2014年7月3日消息，上周FDD試驗網許可終于落定，一直由于技術演進處于尷尬局面的中國電信（微博）可算迎來了4G春天，產業(yè)鏈企業(yè)至今仍激動不已，雖然只是個試驗網許可，但其背后所包含的意義十分深遠。

　　那么，工信部為何選擇在這個節(jié)點發(fā)布LTE混合組網許可（以下簡稱“許可”）？我們又該如何看待該許可發(fā)布后對中國4G市場、產業(yè)鏈以及消費者帶來的積極影響？

　　為何發(fā)放LTE混合組網試驗許可？

　　中國移動（微博）作為TD-LTE的主導者，早在幾年前便已開始部署TD-LTE，力求一改3G時代的頹勢。

　　2013年12月4日，工信部正式向三大運營商發(fā)布TD-LTE牌照，卻沒有發(fā)放FDD牌照，中國移動顯然贏得了時間上的優(yōu)勢。經過半年的TD-LTE發(fā)展，中國移動4G用戶增長超過1000萬戶，網絡覆蓋超過200個城市。

　　然而，隨著5月17日電信日發(fā)放FDD LTE牌照的落空，中國聯通（微博）和中國電信的經營風險持續(xù)升高，近半年的運營數據已經亮出紅色警報。如中國聯通4月份3G用戶僅增89.5萬戶，創(chuàng)造了近5年來最低增幅；中國電信今年5月份流失3G用戶95萬，今年上半年累計流失超過400萬用戶。

　　業(yè)內人士分析，正是由于FDD牌照的缺失，使原本建立起來的相對平衡的電信市場再次失衡，試驗網“許可”的發(fā)放可以說已是迫在眉睫。

　　同時，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內國外都能很好使用移動通信業(yè)務，現階段，我國也需統籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD。據悉，根據國際電信聯盟（ITU）建議，我國同全球各國一樣，也分別規(guī)劃了TDD和FDD頻率，可同時滿足我國TDD和FDD制式移動通信系統的發(fā)展需求。

　　工信部其實對此次動作做出詳細的解讀：“首先，通過試驗逐步解決混合組網模式下各制式網絡互操作等技術難題，積極引導產業(yè)鏈發(fā)展演進。其次，通過試驗促進LTE芯片和終端產業(yè)發(fā)展，切實滿足用戶使用需求。再次，通過試驗驗證多網絡覆蓋環(huán)境下的網絡資源調度策略，探索未來商用運營經驗。最后，通過試驗促進業(yè)務應用創(chuàng)新，帶動運營支撐系統等配套環(huán)節(jié)的演進發(fā)展。”

　　這表明了工信部希望通過發(fā)放試驗“許可”，尋找并驗證未來網絡的發(fā)展趨勢，通過TD-LTE與FDD-LTE混合組網與單獨運營TD-LTE的發(fā)展模式對比，探索、積累未來的技術和運營方面的經驗，同時也是傾聽運營商、手機廠商、芯片廠商以及用戶對于混合組網這一創(chuàng)新方式的聲音。