去電信化的結(jié)局：互聯(lián)網(wǎng)化亦非運(yùn)營(yíng)商能承受之輕

　　誠(chéng)如韋樂(lè)平先生所言，去電信化是一個(gè)漫長(zhǎng)和復(fù)雜的過(guò)程。但是未來(lái)5到10年，又是一個(gè)必然的趨勢(shì)。

　　對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，在轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，其實(shí)有兩種思潮在涌動(dòng)。一種是電信服務(wù)行業(yè)回歸到公用事業(yè)的地位，就像水電煤氣在社會(huì)生活中的地位。但是即使是作為基礎(chǔ)公用事業(yè)，去電信化依然是個(gè)必然過(guò)程。

　　作為基礎(chǔ)通信服務(wù)提供商，在向公用事業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，需要去除那些復(fù)雜的功能特性和冗長(zhǎng)漫長(zhǎng)的流程管理機(jī)制，尤其是在過(guò)度承諾的服務(wù)質(zhì)量上。

　　這必然是一個(gè)成本大幅度降低的過(guò)程，包括網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、服務(wù)和人員的一個(gè)系統(tǒng)性的優(yōu)化過(guò)程。

　　出身于互聯(lián)網(wǎng)的輕資產(chǎn)公司以及工信部正在大力推進(jìn)的民間資本進(jìn)入電信行業(yè)的寬帶接入和移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的公司，都不會(huì)承擔(dān)這樣的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的普遍服務(wù)。

　　所以從這個(gè)角度出發(fā)，去電信化的一個(gè)可選命題是電信運(yùn)營(yíng)商的“公用事業(yè)化”。

　　但是，顯然，“公用事業(yè)化”的轉(zhuǎn)型前景，即意味著電信運(yùn)營(yíng)商的徹底的管道化。鑒于基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，以及隨著電信普遍服務(wù)任務(wù)的全球性的終結(jié)，這要求電信運(yùn)營(yíng)商及其管理者理性的認(rèn)識(shí)到微增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨

　　去電信化的另一個(gè)選擇是互聯(lián)網(wǎng)化。

　　顯然，一個(gè)真正的電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)論進(jìn)行什么樣的自我改革，都很難成為一個(gè)真正的互聯(lián)網(wǎng)公司。這是有支撐彼此的基本技術(shù)體制決定的，也是由各自完全不同的生存和發(fā)展模式?jīng)Q定的。

　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的普遍服務(wù)要求以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管制的要求，必然要求電信運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)比互聯(lián)網(wǎng)廠商更多的義務(wù)和責(zé)任。

　　那么，當(dāng)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商用自己的腳邁進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的河水時(shí)，必然在制度運(yùn)行成本上先天性的劣勢(shì)于互聯(lián)網(wǎng)公司。

　　如果把去電信化界定為互聯(lián)網(wǎng)化，或者如韋樂(lè)平先生所言將來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商將向信息和娛樂(lè)領(lǐng)域延伸，筆者在贊同這個(gè)大趨勢(shì)的同時(shí)，亦需要提醒，從制度上，包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管制制度以及電信運(yùn)營(yíng)商自身的公司組織制度，都需要進(jìn)行“去電信化”。

　　需要政府、運(yùn)營(yíng)商、公眾把電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)從神壇上放下來(lái)，惟其如此，電信運(yùn)營(yíng)商才能真正的去電信化。

　　“去電信化”的過(guò)程是一個(gè)公用事業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)化的平衡過(guò)程

　　去電信化，不是單純的互聯(lián)網(wǎng)化，而是一個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商與政府管制機(jī)構(gòu)在電信運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，把公用事業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)化作為變革長(zhǎng)期趨勢(shì)，尋找在普遍服務(wù)社會(huì)保障與行業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)之間的平衡點(diǎn)的過(guò)程。

　　絕非單純的互聯(lián)網(wǎng)化的過(guò)程。