一事過后，目前業(yè)界對接下來的運營商整合仍感云里霧里，迷霧重重。而在換帥消息公布后，此前憑重組消息刺激股價猛漲的中國聯(lián)通，則連續(xù)4天急挫，大跌27.34%。

　　離職潮動搖人心

　　伴隨著三位一把手的人事調(diào)整，基層人員的變動也暗流涌動。據(jù)時代周報記者從核心渠道了解，以湖南為例，湖南省聯(lián)通日前突擊提拔了一批副處級干部及14個市公司總經(jīng)理助理，三家運營商的省公司很多都在突擊提拔干部。

　　時代周報記者發(fā)現(xiàn)，從行業(yè)歷史來看，十多年來，三大運營商一把手輪崗幾乎是四年一次。據(jù)一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對時代周報記者透露，從企業(yè)內(nèi)部看，一個人在某一單位企業(yè)呆的時間越久，其單位企業(yè)情結(jié)越深，與企業(yè)的利益捆綁也就越緊，換崗有利于消弭這種利益集團相互捆綁的出現(xiàn)。

　　自2009年12月中國移動原黨組書記張春江涉及腐敗案開始，中移動6年間落馬高管已多達23名。從趨勢上看，自張春江案發(fā)后，中國移動持續(xù)處于反腐暴風眼，近兩年來被調(diào)查的高管逐漸增多。

　　去年年末，中央巡視組開始了對三大運營商的巡查，張智江、宗新華等多名聯(lián)通業(yè)務骨干最早被揪出涉嫌嚴重違紀，隨后多個地方聯(lián)通公司的負責人遭到內(nèi)部處分，而自今年3月巡視組同時進駐中國電信和中國移動以來，人事動蕩持續(xù)發(fā)酵。一輪緊接一輪的反腐潮不斷沖擊著運營商本已充滿“槽點”的公眾形象，更是在企業(yè)內(nèi)部造成了一陣又一陣的恐慌。

　　多年來，三大運營商在工程建設、物資采購、增值業(yè)務等領域因權(quán)力過度集中、涉及金額巨大多次曝出貪腐案件，暴露出了運營商在管理方面存在的漏洞與風險。

　　據(jù)時代周報記者了解，湖南移動前董事長、總經(jīng)理、黨組書記王建根涉嫌受賄被抓后，吐露犯罪事實，從而供出了一串行賄者、受賄者的名單。據(jù)不愿具名的湖南移動內(nèi)部人士向時代周報記者表示，湖南移動目前還有17名中層以上領導被列為待處理名單。

　　在三大運營商之中，另一個令人痛心的顯著變化就是骨干員工的大量流失。近一兩年來，運營商的骨干員工離職已經(jīng)對企業(yè)造成了很大的影響。過去，進入三大運營商就猶如捧上“鐵飯碗”，如今，運營商的員工們茶余飯后談論的除了“降薪”就是“離職”，員工士氣已大不如前。

　　中國移動通信研究院前院長黃曉慶今年三月份就因“追求更大的自由和夢想”離開“體制內(nèi)”的老東家，他曾辭去UT斯達康高級副總裁的職務加盟移動，是首批“千人計劃”國家特聘專家。中國移動香港公司董事長林振輝亦同樣萌生去意離開移動，其此前曾履職廣東、云南總公司。此外，中國移動終端公司總經(jīng)理何寧、中國移動市場部副總經(jīng)理徐剛以及多位省級高管陸續(xù)提交辭職申請，紛紛出走中國移動。相比起龐大的員工體系，離職出走的高管雖算不上人數(shù)眾多，屬于個人選擇，但在曾經(jīng)以“金飯碗”著稱的運營商體系里，如此多位高權(quán)重的實力派干將集中主動請辭，實屬罕見，運營商似乎已經(jīng)走到了轉(zhuǎn)型的關(guān)口。

　　上述聯(lián)通離職人士向時代周報記者表示，在運營商內(nèi)部，有著典型的大企業(yè)病，考核畸形、職業(yè)無上升空間、內(nèi)耗內(nèi)斗嚴重，即使是業(yè)務骨干，也疲于應付表面工作。

　　“例如，業(yè)績考核完全脫離實際，每年年底就拍腦袋定好明年的增長目標，然后逐層分解下壓，結(jié)果大部分人年底就領到明年各種不可能完成的任務指標。接下來的一年就是圍繞著這些指標的各種匯報、未完成原因總結(jié)、自我批判、績效扣罰……”

　　付亮向時代周報記者分析道，過去運營商系統(tǒng)相對封閉，人才隊伍也相對封閉，跳槽也基本局限于在三大運營商之間流動。但現(xiàn)在大量的互聯(lián)網(wǎng)公司、甚至鐵塔公司提供類似的服務，人員流動性特別大。過去南郵北郵曾是運營商的夢工廠，現(xiàn)在都不以進入運營商為傲。不少省級領導因為不夠科學合理的限薪令，沒法根據(jù)能力獲得薪酬，也導致骨干的流失。這實際也對運營商的人才管理提出了更高的要求。

　　業(yè)績壓力凸顯

　　電信業(yè)重整格局仍未明朗，但眼下擺在三位大帥面前的，正是三大運營商觸及天花板的慘淡業(yè)績。

　　在OTT企業(yè)的沖擊之下，中國電信運營商行業(yè)已走過高速發(fā)展的黃金時代，雖然今年上半年三大運營商仍平均日賺約5.9億元，但業(yè)務增長能力已明顯衰落。

　　早于換帥之前，三家運營商便已揭曉了上半年的業(yè)績，三只大象幾乎無人能笑傲江湖。

　　2015年上半年，移動總營收為3407億元，同比增長4.9%，其中通信服務收入為2995億元，微增0.5%，凈利潤為573億元，同比微降0 .8%。

　　電信披露的半年報則顯示，上半年營收1649.53億元，凈利潤則為109.8億元，同比下降4%。聯(lián)通方面的業(yè)績則更為慘烈，上半年營收為1446.8億元，同比下滑5.7%，其中移動業(yè)務收入為734.6億元，同比大降12.1%。凈利潤為69.2億元，同比微增3.7%，但遠低于移動及電信的盈利水平。

　　2009年4月，三張3G牌照同時發(fā)放，聯(lián)通拿到全球應用最廣的WCDMA標準，電信拿到美國標準CDMA2000，唯有中國移動拿到的是國內(nèi)“自主研發(fā)”的TD-SCDMA。2013年12月，國家發(fā)放TD-LTE4G牌照，隨后發(fā)放FDD LTE4G牌照，國內(nèi)開始進入4G時代。

　　而未來無疑是4G的天下。在4G表現(xiàn)上，中國移動的表現(xiàn)遙遙領先。上半年凈增9660萬戶，截至6月底，4G客戶達到1.9億戶，在總客戶占比中達到23%。

　　在王曉初的帶領下，中國電信經(jīng)歷了由2G到3G再到4G的發(fā)展，其中，既有獲得“CDMA小網(wǎng)”的失望和無奈，也有獲得FDD牌照后的喜悅與高速發(fā)展。

　　中國電信移動用戶上半年凈增582萬戶，用戶總量達到1.91億戶，其中4G終端用戶凈增約2200萬戶，達到約2900萬戶。

　　過去幾年，王曉初在互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型上做了不少試點，在電信內(nèi)部推進混合所有制改革，提出“一去二化新三者”的戰(zhàn)略，主張去電信化舉措，鼓勵員工創(chuàng)業(yè)，還與網(wǎng)易聯(lián)手做易信抵御OTT的侵蝕，將固網(wǎng)增長乏力的中國電信拖出泥潭。盡管4G的推出對中國電信壓力較大，但王曉初堅守FDD LTE，以及對中國電信新興業(yè)務，如游戲、視頻、移動支付等的布局已經(jīng)初見成效。上半年電信新業(yè)務增速達21%。

　　中國聯(lián)通方面，則未單列4G用戶，僅含混稱移動寬帶用戶新增868萬戶，總數(shù)達到15779 萬戶，在移動用戶中的占比達到54.5%。而時代周報記者查閱業(yè)績數(shù)據(jù)獲悉，截至今年7月份，聯(lián)通移動用戶數(shù)達到2.88億，該月移動客戶銳減89萬戶。

　　在3G時代，由于拿到最好資源，聯(lián)通從移動手中也搶走不少用戶，遺憾的是4G時代很快來臨，移動先行，讓聯(lián)通亂了步伐，再次大幅落后。

　　付亮向時代周報記者表示，接受了聯(lián)通這個“燙手山芋”以后，王曉初利用其在電信于資本、多元化上大量試點的經(jīng)驗，可以幫助改善聯(lián)通資金短缺的情況。不過，2008年電信重組，聯(lián)通和網(wǎng)通合并，新聯(lián)通內(nèi)部融合問題本身就比較復雜，內(nèi)耗的問題過去曾一定程度上消耗了聯(lián)通的優(yōu)勢，挪位的新帥，同樣面臨磨合時期與磨合成本的巨大考驗。