關(guān)于Voip的討論很多年了，在數(shù)年前電信運營商開展試點以來，一直沒有明確的信息，試點情況怎么樣，以后會不會有開放時間表，其它的服務(wù)能不能采用Voip技術(shù)，這些年，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了很大的進(jìn)步，但是對于Voip一直禁止的，這其實給行業(yè)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展帶來不少限制，也影響了產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

　　政府之所以不給Voip發(fā)牌照，不允許它成為一個廣泛應(yīng)用的市場，我想是基于這樣一個基本的思路，就是Voip的發(fā)展，可能對電信運營商的語音通話業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而影響整個電信運營業(yè)的格局，當(dāng)然也可能影響國家安全，影響產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。在這種思路下，不發(fā)牌照，不允許更多企業(yè)參與經(jīng)營，是一個正常的思維。不過我也相信，在今天這樣的一個技術(shù)發(fā)展的背景下，其實我們可以從另一個思路來看這些問題。

　　1.很久以來，我們都認(rèn)為一些技術(shù)有可能會影響傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)，通過政府的牌照不讓這些技術(shù)進(jìn)入，事實最后證明，其實沒有那么嚴(yán)重。這最有代表性的是wifi，曾幾何時，我們中國的手機，也就是國行，是不帶wifi的，即使是已經(jīng)有了這個功能，在出廠時也被屏蔽了，因為當(dāng)時wifi在中國是沒有牌照的。之所以不允許wifi技術(shù)在中國正常發(fā)展，也是擔(dān)心wifi會不會沖擊電信運營商的3G業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)過大量的呼吁和社會壓力，終于才允許wifi技術(shù)在中國市場正式商用，今天我們所有的手機里都有wifi功能，沒有wifi那是不可能想象的，但是這個結(jié)果是不是影響了運營商3G和4G業(yè)務(wù)呢，事實證明不但沒有，而且還帶動了3G、4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，wifi讓用戶培養(yǎng)起使用移動寬帶數(shù)據(jù)的習(xí)慣，他在家里用wifi，出去依然是要用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的，就會使用3G、4G網(wǎng)絡(luò)。這些年，中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展良好，wifi的功不可沒。

　　2.電信運營商的業(yè)務(wù)發(fā)展，早已經(jīng)從語音和短信轉(zhuǎn)向了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，語音業(yè)務(wù)是維持平衡或略有下降，而移動數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)大幅度飚升。Voip業(yè)務(wù)如果放開，很大的可能是對傳統(tǒng)語音沖擊不大，還會大大提升移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的流量。

　　微信最初出現(xiàn)時，電信運營商對其一直是抵制的，甚至一度也有向微信收費的說法，但是到了4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起來，移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的能力提升，今天已經(jīng)沒有一家運營商說wifi帶來的網(wǎng)絡(luò)壓力了，相反微信給電信運營商帶來了大量的流量，每個用戶每月差不多1G的流量都是微信帶來的。雖然在微信中也有語音功能，也會有大量用戶發(fā)語音，事實情況是，因為打電話是一個非常重要的應(yīng)用，所以很多人，打電話是一個正事，一件較為重要的事，才打電話，所以大量的可打可不打的電話，就沒有人打。但是微信是一個一直使用的較輕的應(yīng)用，我們會發(fā)現(xiàn)大量的微信的交流和電話是不重疊的，就是有微信里有很多閑話、廢話、無用的話，一件正事，要立即進(jìn)行交流，也還打了電話。所以微信的出現(xiàn)，對語音的沖擊是有限的，但是帶來的流量是巨大的。這種情況也可能出現(xiàn)在Voip上。

　　3.價格的敏感性已經(jīng)改變。早些年，大家覺得Voip比較敏感，因為語音的價格還是較貴，Voip的價格是便宜的，大家會覺得用戶因為Voip便宜，就轉(zhuǎn)向用Voip，而影響電信運營商的收入。事實上今天普通用戶的語音價格已經(jīng)非常便宜，很多面向低端用戶的價格出現(xiàn)了18元隨便打，甚至是10元隨便打，價格已經(jīng)便宜不到不能再便宜。這個時候，用戶的敏感不再是價格，而是方便不方便。如果放棄極為方便又便宜的電話，而去用一個號碼、連接方式都不如電話方便的Voip，使用者一定不會是普通用戶的日常使用。這個意義上對于傳統(tǒng)電話業(yè)務(wù)的影響是有限的。大家一定是會該用電話時還是用比較方便的電話，Voip只能進(jìn)入一些特殊的領(lǐng)域。

　　4.限制Voip也大大限制了新技術(shù)與新業(yè)務(wù)的發(fā)展，今天大量的行業(yè)應(yīng)用、行業(yè)管理產(chǎn)品，都是多業(yè)務(wù)的融合，需要多種的交流形式進(jìn)行融合，相互支撐。比如企業(yè)管理的云服務(wù)平臺，如果限制了語音業(yè)務(wù)，這讓整個交流少了一種形式，也影響了體驗，如果不是基于Voip業(yè)務(wù)，而要轉(zhuǎn)到傳統(tǒng)語音中去，這大大增加了轉(zhuǎn)換成本，也影響了體驗與感受。這些業(yè)務(wù)并不會影響傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)。

　　綜上所述，Voip應(yīng)該以更開放創(chuàng)新的思路來看待，鼓勵第三方云通訊企業(yè)積極探索和嘗試，同時與電信運營商、政府監(jiān)管部門配合觸發(fā)更高級的安全管控能力的創(chuàng)新，如在個人實名認(rèn)證、mac地址認(rèn)證、設(shè)備ID認(rèn)證、甚物認(rèn)證、監(jiān)測探究等，最終形成從政府到運營商-云通訊企業(yè)-企業(yè)接入-個人的VOIP使用的一個完整閉環(huán)，這應(yīng)該成為政府決策的一個思路。