距離“發(fā)改委關(guān)于高通反壟斷調(diào)查案”結(jié)果公布之日已逐漸逼近,在上周獨家曝光最快將于9月公布后,騰訊科技再次從接近雙方商談的知情人士獲悉,關(guān)于專利費價格調(diào)整高通公司與發(fā)改委已達成初步一致,具體方案雙方還在協(xié)商中。
據(jù)了解,在8月21日,美國高通公司總裁第四次率團隊到國家發(fā)改委,就反壟斷調(diào)查處理方案與發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局局長許昆林交換了意見。
第二天,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)文稱,高通公司愿意就國家發(fā)展改革委7月11日公布的調(diào)查關(guān)注的問題作出改進,將進一步努力尋求最終的解決方案。
隨后,高通公司在發(fā)給騰訊科技的一 郵件聲明中稱,“Qualcomm(高通)公司領(lǐng)導(dǎo)團隊與發(fā)改委就數(shù)個議題進行了協(xié)商溝通,以期努力達成一個全面解決方案。我們會繼續(xù)與發(fā)改委配合,除此之外,暫無其他說明。”
高通全球CEO史蒂夫·莫倫科夫(騰訊科技配圖)
騰訊科技從發(fā)改委官方查詢后發(fā)現(xiàn),7月11日,高通公司第三次就反壟斷調(diào)查的有關(guān)問題交換意見并接受調(diào)查詢問,當(dāng)時發(fā)改委調(diào)查的重點問題是:
整機作為計算許可費的基礎(chǔ)、將標準必要專利與非標準必要專利捆綁許可、要求被許可人進行免費反許可、對過期專利繼續(xù)收費、將專利許可與銷售芯片進行捆綁、拒絕對芯片生產(chǎn)企業(yè)進行專利許可以及在專利許可和芯片銷售中附加不合理的交易條件等涉嫌違法行為。
該人士透露,此次交談過程中,雙方還未談及具體價格調(diào)整幅度,但交換了同等解決方案可實施性,并達成一定共識。這一點從高通給出的聲明和對發(fā)改委的表態(tài)中也可窺見,對于7月11日指出的問題高通表態(tài)愿意改進,這也就意味著專利許可的價格下調(diào)并非不可能。
據(jù)了解,2012年以來,國家發(fā)改委組建時間最短的部門價格監(jiān)督檢查與反壟斷局,頻頻掀起反價格壟斷的風(fēng)暴,處罰的行業(yè),既有白酒、黃金飾品等與老百姓生活直接相關(guān)的消費品,也有液晶面板、汽車配件等工業(yè)原材料產(chǎn)品,其最終的結(jié)果是,相關(guān)產(chǎn)品的價格出現(xiàn)了大幅下跌。
如果對高通進行開罰,按照我國反壟斷法規(guī)定的罰款區(qū)間為違法企業(yè)上一年度銷售額1%-10%以下(通常一般最低選3%),這意味著這筆罰款很有可能刷新幾天前剛剛由12家日企共同創(chuàng)造的12億元人民幣這一歷史最高紀錄。(按照高通上財年營收249億美元、占49%的中國營收123億美元、3%計算,罰單總額即3.69億美元,約人民幣22億多)
對此,有業(yè)內(nèi)分析人士表示,巨額罰款能起到有效的震懾作用,不僅會對被罰企業(yè)本身造成壓力,也能為同行業(yè)的其他企業(yè)敲響警鐘,罰單有利于企業(yè)停止壟斷行為。但從另一面而言,高通所擁有的專利和芯片技術(shù),本土企業(yè)與其差距仍然巨大,如果通過反壟斷來爭取自主研發(fā)的時間和空間,那么無疑也是拖慢自身4G的發(fā)展。
從2006年開始,日本、韓國和歐盟相繼對高通提起反壟斷調(diào)查,但在這幾次調(diào)查中,高通均表現(xiàn)得很強硬。2009年,韓國對高通開出了2.08億美元的罰單,但高通對此提出上訴,并同時宣布在韓國設(shè)立研發(fā)中心,之后此事便沒有了下文。
緊接著,歐盟也因投訴企業(yè)與高通達成了和解,“主動撤銷了調(diào)查”,而日本的處罰意見現(xiàn)在還處在復(fù)議階段。
目前來看,中國的審查時間不會像其他國家那么久,因為我國的反壟斷法正處于執(zhí)法頻密期。據(jù)了解,自2013年以來,發(fā)改委先后對液晶面板、白酒、奶粉,以及黃金飾品行業(yè)開出反壟斷罰單,汽車零部件的反壟斷調(diào)查案更是不到半年時間。
該人士表示,這段時間內(nèi),高通需要加強與政府部門的溝通,持續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈開放能力、讓渡價值,否則,輕的是被罰巨額款項,重的可能如Google一樣敗走中國。