1.數(shù)據(jù)用戶數(shù)量和收入雙雙高增長�；ヂ�(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到了5910萬，比2001年增長了75.3％；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶（含分組交換、DDN、ATM和幀中繼用戶）達(dá)66.6萬，比2001年增長了6.9％。2002年數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場收入約為198.7億元，較上年增長85％。
　　2.數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入比例仍然偏低。盡管數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)收入增長速度很快，但占整個業(yè)務(wù)收入的比重還是很低的，僅為5％
　　3.重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)價值鏈成為共識。由于IT泡沫的破滅，眾多網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商、內(nèi)容提供商陷入困境。重新構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)價值鏈已經(jīng)成為社會各界的共識：電信運(yùn)營商、內(nèi)容提供商、服務(wù)集成商應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價值鏈中重新定位和進(jìn)行利益分配；整個產(chǎn)業(yè)價值鏈的構(gòu)建將從封閉走向開放；產(chǎn)業(yè)鏈的核心將從技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向內(nèi)容和應(yīng)用。
　　4.寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)市場開始加速。經(jīng)過一年時間的引入和鋪墊，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入市場開始進(jìn)入高速成長期，寬帶接入設(shè)備費(fèi)用迅速下降，接入費(fèi)用也有較大幅度的下降，用戶數(shù)量迅速增長，寬帶接入將逐漸成為固定互聯(lián)網(wǎng)接入的重要方式。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展情況
　　在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，隨著時間的不斷推移，去年電信運(yùn)營商采用的主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷地變化。
　　在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方面，ATM網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展更加成熟，ATM網(wǎng)繼續(xù)成為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)，原有DDN網(wǎng)逐步成為ATM網(wǎng)的接入網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時MSTP（多業(yè)務(wù)傳送平臺）、IP/MPLS、VPN、RPT（彈性分組數(shù)據(jù)傳送）、10G以太網(wǎng)等新技術(shù)也已經(jīng)有部分運(yùn)營商在部分地區(qū)應(yīng)用。
　　在IP網(wǎng)絡(luò)方面，IPOVERSDH已經(jīng)成為IP骨干網(wǎng)主導(dǎo)方式，部分地區(qū)已經(jīng)應(yīng)用了IPOVERDWDM/OPTIAL技術(shù)建設(shè)骨干網(wǎng)絡(luò)。IP網(wǎng)絡(luò)的接入方面，寬帶接入設(shè)施的建設(shè)成為IP網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)，ADSL/VDSL建設(shè)成為去年寬帶接入設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)；FTTx＋LAN方式也在各個地區(qū)得到廣泛的應(yīng)用，但用戶實(shí)裝率較低。WLAN是IP接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，也是業(yè)務(wù)競爭的重點(diǎn)，去年下半年開始在國內(nèi)主要城市有較大規(guī)模的WLAN網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
多媒體通信市場存在問題
　　雖然去年多媒體通信市場發(fā)展比較迅速，但也存在一些問題：
　　業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足，市場有待培育。盡管增值業(yè)務(wù)應(yīng)用種類十分繁多，但只有短消息業(yè)務(wù)一枝獨(dú)秀，其它業(yè)務(wù)的市場還處于熱炒冷用的狀態(tài)。
　　競爭格局不盡如人意，有效競爭局面尚未形成。在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場，主導(dǎo)運(yùn)營商的競爭地位難以撼動，缺乏競爭活力。在增值業(yè)務(wù)市場競爭活力有余，效益不足，處于競爭過度的局面。
多媒體通信市場管制政策
　　去年對多媒體通信市場的管理主要體現(xiàn)在制訂相關(guān)的法律法規(guī)、積極培育新業(yè)務(wù)、跟蹤技術(shù)熱點(diǎn)、給予技術(shù)支持和保障信息安全等幾個主要方面。
　　法律法規(guī)：2002年，依據(jù)《電信條例》，信息產(chǎn)業(yè)部和電信管理局等單位制訂和頒布了《國際通信出入口局管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》，還與新聞出版總署等聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行辦法》。
　　業(yè)務(wù)培育和管理：信息產(chǎn)業(yè)部對市場上新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營方式進(jìn)行了界定，提出了相應(yīng)的管理意見，較好地處理了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)的繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，促進(jìn)了電信業(yè)的持續(xù)增長。
　　技術(shù)支持：信息產(chǎn)業(yè)部積極跟蹤研究電信新技術(shù)，提出了一系列試驗性建議，促進(jìn)了我國電信業(yè)的發(fā)展；就下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在引導(dǎo)和發(fā)展我國下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的應(yīng)用提出了具體建議；啟動LMDS商用試驗，提出我國發(fā)展數(shù)字集群通信的總體思路；啟動了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器系統(tǒng)應(yīng)急方案的試驗；組織相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和運(yùn)營商成立了ENUM試驗領(lǐng)導(dǎo)小組和ENUM研究組，啟動了ENUM業(yè)務(wù)研究試驗，已完成了部分專題研究報告。
　　信息安全：信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于整治電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的通知》，對聲訊市場進(jìn)行了一次全面徹底的清理整頓，凈化了電話信息服務(wù)市場，保障了新形勢下的網(wǎng)絡(luò)與信息安全；針對網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況提出了調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全的概念并正在進(jìn)行相關(guān)研究。

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