2013年受宏觀政策影響,政府信息化建設(shè)開始向提升效率、強調(diào)質(zhì)量、更加精細化的方向發(fā)展。在繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等領(lǐng)域投資的同時,開始整合現(xiàn)有軟硬件資源,積極構(gòu)建電子政務(wù)平臺,并基于平臺嘗試進行管理和服務(wù)。計世資訊(CCW Research)《2014年中國政府行業(yè)信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢研究報告》的數(shù)據(jù)表明,2013年中國電子政務(wù)投入達532.2億元。
圖表 2013年中國政府行業(yè)信息化投資總體狀況
2013年政府落實電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃,推進基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)
“十二五”規(guī)劃綱要提出“大力推進國家電子政務(wù)建設(shè),推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”。2013年,《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》、《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等相關(guān)政策均強調(diào)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等。
國務(wù)院機構(gòu)改革促使政府以信息通訊技術(shù)打破部門間的行政界限,建設(shè)跨部門網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺
年國務(wù)院機構(gòu)改革是在以往機構(gòu)改革基礎(chǔ)上的一次漸進整合式改革。在機構(gòu)改革方面主要是實行鐵路政企分開,整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。機構(gòu)改革有助于政府以信息通訊技術(shù)打破部門間的行政界限,建設(shè)跨部門網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺,完善整體政務(wù)溝通協(xié)調(diào)機制,推動國務(wù)院行政系統(tǒng)政務(wù)資源集成整合,提升整體行政系統(tǒng)的施政能量。
近幾年政府信息化仍將圍繞保障和改善民生、促進居民信息消費展開
目前全國多個省市在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領(lǐng)域探索交互共享、一體化的服務(wù)模式。以食品安全為例,全國基層縣市級政府基本在開展食品安全信息化系統(tǒng)平臺建設(shè),將實現(xiàn)企業(yè)端的食品安全信用體系建設(shè)和食品追溯體系建設(shè),公眾端的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)以及政府端的監(jiān)管。另外,國家信息消費試點城市重點圍繞建設(shè)寬帶和TD-LTE等信息基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)智能信息產(chǎn)品、培育新型信息消費示范項目等開展試點示范。
政府在信息化安全、存儲、服務(wù)上的投入將繼續(xù)較快增長
國家電子政務(wù)十二五規(guī)劃明確指出,強調(diào)“加大電子政務(wù)安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研制力度,建立應(yīng)用評估機制,建設(shè)安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用”。十八屆三中全會公報提出將設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全,這也表明我國政府將就網(wǎng)絡(luò)安全問題開始采取更高層次的應(yīng)對措施。政策上的要求、新設(shè)立國家安全委員會的驅(qū)動再加上“棱鏡門”事件的持續(xù)發(fā)酵,致使信息安全受到更強重視,尤其是涉及國家、社會重要信息和機密的政府部門。另外,由于政府行業(yè)的信息化始終處于各行業(yè)的領(lǐng)先地位,自然已成為國內(nèi)存儲市場最大的買家。政府行業(yè)的存儲需求覆蓋了我國電子政務(wù)急需建設(shè)的各個方面,涉及信息資源開發(fā)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域,特點各異,又相互滲透和交融。同時,“把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做”也逐漸成為政府行業(yè)信息化的一個理念。將IT服務(wù)采購為主導(dǎo)的服務(wù)項目納入政府采購,能充分體現(xiàn)出政府采購在促進政府職能轉(zhuǎn)變中所發(fā)揮的作用。