“大數(shù)據(jù)”能力不僅是一種統(tǒng)計(jì)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力,更考驗(yàn)著政府在信息上的開放和透明。
在令人恐懼的SARS事件過去10年后,令人不安的禽流感又來了。
最新報(bào)道:4月9日上海新增確診2例人感染H7N9禽流感病例,浙江新增2例;全國共發(fā)現(xiàn)確診病例28例,共8人死亡。一個(gè)好消息是,上海4歲感染H7N9禽流感男童康復(fù);一個(gè)壞消息是,農(nóng)業(yè)部稱不排除更大范圍檢出H7N9禽流感。人們很習(xí)慣遺忘,政府尤其健忘,可現(xiàn)實(shí)逼著政府去反思SARS事件10年后自己在提升信息公開和改善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)上到底做了什么?
流感信息的發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布,關(guān)鍵是數(shù)據(jù)的處理。這一次的禽流感,尤其考驗(yàn)著政府的“大數(shù)據(jù)”能力。
“大數(shù)據(jù)”是近來很流行的一個(gè)概念,是面對(duì)信息爆炸時(shí)代產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù),對(duì)這種龐大的數(shù)據(jù)資源的處理能力和統(tǒng)計(jì)技術(shù)。誰率先具備從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中快速獲得有價(jià)值信息的能力,誰就是贏家。很有意思,關(guān)于大數(shù)據(jù)最聞名的故事,就與流感相關(guān)。舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》開篇中就講了這個(gè)故事:2009年甲型H1N1這種結(jié)合了導(dǎo)致禽流感和豬流感的病毒出現(xiàn)時(shí),全球的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都擔(dān)心一場(chǎng)致命的流行病即將來襲,可各國疾病和預(yù)防中心在發(fā)現(xiàn)和統(tǒng)計(jì)流感信息方面又很滯后,因?yàn)槿藗冊(cè)谝詾樽约夯剂似胀鞲械那闆r下一般不會(huì)去醫(yī)院,病重時(shí)才會(huì)去,醫(yī)院才會(huì)搜集到這個(gè)信息,而且這種信息傳到疾控中心也需時(shí)間,所以通告新流感病例時(shí)往往會(huì)有一兩周的延遲。對(duì)于一種可能飛速傳播的疾病,信息滯后兩周的后果將是致命的。
而一家知名互聯(lián)網(wǎng)公司的工程師發(fā)表的論文則讓公共衛(wèi)生官員們感到震驚,文章解釋了這家公司為什么能夠預(yù)測(cè)到冬季流感的傳播:不僅是全美范圍的傳播,而且可以具體到特定的地區(qū)和州。這家公司是通過觀察人們?cè)诰W(wǎng)上的搜索記錄來完成這個(gè)預(yù)測(cè)的。他們每天都會(huì)收到來自全球超過30億條的搜索指令,他們希望通過分析人們的搜索記錄來判斷這些人是否患上了流感。他們不是簡(jiǎn)單地以“哪些是治療咳嗽和發(fā)熱的藥物”之類檢索詞條來判斷,而是通過檢索詞條的組合建立了一個(gè)數(shù)學(xué)模型。所以,這一年甲型H1N1流感爆發(fā)的時(shí)候,與習(xí)慣性滯后的官方數(shù)據(jù)相比,這家公司建立了一個(gè)更有效、更及時(shí)的指示標(biāo)。
舍恩伯格是想通過這個(gè)故事說明,大數(shù)據(jù)深刻地改變了公共衛(wèi)生,改變了人們的思維方式。當(dāng)今天H7N9禽流感成為問題時(shí),我們的政府部門有必要反省自身的“大數(shù)據(jù)能力”:政府有沒有告別那種滯后的統(tǒng)計(jì)方式,有沒有能力對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析,從而讓政府的判斷走在疾病傳播的前面,不僅能預(yù)測(cè),更能在流感傳播前進(jìn)行有效的預(yù)防。
“大數(shù)據(jù)”能力不僅是一種統(tǒng)計(jì)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力,更考驗(yàn)著政府在信息上的開放和透明。首先,政府能不能獲得真數(shù)據(jù)?現(xiàn)在很多政府部門最缺乏的就是獲得真數(shù)據(jù)的能力,層層虛報(bào),層層造假,“知情權(quán)”被層層說謊的體制所剝奪,沒有能力獲得反映真實(shí)情況的數(shù)據(jù)信息,海量數(shù)據(jù)都是垃圾數(shù)據(jù)。然后,信息能不能自由流動(dòng)?在一個(gè)信息被壟斷和被操縱的空間中,信息是很不完整的,碎片化零散的信息自然難以進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。最后,信息能不能透明公開?以“擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定”、“公開會(huì)引起恐慌”的理由封鎖信息,那是最愚蠢的。