加拿大出臺(tái)VoIP服務(wù)定價(jià)規(guī)則
2005/05/26
加拿大廣播電視和電信委員會(huì)(CRTC)本月19日決定，將對(duì)主導(dǎo)性電話(huà)公司提供的VoIP本地電話(huà)服務(wù)實(shí)行定價(jià)管制。CRTC規(guī)定，后者不能為了打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而以低于成本的價(jià)格提供VoIP本地電話(huà)服務(wù)。預(yù)計(jì)此舉將引發(fā)主導(dǎo)性運(yùn)營(yíng)商的不滿(mǎn)。
CRTC的委員以5比2的票數(shù)通過(guò)了這項(xiàng)市場(chǎng)期待已久的決定。據(jù)稱(chēng)，這項(xiàng)決定同CRTC在去年4月提出的管制想法基本一致。預(yù)計(jì)加拿大貝爾等主導(dǎo)性運(yùn)營(yíng)商將就此項(xiàng)決定提出上訴請(qǐng)求。不過(guò)，Rogers通信等有線(xiàn)電視運(yùn)營(yíng)商會(huì)大為歡迎這一決定。
監(jiān)管加拿大廣播和電視的CRTC稱(chēng)此番決定為“有限管制”，因?yàn)槠涔苤品秶鷥H限于VoIP本地電話(huà)服務(wù)。該機(jī)構(gòu)表示將不會(huì)對(duì)純基于互聯(lián)網(wǎng)的電腦間VoIP服務(wù)進(jìn)行管制。
CRTC主席CharlesDalfen在一份聲明中稱(chēng)：“VoIP見(jiàn)證了本地交換電話(huà)服務(wù)演進(jìn)史上的一個(gè)重要時(shí)刻，這正是加拿大急需一個(gè)管制框架來(lái)迅速形成競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)刻�！彼Q(chēng)，目前加拿大所提供的VoIP服務(wù)缺乏新服務(wù)的特征，無(wú)法同傳統(tǒng)的本地電話(huà)服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)。
不過(guò)，CRTC表示，最終目的是希望在本地市場(chǎng)上建立持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)，以便完全放開(kāi)對(duì)本地電話(huà)服務(wù)的定價(jià)管制，這一范圍也包括VoIP服務(wù)。根據(jù)CRTC去年的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)告，在2003年中，加拿大98%的本地住宅服務(wù)收入以及92%的本地商業(yè)服務(wù)收入都被該國(guó)主導(dǎo)性運(yùn)營(yíng)商所把持。加拿大電信市場(chǎng)于1997年開(kāi)放。
對(duì)此項(xiàng)規(guī)定持反對(duì)意見(jiàn)的兩位委員指出，VoIP并不是基礎(chǔ)交換服務(wù)的替代性服務(wù)，主張通過(guò)市場(chǎng)力對(duì)VoIP市場(chǎng)進(jìn)行管制，而不是采用這種靜態(tài)的價(jià)格控制手段。
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