中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)面臨審查問(wèn)題，按法律要求在美國(guó)市場(chǎng)上市需走復(fù)雜的程序，企業(yè)之間存在激烈而常常公開(kāi)化的對(duì)抗，在這種情況下，該行業(yè)與政府的關(guān)系一直令人感到不安。

2013年3月3日，北京人民大會(huì)堂內(nèi)，安保人員在全國(guó)政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕式上巡視。

　　有鑒于此，對(duì)于今年中國(guó)政府有史以來(lái)首次采取特別措施，確保該行業(yè)有更多的代表參加中國(guó)的橡皮圖章議會(huì)──全國(guó)人大會(huì)議及政協(xié)會(huì)議的舉措，可以說(shuō)是非同一般。

　　據(jù)兩位參與了就人大代表和政協(xié)委員的選舉征求意見(jiàn)過(guò)程的人士說(shuō)，這一變化主要反映出政府認(rèn)識(shí)到這個(gè)相對(duì)較新的行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人可能屬中國(guó)最重要的商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之列。據(jù)一位與會(huì)人士說(shuō)，去年8月，中共負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外人士與中共合作的機(jī)構(gòu)──中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部召開(kāi)了一次會(huì)議，代表來(lái)自大約20家最重要的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。據(jù)這位與會(huì)人士說(shuō)，會(huì)上，代表們被問(wèn)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)面臨的問(wèn)題，他們認(rèn)為應(yīng)該提名什么樣的領(lǐng)導(dǎo)人，以及還應(yīng)該征求哪些人的意見(jiàn)。

　　六個(gè)月后，數(shù)量前所未有的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)袖當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員。進(jìn)入相對(duì)更重要的全國(guó)人大的是騰訊控股首席執(zhí)行長(zhǎng)馬化騰和企業(yè)家雷軍，而百度首席執(zhí)行長(zhǎng)李彥宏、盛大游戲首席執(zhí)行長(zhǎng)陳天橋和新浪董事會(huì)成員張益辰等人當(dāng)選為政協(xié)委員。

　　盡管人大和政協(xié)幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)──成龍和姚明等名人當(dāng)選為今年的政協(xié)委員，也為其增光添彩──上述參加會(huì)議的人士說(shuō)，新當(dāng)選的代表和委員將幫助互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向政府最高層的官員們反映更重要的問(wèn)題。

百度首席執(zhí)行長(zhǎng)李彥宏

　　上述人士說(shuō)，這是中國(guó)的特色，如果你沒(méi)有官方的頭銜，將難以把自己的想法反映給上層。比如，雷軍周一提出建議，調(diào)整中國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的流程。企業(yè)家們長(zhǎng)期以來(lái)一直希望政府將在這個(gè)問(wèn)題上給予更多的關(guān)注。

　　分析人士說(shuō)，雖然人大代表只能提出建議，而且通常對(duì)政策的直接影響極小，但是這些建議未來(lái)將起到指導(dǎo)政策變化的作用。

　　據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，在兩會(huì)召開(kāi)之前，百度的李彥宏曾呼吁取消對(duì)在美上市公司收購(gòu)中國(guó)公司的限制。百度是一家在美國(guó)上市的公司，據(jù)信可能會(huì)對(duì)幾家小型中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行投資。

　　業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，政府越來(lái)越重視互聯(lián)網(wǎng)公司高管的建議，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)公司也在花更多時(shí)間打理政府關(guān)系。這顯示出，對(duì)于一個(gè)面臨著監(jiān)管無(wú)法預(yù)測(cè)的行業(yè)，良好的溝通渠道是多么重要。

　　盡管分析人士指出，與中國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)交往可能不會(huì)有助于軟化政府在審查制度上的立場(chǎng)，但對(duì)于百度和騰訊這樣的大公司而言，這樣做仍然有助于緩和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)其他方面的監(jiān)管。

　　比如，最近幾年，當(dāng)企業(yè)之間出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，尤其是在奇虎360先后與騰訊和百度出現(xiàn)的兩次沖突中，政府通常擁有最后的發(fā)言權(quán)。

　　此外，政府正在努力出臺(tái)新的法律，以加強(qiáng)對(duì)包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序在內(nèi)的智能手機(jī)軟件的監(jiān)管。該法律意味著，智能手機(jī)上的軟件每一次更新都將需要新的測(cè)試和注冊(cè)程序。盡管對(duì)該法律提案最擔(dān)心的是智能手機(jī)制造商，但這部法律中的一些標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)要求企業(yè)幫助政府識(shí)別用戶身份，追蹤應(yīng)用程序的使用情況。

　　這對(duì)騰訊和百度來(lái)說(shuō)可能是壞消息，因?yàn)檫@兩家企業(yè)正在努力擴(kuò)大在智能手機(jī)市場(chǎng)的影響力，并有可能向海外擴(kuò)張。雖然影響可能不會(huì)很大，但中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新領(lǐng)導(dǎo)班子若有秘而不宣的不同意見(jiàn)也可能令政策出現(xiàn)調(diào)整，比如這部關(guān)于智能手機(jī)的法律。