工信部1月8日在官方網(wǎng)站公布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》(征求意見稿)，公開征求意見。
移動轉(zhuǎn)售是指從擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終客戶的移動通信服務(wù)。
“像7-11、迪士尼、ESPN等，都在運營自己的移動網(wǎng)絡(luò)。利用自己的品牌優(yōu)勢，鎖定部分目標客戶。”上海一家券商的通信行業(yè)研究員告訴記者。
1月9日當天，多只通信個股大幅上漲。其中，天音控股(000829.SZ)上漲10.05%，二六三(002467.SZ)上漲10.04%，東方國信(300166.SZ)上漲9.98%。
難撼三大運營商
上述試點方案的出臺，堪稱在電信壟斷的堅冰中，給予民營資本的一縷陽光。
根據(jù)該方案，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的申請者為依法設(shè)立的中資民營公司，并具備一定的信息通信領(lǐng)域工作資質(zhì)，試點時間初定為2年。
“用明確的政策信號來為民營資本開辟道路，這在壟斷領(lǐng)域相當少見。”上述券商研究員告訴記者。
而根據(jù)此前媒體的報道，2013年6月，或?qū)⒊蔀榈谝慌摂M運營牌照的發(fā)放時間。
但機構(gòu)普遍認為，上述強制規(guī)定對基礎(chǔ)運營商沖擊有限。
東方證券在其報告中表示，從網(wǎng)絡(luò)資源批發(fā)的定價機制看，試點方案對轉(zhuǎn)售商的保護力度略低于預(yù)期。
在東方證券看來，轉(zhuǎn)售商的網(wǎng)絡(luò)租賃成本占到運營成本的60%-70%左右，很大程度上決定了轉(zhuǎn)售商的盈利水平。從國外經(jīng)驗來看，一般政府及監(jiān)管部門會通過行政手段制定一些鼓勵虛擬運營商進入的強制性措施。如香港政府就規(guī)定運營商需要至少開放30%的3G 網(wǎng)絡(luò)容量給虛擬運營商/服務(wù)商。
而對比此次工信部出臺的試點方案，東方證券認為該方案“規(guī)定‘基礎(chǔ)電信經(jīng)營者給予轉(zhuǎn)售企業(yè)的批發(fā)價格水平低于其當?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價格水平’，并沒有通過行政手段強制干預(yù)網(wǎng)絡(luò)資源批發(fā)的定價機制，給予基礎(chǔ)運營商較大的自主空間，對轉(zhuǎn)售商的保護力度略低于預(yù)期。”
從當日市場表現(xiàn)來看，中國移動(0941.HK)微漲0.11%，中國聯(lián)通(600050.SH)上漲2.00%，中國電信(0728.HK)上漲0.47%，均受此沖擊不大。
