網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)似乎能夠阻擋電視有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于電信領(lǐng)域的進(jìn)攻。
幾乎一夜之間，主要的傳統(tǒng)媒體都涌入了網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)領(lǐng)域，而幾大電信運(yùn)營(yíng)商更是表現(xiàn)出了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電視的濃厚興趣。
2004年12月24日，中國(guó)首家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)——北京網(wǎng)視進(jìn)入試播階段。北京網(wǎng)絡(luò)電視由北京人民廣播電臺(tái)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)網(wǎng)通提供網(wǎng)絡(luò)支持。12月28日，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)與中國(guó)電信合作創(chuàng)辦的東方網(wǎng)絡(luò)電視在上視大廈正式開播。新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)等都在緊鑼密鼓地建立自己的網(wǎng)絡(luò)電視計(jì)劃。
傳統(tǒng)媒體涌入網(wǎng)絡(luò)電視
“傳統(tǒng)傳媒業(yè)進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)電視正在成為一種時(shí)尚�！北本┤嗣駨V播電臺(tái)常務(wù)副總編趙多佳接受記者采訪時(shí)表示。新型媒體的崛起，使傳統(tǒng)媒體越發(fā)感到生存的壓力和一種緊迫狀態(tài)。“目前媒體業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，如果我們不去拓展新業(yè)務(wù)，就會(huì)感到很被動(dòng)�！�
北京廣播電臺(tái)在全國(guó)廣播行業(yè)綜合實(shí)力排名第一，2004年的收入已經(jīng)超過4億元人民幣。但趙多佳告訴記者，廣播媒介有很多弱點(diǎn)，比如節(jié)目?jī)?nèi)容只能聽不能看，且稍縱即逝等�！岸W(wǎng)絡(luò)電視則給我們帶來新的發(fā)展空間，并提供新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。技術(shù)革命使我們的節(jié)目?jī)?nèi)容既能收看也能收聽�！�
北京網(wǎng)視已經(jīng)在北京、天津、河北、黑龍江四省開通，并在和遼寧、山東等地的網(wǎng)通分公司商談開通事宜，2005年年底，北京網(wǎng)視計(jì)劃在北方十省開通。當(dāng)然，這要取決于網(wǎng)通的速度。
東方網(wǎng)絡(luò)電視目前也在上海幾個(gè)地區(qū)完成了運(yùn)營(yíng)點(diǎn)的布局，計(jì)劃一年內(nèi)在上海發(fā)展用戶10萬戶；第二年拓展到長(zhǎng)三角地區(qū)，發(fā)展到20萬用戶，今后將逐步走向全國(guó)乃至世界。
另?yè)?jù)了解，由中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視總公司共同注資創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)電視公司——中視網(wǎng)絡(luò)公司已在京、滬、蘇三地“落地”，付費(fèi)用戶達(dá)到22000余戶，并從2004年9月21日開始，中視網(wǎng)絡(luò)開始接受落地網(wǎng)內(nèi)寬帶用戶的訂閱，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元／月。
中視網(wǎng)絡(luò)副總賀錚告訴記者，廣東、四川、天津、山東、河北等地將是他們的下一個(gè)目標(biāo)，并逐步在中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通等運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電視的落地。
中國(guó)電信互聯(lián)星空事業(yè)部的一位高層并沒有向記者透露與合作伙伴的利潤(rùn)分成模式。但他表示，目前一些內(nèi)容提供方制作的節(jié)目還不十分適合網(wǎng)絡(luò)電視的需求，因此收費(fèi)情況并不理想，談利潤(rùn)分成還為時(shí)過早。但他同時(shí)表示，公司在全國(guó)推廣該業(yè)務(wù)時(shí)，仍然將優(yōu)先與上海文廣傳媒、央視等節(jié)目制作伙伴合作。
技術(shù)革命正在給廣電行業(yè)帶來巨大變革，同時(shí)也賦予技術(shù)公司參與到廣電行業(yè)的機(jī)會(huì)。
萬方數(shù)據(jù)電信分析師張桂玲認(rèn)為，IPTV業(yè)務(wù)的大規(guī)模發(fā)展是必然的，對(duì)于廣電市場(chǎng)的沖擊如同當(dāng)初IP電話對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)量的沖擊，運(yùn)營(yíng)商不能因?yàn)镮P電話業(yè)務(wù)對(duì)固定電話業(yè)務(wù)的替代就不去發(fā)展它，這樣自己的損失將會(huì)更大。三網(wǎng)融合中，電信網(wǎng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)基本上已經(jīng)完成融合，IPTV對(duì)于完成真正意義上的三網(wǎng)融合有著巨大的推動(dòng)作用。
電信業(yè)熱捧IPTV
“中國(guó)電信已計(jì)劃今年在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模開展網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)。流媒體視頻業(yè)務(wù)將是電信今年重點(diǎn)推廣的內(nèi)容，公司計(jì)劃今年將在大部分城市開通網(wǎng)絡(luò)電視。”中國(guó)電信互聯(lián)星空事業(yè)部某高層近日表示。
中國(guó)電信在杭州、廣東等地對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視進(jìn)行的秘密試驗(yàn)早已不是新聞。而2001年中國(guó)電信就曾試水，與新華社合作成立上海新華電信網(wǎng)絡(luò)電視有限公司。
另一家國(guó)內(nèi)主要電信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)網(wǎng)通，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電視的步伐更是早于中國(guó)電信，早在2004年5月底，網(wǎng)通旗下的天天在線就拿到了國(guó)內(nèi)的第一個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)視頻播放的業(yè)務(wù)許可證。目前，網(wǎng)通與IDG(國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán))、中視網(wǎng)絡(luò)和北京電臺(tái)合作，拿下了三個(gè)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的生意。
“中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)正在構(gòu)建基于北方十省的網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù)支撐平臺(tái)，并計(jì)劃成熟一省，開通一省。”中國(guó)網(wǎng)通天天在線的一位內(nèi)部人士告訴記者。
前段時(shí)間備受關(guān)注的神州通信進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)電視市場(chǎng)，成立神州臺(tái)對(duì)抗央視的新聞，引起了廣泛的關(guān)注。事后，神州通信有限公司董事副總裁白潔向記者證實(shí)，網(wǎng)絡(luò)電視項(xiàng)目他們確實(shí)在運(yùn)作，但不會(huì)那么快�！澳壳�，神州通信正在北京總部搭建一個(gè)技術(shù)支撐平臺(tái)，僅前期投入將超過4億元，而后期也計(jì)劃成立一些專門的內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)，并與其他內(nèi)容提供商采取多種方式合作。”
“2005年，是網(wǎng)絡(luò)電視年�！焙芏嚯娦胚\(yùn)營(yíng)商似乎都達(dá)成了上述共識(shí)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視充滿了熱情。
但有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即使這些充滿熱情的廠商，對(duì)于公開談?wù)摼W(wǎng)絡(luò)電視也避之如虎，一切的進(jìn)展似乎都是在“地下”完成的。上述各家在談及網(wǎng)絡(luò)電視時(shí)都表現(xiàn)出謹(jǐn)慎的態(tài)度，或者要求不能具名，或者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電視經(jīng)營(yíng)牌照的回答含糊其辭，而幾乎所有接受采訪的電信企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的稱謂都表示了明顯的不認(rèn)同。
政策壁壘待突破
據(jù)了解，一家企業(yè)要想開辦網(wǎng)絡(luò)電視頻道，需要四個(gè)證書，分別是信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、ICP證和移動(dòng)增值業(yè)務(wù)許可證。而向電信運(yùn)營(yíng)商頒發(fā)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證即由廣電總局社管司負(fù)責(zé)。
據(jù)了解，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電視，廣電總局的調(diào)研工作早在幾年前就已開始。
與對(duì)待網(wǎng)絡(luò)電視態(tài)度相比，廣電總局對(duì)于數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程則表現(xiàn)出了極大的熱情。2004年，廣電總局為數(shù)字電視的推廣工作召開了不少的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)各地方數(shù)字電視的發(fā)展，并制定了相應(yīng)的數(shù)字電視整體遷移時(shí)間表，甚至把2004年定義為中國(guó)的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化年。
數(shù)字電視的參與者主要是廣電領(lǐng)域的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商們，大多數(shù)電信運(yùn)營(yíng)商被排斥在電視內(nèi)容運(yùn)營(yíng)之外。中國(guó)國(guó)家廣電總局近日(2004年12月28日)在其官方網(wǎng)站上發(fā)表公告稱，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)必須由各級(jí)廣播電視行政部門設(shè)立和監(jiān)督。其深層意思，有分析人士指出廣電總局更希望強(qiáng)化其負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)電視內(nèi)容監(jiān)管的職能，而只把硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作推給電信運(yùn)營(yíng)商。
信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、郵電大學(xué)教授舒華英認(rèn)為，目前IPTV在技術(shù)上根本不存在問題，最棘手的是政策壁壘，這是由于歷史原因形成的，在技術(shù)上形成了兩套系統(tǒng)。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局一位高層表示，未來的網(wǎng)絡(luò)走向是三網(wǎng)合一，和國(guó)外只有一部電信法不同，國(guó)內(nèi)還面臨廣電法規(guī)的約束。國(guó)內(nèi)的情形過于復(fù)雜，電信和廣電的合作目前正在面臨如何從事前管制到事后管制過渡。目前政府層面，正在組建專門的傳輸公司，以實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)分離。
1999年，由于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商涉及廣電業(yè)務(wù)、廣電系統(tǒng)介入語(yǔ)音業(yè)務(wù)，為加強(qiáng)管理，國(guó)家發(fā)布了75號(hào)文件，禁止兩大行業(yè)相互滲透。此文件仍有效，也是目前唯一一個(gè)對(duì)行業(yè)劃分作出明確規(guī)定的文件�！暗S著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)速率提高，橫亙于兩大行業(yè)間的技術(shù)障礙在消融�！毙女a(chǎn)部電信研究院通信政策研究所所長(zhǎng)陳金橋認(rèn)為。
資料背景
IPTV又名網(wǎng)絡(luò)電視，即基于電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，提供電視收看節(jié)目。接收終端包括兩種，一種是PC，一種是傳統(tǒng)的電視機(jī)。如果采用PC收看，只需要介入互聯(lián)網(wǎng)即可。但如果使用電視機(jī)則需要額外安裝一種IP機(jī)頂盒用來接受來自互聯(lián)網(wǎng)的電視節(jié)目。
數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)，主要基于有線電視網(wǎng)，接收終端為電視機(jī)，目前的終端電視機(jī)大多需要加裝數(shù)字機(jī)頂盒來接收節(jié)目。
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