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近年來,江蘇省深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的工作部署,圍繞“六個高質(zhì)量發(fā)展”,以系統(tǒng)化思維建設(shè)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)深度融合,創(chuàng)新打造全國首家覆蓋全省、統(tǒng)一聯(lián)動的12345在線平臺,作為全省政務(wù)服務(wù)總客服,實(shí)現(xiàn)咨詢投訴“一號答”,不斷提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效。2017年1月24日平臺正式開通上線,一年多來,2361名服務(wù)代表全天候在線值守、協(xié)同服務(wù),共服務(wù)群眾和企業(yè)2114萬人次,服務(wù)滿意率93.12%,得到群眾點(diǎn)贊和社會廣泛認(rèn)可。
“24小時不打烊”12345為您服務(wù)
省政務(wù)辦順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”要求,橫向鏈接90個省級部門單位,縱向貫通13個設(shè)區(qū)市和54個縣市區(qū),實(shí)現(xiàn)全省1個號碼對外提供服務(wù),全力打造“四大平臺”——
協(xié)同辦事的服務(wù)平臺。突出“全覆蓋、全媒體、全天候、全視界”四大建設(shè)要求,對全省各部門大小服務(wù)熱線進(jìn)行分類整合,統(tǒng)一全省平臺標(biāo)識體系,省市縣三級協(xié)同辦理,提供統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴舉報(bào)入口,形成“24小時不打烊”的服務(wù)格局。
服務(wù)效能的監(jiān)督平臺。明確服務(wù)工單1個工作小時簽收、3個工作日辦結(jié)的工作要求。通過在線回訪、主動檢測、第三方評估等多種方式,量化監(jiān)測各地各部門服務(wù)效能,進(jìn)行全省績效評估并定期通報(bào)。
大數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用平臺。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)、強(qiáng)化智能應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)了12345大數(shù)據(jù)分析平臺。制定了全省數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)96項(xiàng)。
融合創(chuàng)新的聯(lián)動平臺。加強(qiáng)部門協(xié)作與省市縣聯(lián)動,不斷拓展平臺功能。根據(jù)省委省政府要求,專門開通“江蘇大走訪”訴求辦理渠道。與省紀(jì)委監(jiān)察委共建全省紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)電話專線;與公安等部門協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)與110緊急類事項(xiàng)處置銜接;將12345作為全省公務(wù)用車的監(jiān)督平臺,開創(chuàng)了公車監(jiān)督新模式,推動權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
省市聯(lián)動創(chuàng)新助力群眾快捷辦成事
江蘇“政務(wù)服務(wù)總客服咨詢投訴‘一號答’”是促進(jìn)“放管服”改革的有力支撐。2017年11月,江蘇12345在線全面啟動政務(wù)服務(wù)“一號答”工作,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全省電話“一號答”語音導(dǎo)航、數(shù)據(jù)標(biāo)識和服務(wù)口徑;在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等各渠道中,統(tǒng)一設(shè)置“一號答”專項(xiàng)入口;提供行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)咨詢和協(xié)同辦理,解答政務(wù)服務(wù)特別是“不見面”審批(服務(wù))事項(xiàng)的辦事流程、所需材料等,接受企業(yè)群眾對“不見面”審批(服務(wù))和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建言評價(jià)。企業(yè)群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)遇有疑問時,可通過電話、網(wǎng)站、APP、微信公眾號等渠道咨詢投訴。
10月10日,南京市政務(wù)辦率先推出12345“一號答”聯(lián)動專席,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“電話專席+大廳窗口”聯(lián)動模式。“一號答”專席可直接連線市、區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口,實(shí)時答復(fù)群眾訴求;對于疑難問題,呼叫部門首席代表直接響應(yīng)。全新打造“一號答”知識庫,梳理全市三級服務(wù)事項(xiàng)清單,形成知識庫提供專席直接答復(fù);專席在與大廳窗口聯(lián)動服務(wù)中,亦可不斷更新知識。目前,累計(jì)聯(lián)動在線的窗口單位達(dá)55家,可直接引用的知識18萬條。
南京“一號答”專席工作人員李春泥告訴記者,截至10月31日,“一號答”聯(lián)動專席接續(xù)量約3500次。目前市民關(guān)注點(diǎn)較多的是人才落戶、新設(shè)企業(yè)登記以及江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)取發(fā)票的操作流程,包括各市級單位辦理事項(xiàng)所需材料。知識庫幫了很大的忙,能第一時間指引市民快捷辦成事。
辦“政事”像逛淘寶一樣可五星評價(jià)
7月31日國務(wù)院下發(fā)27號文,加快推進(jìn)全國政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)提出要實(shí)現(xiàn)咨詢投訴一體化。江蘇政務(wù)服務(wù)“一號答”為國家平臺建設(shè)提供了江蘇樣板,同時積極呼應(yīng)文件要求,不斷探索創(chuàng)新,建立政務(wù)服務(wù)全過程評價(jià)機(jī)制,用戶上江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事可以像逛淘寶一樣,可以評價(jià)也可以吐槽。
江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線一周年之際,江蘇政務(wù)服務(wù)移動端全新改版上線,推出APP4.0、支付寶小程序、微信小程序和服務(wù)號四大產(chǎn)品,率先開通政務(wù)服務(wù)全過程評價(jià)功能,實(shí)時檢驗(yàn)11萬個網(wǎng)上可辦事項(xiàng)及移動端827個高頻熱門應(yīng)用的服務(wù)效能。群眾可直接對事項(xiàng)設(shè)立、應(yīng)用上線、辦件服務(wù)、證照共享、結(jié)果送達(dá)等進(jìn)行實(shí)名制評價(jià),評價(jià)中的問題和需求,以“一號答”工單進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理。根據(jù)群眾的“一號答”需求,江蘇政務(wù)服務(wù)APP適時推出高考和中考成績查詢服務(wù),查詢量達(dá)36.1萬人次;上線全省“五險(xiǎn)一金”查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)公積金在線提取;全國首創(chuàng)推出電子婚姻登記證應(yīng)用,引發(fā)社會廣泛熱議和群眾積極參與,上線兩天訪問量就達(dá)2800萬次,一度登上百度搜索熱點(diǎn)和微博熱搜榜榜首。評價(jià)功能正式上線四個月來,服務(wù)評價(jià)已達(dá)8536件,評選出四星級、五星級服務(wù)共計(jì)275個。通過全過程服務(wù)評價(jià),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全生命周期管理,推動部門服務(wù)不斷迭代完善。
今年已征集萬條“人民建議”
為更好感知基層社會需求,廣泛汲取群眾智慧,鼓勵為政務(wù)服務(wù)建言獻(xiàn)策,江蘇12345在線開展“人民建議”征集活動,將政務(wù)服務(wù)和民生實(shí)事同框征集,得到社會廣泛關(guān)注和群眾熱情參與,2017年共征集有效建議3205條。群眾的建議主要涉及交通、醫(yī)療、住房等方面,注重政務(wù)服務(wù)的便捷性,希望進(jìn)一步提升“不見面審批(服務(wù))”效率。經(jīng)過部門評議和專家評審,評選出“金點(diǎn)子”17條、“好點(diǎn)子”305條。今年的“人民建議”活動,聚焦政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、辦事堵點(diǎn)專題,推出“一網(wǎng)通辦,有獎留言”、“辦件物流,有獎評價(jià)”、“辦事堵點(diǎn),有獎?wù)骷?rdquo;三大有獎?wù)骷顒,激勵群眾積極參與,及時梳理網(wǎng)上辦事堵點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力。目前已收到意見建議9744條,加油卡、公交卡、電話卡獎不停,定期會在江蘇政務(wù)服務(wù)微信服務(wù)號上公布中獎?wù)呙麊巍?/div>
“一號答”服務(wù)貼心獲群眾點(diǎn)贊不斷
10月11日,六合區(qū)米先生來電“辦個營業(yè)執(zhí)照變更,說我名下有個獨(dú)資公司,辦不了,很糟心。‘一號答’電話直連市政務(wù)大廳市場監(jiān)管局窗口,第一時間解了心病,非常‘恩正’!”
10月9日,揚(yáng)州高郵吳先生反映“我和妻子都是高郵戶口,但是在張家港工作,近期孩子出生在張家港后被查出肺炎,需住院治療,是否可以在高郵補(bǔ)交2018年農(nóng)保后進(jìn)行報(bào)銷”。揚(yáng)州市社保中心和當(dāng)?shù)?2345“一號答”回復(fù):新生兒出生之日起3個月內(nèi),其法定監(jiān)護(hù)人持新生兒戶口簿,到戶籍所在地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù),并繳費(fèi)到賬的自出生之日起至當(dāng)期醫(yī)保結(jié)算年度結(jié)束之日止,按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇”。吳先生感到服務(wù)很周到,給“一號答”連連點(diǎn)贊。
記者從省政務(wù)辦了解到,今年以來,全省12345在線平臺共收到政務(wù)服務(wù)類有效訴求23.6萬件,其中,直接辦結(jié)3.6萬件,轉(zhuǎn)交成員單位辦理20萬件,平均辦理時長2.78天,服務(wù)滿意率98%。
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