FCC主席Jessica Rosenworcel表示，該框架在全球范圍內屬于首創(chuàng)，“我們將引領發(fā)展”。

　　擬議規(guī)則制定通知（NPRM）發(fā)布之際，許多衛(wèi)星連接智能手機服務正在推出，并且還有更多服務處于籌劃階段。蘋果去年與Globalstar合作推出了iPhone 14 SOS服務。T-Mobile宣布了與SpaceX合作一起消滅覆蓋盲區(qū)的計劃，高通公司正與Iridium合作，為Android智能手機提供蜂窩—衛(wèi)星的連接。

　　FCC的框架將允許衛(wèi)星運營商與地面移動服務頻譜牌照持有人合作，通過租賃安排和修改衛(wèi)星運營商的許可證來使用地面頻譜。然后，衛(wèi)星系統(tǒng)可以直接向運營商網絡覆蓋不足的地區(qū)向無線運營商的客戶提供服務。

　　Jessica Rosenworcel表示，初期的提案側重于移動運營商在全國范圍內提供服務的頻段，但FCC也在征求意見，如果移動運營商的服務并非覆蓋全國范圍，但仍能保護頻譜權利并防止有害干擾，該方案將如何實施。

　　FCC專員Brendan Carr表示，“太空移動服務和地面移動服務的融合成為MWC2023的一個熱議話題。這很容易理解。這些創(chuàng)新的新服務體現了當今消費者所享受的不斷變化的競爭格局。我們不再生活在一個簡單的有線服務與無線服務競爭、移動服務也僅與移動服務競爭的世界。我們越來越多地看到，有線電視運營商為移動無線客戶提供服務，而傳統(tǒng)的移動無線運營商將客戶添加到他們的家庭寬帶服務中。孤島正在消失，消費者正在受益。”

　　這位專員指出，FCC通過的最新項目認識到，消費者并不關心信號是來自手機發(fā)射塔還是環(huán)繞地球的衛(wèi)星，這將有助于擴大覆蓋全國，包括農村地區(qū)。

　　FCC表示，正在就擬議的框架如何在消費者通過太空補充覆蓋連接網絡時使其很好地接入911和無線緊急警報等緊急響應系統(tǒng)征求公眾意見。FCC還試圖就該框架是否可以擴展到其他頻段、地點和應用征求相關意見。

　　在本周四FCC投票之前，AT&T提交了意見，支持通過與衛(wèi)星運營商合作實現地面移動網絡的太空補充覆蓋的集成。然而，它建議對草案進行一些修改，包括將FirstNet獲得許可的700MHz頻譜納入太空補充覆蓋合格頻段。