政府使用云服務有兩大驅動因素:高效提供服務與節(jié)省成本。據(jù)Gartner預估,從現(xiàn)在到2021年,政府公有云使用量將實現(xiàn)兩位數(shù)增長;相應開支將達到17.1%的年增長速度。
各行各業(yè)中,企業(yè)使用云服務的預算占其IT預算的20.4%。各政府組織使用云服務預算各有不同,差別主要在于使用云服務的政府級別:中央級、省或州級、地方級。地方政府使用云服務的預算占其IT預算的20.6%;而中央政府則占比22%。
Gartner研究總監(jiān)NevilleCannon表示:“各級政府使用云服務的原因取決于其特定的技術、組織、程序和監(jiān)管問題。例如,中央政府通常將云視為實現(xiàn)戰(zhàn)略性信息技術現(xiàn)代化的長期途徑,而地方與地區(qū)政府則傾向于追求實現(xiàn)創(chuàng)新與節(jié)省成本的直接戰(zhàn)術性利益。”
“通常情況下,政府的數(shù)據(jù)主權仍不可侵犯。”
可以這樣說,地方政府能夠更好地從增加云支出中受益。因為預算縮減、人口結構變化以及對數(shù)字化政務參與期望的不斷提高,促使地方政府必須進行轉型。
選擇公有云還是私有云?
盡管政府的公有云使用量增長速度處于正常范圍內,但阻礙政府公有云使用量增加的因素仍然存在。政府認為公有云有三大弊端:安全或隱私問題、缺乏特色、單一供應商。
因此,Gartner預計,盡管私有云在規(guī)模、功能、節(jié)省成本和敏捷度方面的表現(xiàn)不及公有云,但是從現(xiàn)在到2021年,政府私有云使用量的增長速度將是公有云的兩倍。
“政府私有云是一個新的遺留系統(tǒng)。”
政府所稱的“私有云”在很大程度上其實是高級虛擬化或者是外包信息技術基礎架構。這種“私有云”雖然可能成為運行某些工作負載的良好環(huán)境,但不具有真正的私有云的全部優(yōu)點。政府私有云實際可以實現(xiàn)的功能與公有云可提供的功能之間的差距正在逐漸擴大。
Cannon表示:“政府私有云是一個新的遺留系統(tǒng)。”
Gartner開展的一份調查顯示,在政府中,實際上只有不到5%的私有云環(huán)境具有云的全部特征。Cannon解釋道:“這份調查結果展示出來的是,云轉型過程中存在政治利益,即使在無意義的轉型中,也是一樣。”
“云使用不當或者云功能不完善會對政府和公民都產(chǎn)生最糟糕的影響,最終導致政府職員和公民獲得的服務質量都不高。”
數(shù)據(jù)在哪里存儲?
通常情況下,數(shù)據(jù)主權仍是政府不可侵犯的權利。如果將數(shù)據(jù)存儲在其管轄范圍外,許多政府仍然會感到不安或不愿意這樣做。就這種現(xiàn)象,以下是幾個廣為人知的例子:在發(fā)現(xiàn)其供應商——一家意大利公司使用離岸云處理數(shù)據(jù)之時,澳大利亞政府取消了與該供應商之間的合同;英國本可以在都柏林或阿姆斯特丹合法使用云服務存儲國防部數(shù)據(jù),但是,一直等到供應商在英國國內開張并運營業(yè)務時,才開始使用。
隨著市場的發(fā)展,越來越多的職能只能在云中實現(xiàn),那些現(xiàn)在拒絕使用云的政府可能會逐漸發(fā)現(xiàn)其職能正在慢慢被邊緣化。