鐵塔公司掛牌成立之時(shí)，就明確提出了“三步走”戰(zhàn)略：第一步是新建，即承接運(yùn)營(yíng)商所有新建基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)的需求；第二步是存量，即接收運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔資源；第三步是解決混合所有制問(wèn)題，即引入民營(yíng)資本。
按照既定的時(shí)間表，目前鐵塔公司正處在第二步，存量鐵塔資源的清查、資產(chǎn)評(píng)估和交割階段。據(jù)鐵塔公司總部相關(guān)人士表示，截止到3月中下旬，全國(guó)存量鐵塔資源的清查工作已經(jīng)完成90%以上，接近完結(jié)。接下來(lái)就是5月份開(kāi)始的資產(chǎn)評(píng)估，爭(zhēng)取到8月底從運(yùn)營(yíng)商手上交割所有的存量資產(chǎn)。
上海已全部清查完畢
“4月15日之前，三家電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商要全面開(kāi)放存量鐵塔資源，能滿(mǎn)足需求的原則上不得重建。”工信部副部長(zhǎng)尚冰3月份在三大運(yùn)營(yíng)商與鐵塔公司的共建共享推進(jìn)會(huì)上如是提到。
4月15日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，其實(shí)是結(jié)束存量鐵塔資源清查工作的目標(biāo)時(shí)間，第二步的第一階段將到此告一段落。
“現(xiàn)場(chǎng)清查是存量接收過(guò)程中最苦最累的活兒，因?yàn)榛镜姆植驾^為分散，很多基站都建在深山老林里，要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)個(gè)記錄數(shù)據(jù)、盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，而且需要在一個(gè)月內(nèi)完成，簡(jiǎn)直就是不可能的任務(wù)，但現(xiàn)在比預(yù)期好很多，截止到3月中下旬，全國(guó)的進(jìn)度已經(jīng)超過(guò)90%。”鐵塔公司總部的一位人士對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示。
據(jù)《IT時(shí)報(bào)》記者了解，上海鐵塔公司在3月25日已經(jīng)完成存量鐵塔資源的清查工作，整整提前了21天。內(nèi)部人員表示，這主要得益于地理環(huán)境和內(nèi)部流程優(yōu)化，上海相對(duì)于西北、東北地區(qū)而言，鐵塔的分布較為集中。同時(shí)，上海鐵塔自建資產(chǎn)管理系統(tǒng)，使他們?cè)诳▽?shí)匹配這個(gè)環(huán)節(jié)大大提高了效率。
資產(chǎn)清查工作分為現(xiàn)場(chǎng)清查和卡實(shí)匹配兩步走，現(xiàn)場(chǎng)清查主要是根據(jù)運(yùn)營(yíng)商提供的基站資料，一一核實(shí)地理位置以及電源、空調(diào)等硬件設(shè)施是否完好。卡實(shí)匹配是將鐵塔公司實(shí)地考察得來(lái)的數(shù)據(jù)與運(yùn)營(yíng)商提供資料進(jìn)行比對(duì)和完善。
“我們最后實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)商提供資料的一致率可以達(dá)到99.3%，算是比較精確的。”上海鐵塔內(nèi)部人員表示。
千億元購(gòu)買(mǎi)存量鐵塔
“能不能從運(yùn)營(yíng)商手里順利地接收存量鐵塔，關(guān)鍵要看鐵塔出多少價(jià)。”電信業(yè)獨(dú)立分析師付亮認(rèn)為，現(xiàn)在鐵塔公司最要緊的工作是規(guī)范化，地皮租用、資產(chǎn)價(jià)值等都要用統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)讓三大運(yùn)營(yíng)商信服乃至受益。
據(jù)鐵塔公司總部人士透露，近期，鐵塔公司協(xié)調(diào)組正在緊鑼密鼓地討論和制定與三大運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)合作模式，根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的資產(chǎn)評(píng)估，比對(duì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后給出報(bào)價(jià)。
通信業(yè)分析師丁傲西認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商都已上市，所以?xún)H憑行政手段簡(jiǎn)單劃撥資產(chǎn)是不可能的。據(jù)稱(chēng)鐵塔公司已經(jīng)獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2000億人民幣的短期貸款，主要用于從運(yùn)營(yíng)商手里收購(gòu)存量資產(chǎn)，三大運(yùn)營(yíng)商可能通過(guò)注資方式，幫助鐵塔公司償還銀行貸款。
對(duì)于這一收購(gòu)模式的可行性，鐵塔公司內(nèi)部人員并沒(méi)有做出回應(yīng)。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，存量資產(chǎn)整合沒(méi)那么容易，除了資產(chǎn)盤(pán)查辨認(rèn)、產(chǎn)權(quán)拆分、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等復(fù)雜的操作程序外，鐵塔資產(chǎn)良莠不齊，資產(chǎn)有效性存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。“有的鐵塔年代久遠(yuǎn)，蓄電池完好率低，風(fēng)能太陽(yáng)能電池不穩(wěn)定，轉(zhuǎn)供電成本不斷上升，造成電源維護(hù)成本高、基站退服率高，鐵塔公司接手后，這類(lèi)問(wèn)題就會(huì)顯現(xiàn)。”
因地制宜是方針
鐵塔公司內(nèi)部人員表示，運(yùn)營(yíng)商是否能100%拿出存量資產(chǎn)，鐵塔公司能不能100%滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)商新建和共享的需求，這兩個(gè)方面是鐵塔公司能否踏上上市之路的命脈。
“我們現(xiàn)在是空窗期，離資產(chǎn)評(píng)估開(kāi)始還有不到一個(gè)月，所以現(xiàn)在主要的任務(wù)放在了新建鐵塔上。”上海鐵塔公司內(nèi)部人士表示。
走完了總部的時(shí)間表，上海鐵塔公司準(zhǔn)備在新建鐵塔上發(fā)力。對(duì)于人口、居住環(huán)境已經(jīng)趨于飽和的上海來(lái)說(shuō)，上海鐵塔公司新建鐵塔的數(shù)量自然追不上其他省市，所以將發(fā)展重點(diǎn)落在了提升共享率和單站的效益上。
“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮當(dāng)然是我們指導(dǎo)思想，但是各地的情況不一樣，所以我們要因地制宜。”上海鐵塔公司內(nèi)部人員對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者說(shuō)道。
據(jù)了解，上海鐵塔公司已經(jīng)與虹橋商務(wù)區(qū)簽訂了共建共享的協(xié)議。“上海城市規(guī)劃的一大特色是產(chǎn)業(yè)集群，所以我們將重大項(xiàng)目的合作放在重要位置。”上海鐵塔內(nèi)部人員透露。
除此之外，上海鐵塔還準(zhǔn)備朝基站景觀(guān)化的方向創(chuàng)新。據(jù)了解，上海鐵塔公司正在洽談?dòng)山?jīng)信委牽頭的智能路燈項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)先河地將微基站置于路燈上，這樣就協(xié)調(diào)了建造鐵塔和用地不足之間的矛盾。
