政府使用云服務(wù)有兩大驅(qū)動(dòng)因素:高效提供服務(wù)與節(jié)省成本。據(jù)Gartner預(yù)估,從現(xiàn)在到2021年,政府公有云使用量將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);相應(yīng)開(kāi)支將達(dá)到17.1%的年增長(zhǎng)速度。
各行各業(yè)中,企業(yè)使用云服務(wù)的預(yù)算占其IT預(yù)算的20.4%。各政府組織使用云服務(wù)預(yù)算各有不同,差別主要在于使用云服務(wù)的政府級(jí)別:中央級(jí)、省或州級(jí)、地方級(jí)。地方政府使用云服務(wù)的預(yù)算占其IT預(yù)算的20.6%;而中央政府則占比22%。
Gartner研究總監(jiān)NevilleCannon表示:“各級(jí)政府使用云服務(wù)的原因取決于其特定的技術(shù)、組織、程序和監(jiān)管問(wèn)題。例如,中央政府通常將云視為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性信息技術(shù)現(xiàn)代化的長(zhǎng)期途徑,而地方與地區(qū)政府則傾向于追求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與節(jié)省成本的直接戰(zhàn)術(shù)性利益。”
“通常情況下,政府的數(shù)據(jù)主權(quán)仍不可侵犯。”
可以這樣說(shuō),地方政府能夠更好地從增加云支出中受益。因?yàn)轭A(yù)算縮減、人口結(jié)構(gòu)變化以及對(duì)數(shù)字化政務(wù)參與期望的不斷提高,促使地方政府必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
選擇公有云還是私有云?
盡管政府的公有云使用量增長(zhǎng)速度處于正常范圍內(nèi),但阻礙政府公有云使用量增加的因素仍然存在。政府認(rèn)為公有云有三大弊端:安全或隱私問(wèn)題、缺乏特色、單一供應(yīng)商。
因此,Gartner預(yù)計(jì),盡管私有云在規(guī)模、功能、節(jié)省成本和敏捷度方面的表現(xiàn)不及公有云,但是從現(xiàn)在到2021年,政府私有云使用量的增長(zhǎng)速度將是公有云的兩倍。
“政府私有云是一個(gè)新的遺留系統(tǒng)。”
政府所稱的“私有云”在很大程度上其實(shí)是高級(jí)虛擬化或者是外包信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)。這種“私有云”雖然可能成為運(yùn)行某些工作負(fù)載的良好環(huán)境,但不具有真正的私有云的全部?jī)?yōu)點(diǎn)。政府私有云實(shí)際可以實(shí)現(xiàn)的功能與公有云可提供的功能之間的差距正在逐漸擴(kuò)大。
Cannon表示:“政府私有云是一個(gè)新的遺留系統(tǒng)。”
Gartner開(kāi)展的一份調(diào)查顯示,在政府中,實(shí)際上只有不到5%的私有云環(huán)境具有云的全部特征。Cannon解釋道:“這份調(diào)查結(jié)果展示出來(lái)的是,云轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在政治利益,即使在無(wú)意義的轉(zhuǎn)型中,也是一樣。”
“云使用不當(dāng)或者云功能不完善會(huì)對(duì)政府和公民都產(chǎn)生最糟糕的影響,最終導(dǎo)致政府職員和公民獲得的服務(wù)質(zhì)量都不高。”
數(shù)據(jù)在哪里存儲(chǔ)?
通常情況下,數(shù)據(jù)主權(quán)仍是政府不可侵犯的權(quán)利。如果將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在其管轄范圍外,許多政府仍然會(huì)感到不安或不愿意這樣做。就這種現(xiàn)象,以下是幾個(gè)廣為人知的例子:在發(fā)現(xiàn)其供應(yīng)商——一家意大利公司使用離岸云處理數(shù)據(jù)之時(shí),澳大利亞政府取消了與該供應(yīng)商之間的合同;英國(guó)本可以在都柏林或阿姆斯特丹合法使用云服務(wù)存儲(chǔ)國(guó)防部數(shù)據(jù),但是,一直等到供應(yīng)商在英國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)張并運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),才開(kāi)始使用。
隨著市場(chǎng)的發(fā)展,越來(lái)越多的職能只能在云中實(shí)現(xiàn),那些現(xiàn)在拒絕使用云的政府可能會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)其職能正在慢慢被邊緣化。