長(zhǎng)期以來廣為詬病的網(wǎng)速慢、流量資費(fèi)高等問題又一次站在輿論風(fēng)口。近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出敦促相關(guān)部門研究如何把流量費(fèi)降下來，實(shí)現(xiàn)“薄利多銷”。隨后，電信運(yùn)營(yíng)商率先下調(diào)寬帶固網(wǎng)費(fèi)用。業(yè)界指出，流量資費(fèi)存在50%的下降空間，不過這并非朝夕就能實(shí)現(xiàn)，將伴隨著4G用戶數(shù)量增加、基礎(chǔ)設(shè)施完善同步進(jìn)行，這也進(jìn)一步刺激運(yùn)營(yíng)商加快流量經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。

　　互聯(lián)網(wǎng)廠商再度開炮

　　近日，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，網(wǎng)易董事局主席兼CEO丁磊呼吁網(wǎng)速提上去、資費(fèi)降下來，引起了國(guó)務(wù)院的關(guān)注和重視。之后不久，工信部公開表態(tài)，將推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資，降低手機(jī)流量資費(fèi)，已立即布置相關(guān)企業(yè)研究落實(shí)。

　　值得一提的是，丁磊并不是第一個(gè)炮轟運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)速慢、資費(fèi)高問題的人。在此之前，包括阿里巴巴董事局主席馬云、搜狐董事局主席張朝陽(yáng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶等都曾對(duì)流量費(fèi)用有頗多微詞。其中，張朝陽(yáng)此前解讀搜狐財(cái)報(bào)時(shí)多次提出，搜狐視頻業(yè)務(wù)每年要花費(fèi)大額的帶寬購(gòu)買費(fèi)用，成為視頻業(yè)務(wù)“燒錢”困局難解的一個(gè)重要原因。除此之外，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)音頻業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)型公司喜馬拉雅FM聯(lián)席CEO余建軍也曾透露，帶寬購(gòu)買成本已達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。

　　觀察人士指出，無論固網(wǎng)寬帶還是移動(dòng)寬帶，可以說是承載幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的底層網(wǎng)絡(luò)，重要性不言而喻�；ヂ�(lián)網(wǎng)廠商希望借助社會(huì)輿論向相關(guān)部門和三大運(yùn)營(yíng)商施壓，進(jìn)一步改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，下調(diào)帶寬費(fèi)用，由此更好地提供各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)。事實(shí)上，在過去一兩年間，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的OTT應(yīng)用已對(duì)運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成沖擊，運(yùn)營(yíng)商逐漸淪為網(wǎng)絡(luò)管道，但管道核心資源仍掌握在運(yùn)營(yíng)商手中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍需要向運(yùn)營(yíng)商支付一定的帶寬費(fèi)用，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用免費(fèi)成主流的情況下，降低帶寬成本自然成為普遍性的需求。

　　國(guó)內(nèi)外差距引爭(zhēng)議

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的詰責(zé)，使一直以來對(duì)運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)高的社會(huì)大眾“討伐”聲音再一次甚囂塵上，而且公眾大多形成了國(guó)內(nèi)資費(fèi)遠(yuǎn)高于國(guó)外水平的認(rèn)知。

　　獨(dú)立電信行業(yè)分析師付亮指出，國(guó)內(nèi)無論固網(wǎng)寬帶還是移動(dòng)寬帶，網(wǎng)速與歐美國(guó)家相比有明顯差距。固網(wǎng)寬帶落后美國(guó)約五年，移動(dòng)寬帶落后發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平約四年。

　　而通信專家項(xiàng)立剛則并不同意國(guó)內(nèi)通信資費(fèi)高的觀點(diǎn)，他指出，資費(fèi)被指偏高，與4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、普及程度及運(yùn)營(yíng)商攤平前期大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本有關(guān)。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)是異常慘烈的。北京商報(bào)記者從三大運(yùn)營(yíng)商官網(wǎng)獲悉，目前4G套餐含1GB流量的價(jià)格約在120-150元，還內(nèi)含400-500分鐘的通話時(shí)長(zhǎng)。由于日韓、歐美運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)類型及內(nèi)容不同，雖并沒有直接可比性的數(shù)據(jù)，但國(guó)內(nèi)的資費(fèi)水平確實(shí)處于中等偏下。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與國(guó)外電信業(yè)一個(gè)很大的不同是，國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)在一定程度上受到了管理體制的束縛，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)有著不同的市場(chǎng)主體，但卻有著血緣關(guān)系，并未放開拳腳展開實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足，業(yè)務(wù)模式缺乏創(chuàng)新。

　　一位不愿具名的來自運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的人士叫屈稱，運(yùn)營(yíng)商既要保證持續(xù)的盈利能力，有著嚴(yán)格的KPI考核制度，又要顧及社會(huì)公共事業(yè)，投入巨大的建設(shè)成本，回報(bào)卻十分有限，這顯然是一個(gè)悖論。

　　流量經(jīng)營(yíng)迫在眉睫

　　盡管運(yùn)營(yíng)商有著自己的委屈，但不可否認(rèn)的是，在政府部門重視、社會(huì)輿論施壓的情況下，4G流量資費(fèi)將迎來下降。截至發(fā)稿前，北京商報(bào)記者分別致電三大運(yùn)營(yíng)商，了解到運(yùn)營(yíng)商目前還并未公布降資費(fèi)的政策，但已在內(nèi)部商討。

　　流量資費(fèi)下調(diào)，對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來說，一個(gè)直接的后果就是攤薄盈利。近年來，傳統(tǒng)的營(yíng)收主力——語(yǔ)音及短信業(yè)務(wù)急劇萎縮，運(yùn)營(yíng)商向流量經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在三大運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收結(jié)構(gòu)中的比重已接近或超過一半，而流量業(yè)務(wù)盈利空間進(jìn)一步壓縮，將使運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型之路再遇變數(shù)。

　　據(jù)中國(guó)移動(dòng)最新發(fā)布的2015年一季度未經(jīng)審計(jì)財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)移動(dòng)總營(yíng)收為1608.57億元，同比微增3.9%；凈利潤(rùn)238.3億元，同比出現(xiàn)5.6%的降幅。而在此之前，中國(guó)移動(dòng)在2014年實(shí)現(xiàn)6414億元的營(yíng)收，相比上年微增1.8%，凈利潤(rùn)為1093億元，盡管這一數(shù)字仍很漂亮，但與中國(guó)移動(dòng)自身同比卻出現(xiàn)了10.2%的降幅，成為16年來的最大跌幅。

　　專家指出，工信部已經(jīng)表態(tài)，三大運(yùn)營(yíng)商再度下調(diào)4G流量資費(fèi)已是板上釘釘?shù)氖虑�，這倒逼著電信運(yùn)營(yíng)商加快流量經(jīng)營(yíng)的步伐。更為重要的是，流量經(jīng)營(yíng)不能只局限于單純的流量銷售，還需要通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)流量的多元化模式。不過這需要一定的時(shí)間，不太可能出現(xiàn)斷崖式的下降。