12月15日，在華盛頓開(kāi)幕的第二十一屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)全會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在談到4G標(biāo)準(zhǔn)時(shí)表示，對(duì)4G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)原則和自身需要在相關(guān)范圍中自主選擇。
　　這一表態(tài)隨即讓“TD三劍客”李進(jìn)良、丁守謙、李世鶴三位老人坐立不安。
　　歷史的相似讓人感覺(jué)到一絲不尋常。4年前12月中旬，原信產(chǎn)部針對(duì)3G市場(chǎng)的表態(tài)幾乎完全一樣。當(dāng)時(shí)它還表示，政府部門(mén)將保持中立，而這一表態(tài)曾引發(fā)一場(chǎng)激烈的討論。
　　如今，在3G市場(chǎng)三分天下格局下，上述表態(tài)到底意味著什么？
　　目前在4G標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要有802.16m和LTE-Advanced兩大標(biāo)準(zhǔn)，而LTE又可分為L(zhǎng)TE FDD和TD-LTE兩部分。也就是帶有濃厚中國(guó)元素的TD-LTE已基本被視為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
　　開(kāi)放口吻下的自信
　　TD聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊驊以短信形式對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，TD-LTE已成為國(guó)際共識(shí)，市場(chǎng)對(duì)美開(kāi)放主要是指美國(guó)設(shè)備商可以參與中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而這多年以前就已經(jīng)開(kāi)放了。
　　“我并沒(méi)有看到具體細(xì)節(jié)，不好評(píng)價(jià)，但我認(rèn)為，從TD-SCDMA到TD-LTE，中國(guó)有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，4G建網(wǎng)不會(huì)排斥國(guó)外產(chǎn)業(yè)力量，更不存在任何貿(mào)易公平性問(wèn)題�！崩钸M(jìn)良對(duì)本報(bào)說(shuō)。
　　專家并不擔(dān)心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身發(fā)展�！叭绻�是10年前的話，會(huì)有直接影響，因?yàn)槟菚r(shí)TD根本沒(méi)有起來(lái)，但是10年后的今天，這種影響可以說(shuō)已經(jīng)不存在，TD-LTE已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)�！盩D之父李世鶴說(shuō)，10年前，TD誕生前，中國(guó)在通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，但10年后，中國(guó)已在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中擁有許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)能夠經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　“TD衛(wèi)士”、南開(kāi)大學(xué)教授丁守謙則對(duì)4G標(biāo)準(zhǔn)有著更高期望。他說(shuō)，當(dāng)初中國(guó)有望在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一張TD網(wǎng)，但目前形成了三大標(biāo)準(zhǔn)同臺(tái)競(jìng)技，希望3G時(shí)代“未完成的心愿”能在4G時(shí)代完成，即希望未來(lái)本土三大運(yùn)營(yíng)商都搞TD-LTE Advanced，讓它一統(tǒng)華夏。
　　從802.16m和LTE-Advanced兩大標(biāo)準(zhǔn)的角逐來(lái)看，LTE越來(lái)越顯示出優(yōu)勢(shì)。
　　法國(guó)電信、德國(guó)電信、美國(guó)AT&T、日本NTT、韓國(guó)KT等國(guó)外運(yùn)營(yíng)商，以及愛(ài)立信、諾基亞等設(shè)備、終端商也對(duì)外明確表態(tài)支持LTE-Advanced。
　　其中思科的舉動(dòng)尤其值得關(guān)注。它先前曾借并購(gòu)布局WiMAX設(shè)備市場(chǎng)，并與Sprint、Clearwire成立了合資企業(yè)，但不久卻轉(zhuǎn)向LTE ，甚至砍掉了此前并購(gòu)的部分業(yè)務(wù)。而剛上馬WiMAX網(wǎng)絡(luò)的俄羅斯電信運(yùn)營(yíng)商，幾個(gè)月前也宣布今年部署LTE。
　　當(dāng)然在LTE領(lǐng)域，LTE FDD和TD-LTE也存在競(jìng)爭(zhēng)。
　　“市場(chǎng)導(dǎo)向越來(lái)越明顯，英特爾不可能不去考慮TD-LTE在全球尤其是中國(guó)的發(fā)展�！币晃粯I(yè)內(nèi)權(quán)威人士說(shuō)，當(dāng)然華為、中興也不可能不去考慮802.16m，畢竟它們也要做海外市場(chǎng)。
　　該人士表示，從這點(diǎn)看，中國(guó)在4G領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)所做的開(kāi)放承諾，即運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)市場(chǎng)原則與自身需要自主選擇，即便不是外交辭令，也不可能對(duì)TD-LTE構(gòu)成重大威脅，畢竟它目前已經(jīng)滲透人心。
　　但針對(duì)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，海外也有不同聲音。它們認(rèn)為，TD、WCDMA、CDMA2000都基于CDMA技術(shù)，而LTE則基于OFDM技術(shù)，中國(guó)現(xiàn)有TD優(yōu)勢(shì)一旦演進(jìn)到LTE就不復(fù)存在，因?yàn)榈讓拥腛FDM技術(shù)美國(guó)早就領(lǐng)先多年。
　　中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士鄔賀銓強(qiáng)調(diào)，發(fā)展TD-LTE要有開(kāi)放情懷。他說(shuō)，“國(guó)際化”有兩個(gè)含義：一是別人要“走進(jìn)來(lái)”，不能因?yàn)閷儆谥袊?guó)所提標(biāo)準(zhǔn)，就只許本土企業(yè)參與；二是要“走出去”，要讓TD與TD-LTE在海外真正商用，為本土企業(yè)“走出去”提供機(jī)會(huì)。
　　孱弱的TD-SCDMA
　　在開(kāi)放的態(tài)勢(shì)下，TD-LTE確實(shí)可以高枕無(wú)憂了嗎？
　　不過(guò)，在李進(jìn)良看來(lái)，這局面隱藏著嚴(yán)重危機(jī)�！暗鹊絋D-LTE-A成為4G標(biāo)準(zhǔn)之日，（假如）中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有壯大，那么4G的市場(chǎng)還得拱手讓人�！彼麘n慮地說(shuō)。
　　一切緣于TD網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有發(fā)展局面。李進(jìn)良表示，2009年頒發(fā)三大牌照后，中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商依托3種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)建網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，這在全球是獨(dú)一無(wú)二的。通過(guò)近兩年建設(shè)，3G確實(shí)已有很大進(jìn)展，尤其是中國(guó)聯(lián)通“后來(lái)居上”，中國(guó)電信發(fā)展也很迅猛。
　　但他認(rèn)為，中移動(dòng)負(fù)責(zé)的TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)卻相對(duì)落后，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶數(shù)量、終端發(fā)展方面均明顯落在另外兩大標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)的商業(yè)化進(jìn)程。
　　首先體現(xiàn)在TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。目前，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬(wàn)個(gè)基站，覆蓋339個(gè)城市；中國(guó)電信30萬(wàn)個(gè)基站；而中移動(dòng)TD網(wǎng)僅11.5萬(wàn)個(gè)基站，覆蓋238個(gè)城市，明顯落后于它們。再將視線轉(zhuǎn)向國(guó)際。全球WCDMA網(wǎng)346個(gè)，CDMA2000網(wǎng)300個(gè)，而TD網(wǎng)僅中國(guó)與加納2個(gè)，顯然處于絕對(duì)劣勢(shì)。
　　用戶數(shù)量更是無(wú)法匹敵。截至10月底，中國(guó)3G用戶累計(jì)達(dá)3864萬(wàn)戶，其中聯(lián)通1166萬(wàn)戶，中電信1000萬(wàn)戶，中移動(dòng)1698萬(wàn)戶。表面看去，中移動(dòng)依然領(lǐng)先。不過(guò)，由于聯(lián)通統(tǒng)計(jì)口徑較中移動(dòng)更嚴(yán)格，加上中移動(dòng)約一半是無(wú)線固話，因此，這一優(yōu)勢(shì)并不可靠。
　　而3G手機(jī)銷(xiāo)量，TD的發(fā)展則更難見(jiàn)樂(lè)觀。1到5月，聯(lián)通WCDMA手機(jī)銷(xiāo)量700多萬(wàn)部，超過(guò)了中國(guó)電信與中移動(dòng)總和。國(guó)際市場(chǎng)更是：WCDMA有2500款，5.59億戶；CDMA2000有802款，1.45億戶；TD僅378款，用戶不過(guò)1000多萬(wàn)戶，僅占全球3G的2%。
　　李進(jìn)良還擔(dān)心的是，目前中移動(dòng)TD網(wǎng)建沒(méi)有后續(xù)各期招標(biāo)計(jì)劃，使得設(shè)備商無(wú)法做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。由于TD運(yùn)營(yíng)商僅它一家，可左右招標(biāo)，導(dǎo)致TD基站低于成本；且終端采取以集中采購(gòu)為主，數(shù)量少，大量通過(guò)國(guó)家檢測(cè)的TD終端難進(jìn)市場(chǎng)，抑制了終端企業(yè)與渠道的積極性。如此將可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)日益萎縮，無(wú)法持續(xù)投資改進(jìn)3G發(fā)展4G，而它們不排除轉(zhuǎn)而做其他標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端。
　　“4G時(shí)代，我很擔(dān)心出現(xiàn)這種局面：TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)雖獲國(guó)際認(rèn)同，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的本土企業(yè)的參與，卻有心無(wú)力，最終難以成為受益者�！崩钸M(jìn)良對(duì)此憂心忡忡。
　　鄔賀銓從芯片角度舉例說(shuō)，芯片仍是 TD-LTE的薄弱環(huán)節(jié)，本地現(xiàn)有幾家公司實(shí)力不強(qiáng)，許多都是在TD商用之后才進(jìn)入市場(chǎng)。
　　眼下局面讓這位81歲的老人李進(jìn)良感到緊張。他說(shuō)，由于三大標(biāo)準(zhǔn)并存，3G建設(shè)上呈現(xiàn)出資源浪費(fèi)、TD市場(chǎng)被分流擠占、用戶通信不暢以及存在安全隱患等弊端，TD事實(shí)上“潛伏著嚴(yán)重危機(jī)”。
　　消息人士透露，工信部?jī)?nèi)部也有聲音表示，當(dāng)初發(fā)三張牌照已經(jīng)造成重大浪費(fèi)，并給國(guó)家安全帶來(lái)威脅。
　　不過(guò)，中移動(dòng)并沒(méi)有放棄追趕步伐。前天中國(guó)通信技術(shù)年會(huì)上，該公司研究院網(wǎng)絡(luò)研究所所長(zhǎng)魏冰透露，2011年中移動(dòng)將建設(shè)11個(gè)TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)，1月份就啟動(dòng)TD-LTE規(guī)模實(shí)驗(yàn)。其中一個(gè)目標(biāo)是追上LTE FDD， 實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，目前已做到標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試同步，但產(chǎn)品，終端一致性測(cè)試仍落后幾個(gè)月。
　　李進(jìn)良此前表示，TD與FDD的差距主要在于頻率資源分配上。中國(guó)批給FDD的資源與批給TD的頻率資源比是7：3，為加強(qiáng)TD-LTE-A成為4G標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該將700MHz、450 MHz頻段分配給TDD，以扭轉(zhuǎn)目前頻譜資源劣勢(shì)。
　　丁守謙建言，在TD 網(wǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有完善的條件下，TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)布局不應(yīng)過(guò)度花費(fèi)精力，它還只能作為知識(shí)儲(chǔ)備，目前的重點(diǎn)仍在3G建設(shè)上。

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