在經(jīng)歷了長達(dá)十幾年的價格戰(zhàn)后,三大運(yùn)營商終于不再將價格作為主要的競爭手段。工信部的統(tǒng)計顯示,去年電信業(yè)綜合價格水平同比下降僅1.9%,這說明隨著3G的普及,已經(jīng)逐步讓三大運(yùn)營商意識到要更多得靠服務(wù)競爭,而不是靠價格手段。不過,人們擔(dān)心的是,價格戰(zhàn)可能會在4G時代重演。
最平和的一年
根據(jù)工信部多年來的統(tǒng)計,近5年來我國電信業(yè)資費(fèi)一直處于持續(xù)大幅下降階段,2008年至2011年,電信綜合價格水平下降幅度分別為8.0%、9.5%、9.3%及4.2%。只有2012年電信業(yè)綜合價格水平同比下降僅1.9%。
也就是說,在過去5年中有4年都是電信業(yè)資費(fèi)降價,而到2012年嘎然而止,使得2012年成為電信業(yè)價格戰(zhàn)最平和的一年。
要印證這一點(diǎn)還可以與更早的幾年比較。2008年時,原國家信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計就顯示,之前的5年來,國內(nèi)電信綜合價格水平累計下降了53%,其中2007年同比下降高達(dá)13.6%。
這種電信資費(fèi)大幅降價帶來的是運(yùn)營商用戶數(shù)快速增長,但收入和利潤均為同比增長。以2010年為例,該年電信資費(fèi)綜合價格水平在2009年的基礎(chǔ)上又下降11%,造成的結(jié)果是,全國移動電話用戶增長14.9%,但2010年全年三大運(yùn)營商電信主營業(yè)務(wù)收入同比增長僅6.4%,遠(yuǎn)低于該年GDP增長水平。
降價曾被認(rèn)為很有必要
要追究幾大電信運(yùn)營商十余年來的價格糾葛,原因復(fù)雜。一方面有依靠降價普及用戶的需求;另一方面則是相互間希望使用價格戰(zhàn)來遏制競爭對手。一直到去年,中國移動還使用2G全球通推“新88套餐”的手段,而中國聯(lián)通則以“2G隨意打”來希望撕開中國移動對2G中高端用戶的防線。
但近些年三大運(yùn)營商的價格競爭同時有政府相關(guān)部門作為幕后推手的影子。例如2007年,原信產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,電信價格仍與百姓期望存在差距,這說明競爭還不充分,而電信行業(yè)具有一定壟斷性,要通過競爭進(jìn)行發(fā)展并繼續(xù)推進(jìn)改革,因此,在原信產(chǎn)部和國家發(fā)改委的推動下,先是實施了單向收費(fèi),后來又進(jìn)行了長途漫游費(fèi)改革,使得國內(nèi)電信價格水平出現(xiàn)了很大幅度的下降。
一直到2010年,工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人還曾對此表示欣喜,并稱,通過推動實行移動本地資費(fèi)市場調(diào)節(jié)價,不斷加強(qiáng)電信資費(fèi)信息管理制度建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費(fèi)水平,近幾年電信資費(fèi)持續(xù)下降,2011年前11個月,電信綜合價格水平下降5.1%,其中移動話音業(yè)務(wù)資費(fèi)同比下降7.4%,國際及臺港澳漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均降幅超過了50%。
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