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第四大電信運營商誕生 廣電國網(wǎng)能掀多大浪?

2016-05-06 10:05:16   作者:郭曉峰   來源:騰訊科技   評論:0  點擊cti:


  除了中國電信(微博)、中國移動(微博)和中國聯(lián)通(微博)外,你還將看到第四個電信運營商。
  昨日,工業(yè)和信息化部(簡稱工信部)向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(簡稱廣電國網(wǎng))頒發(fā)了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,這也標志著即日起,廣電國網(wǎng)正式成為我國第四家基礎(chǔ)電信運營商。
  廣電國網(wǎng)能做什么?會對市場和用戶帶來哪些影響?一時間成為業(yè)界關(guān)注焦點。
  主營寬帶業(yè)務(wù)
  據(jù)了解,廣電國網(wǎng)之前已獲得工部頒發(fā)的國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專網(wǎng)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)等7張跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。但缺乏三大電信運營商核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)許可證。
  今年3月,廣電國網(wǎng)向工信部提交了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請材料。從此次獲批的經(jīng)營內(nèi)容來看,工信部批準廣電國網(wǎng)在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)和國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。
  據(jù)中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長馬源介紹,互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)其實是寬帶業(yè)務(wù),電信業(yè)內(nèi)簡稱是骨干網(wǎng)業(yè)務(wù);國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)是提供建設(shè)服務(wù)。如租賃牌照,這樣它可以向一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或者一些大中型企事業(yè)單位提供寬帶接入服務(wù)。
  根據(jù)去年年底工信部頒發(fā)的《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2015年版)》顯示,我國電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)兩類,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)仍分為第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),并對IP電話、蜂窩移動通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)等進行了調(diào)整和細化。
  其中,互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),也稱固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。所以,廣電國網(wǎng)目前可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)主要是寬帶業(yè)務(wù)。
  對三大運營商影響有限
  廣電國網(wǎng)獲批后,業(yè)界普遍認為,有助于打破目前三大電信運營商對寬帶接入等業(yè)務(wù)的壟斷局面,進一步改善國內(nèi)電信市場格局。
  不過,從目前三大電信運營商在固網(wǎng)寬帶的市場格局來看,廣電國網(wǎng)還難以產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
  根據(jù)工信部的數(shù)據(jù),2015年底全國固定寬帶接入的用戶規(guī)模為2.13億戶。其中,
  中國電信占比50%排第一,其次是中國聯(lián)通30%、中國移動15%。其余5%為其他寬帶接入商,包括少許地方的有線電視公司。
  和無線網(wǎng)絡(luò)一樣,現(xiàn)有三家運營商在固網(wǎng)的競爭也日趨激烈。尤其是去年中國移動獲得固網(wǎng)牌照后,中國電信和中國聯(lián)通面臨的是中國移動在移動業(yè)務(wù)上的遙遙領(lǐng)先和在固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)上的緊追不舍的雙重壓力。
  對于起步較晚的廣電固網(wǎng)而言,市場空間已非常狹小,而面對如此競爭強度更談不上影響。
  其次,從技術(shù)上而言,廣電目前的有線電視網(wǎng)絡(luò)是單向的,要做寬帶業(yè)務(wù),則必須要改造成雙向網(wǎng)絡(luò),具備上傳和下載能力。但就目前廣電的人力、技術(shù)、財力、各地方廣電系統(tǒng)資源整合能力及執(zhí)行等綜合方面來看,實施難度較大,仍需很長一段時間。
  北京郵電大學教授、通信業(yè)資深專家闞凱力對騰訊科技表示,“廣電國網(wǎng)進來是好事,但廣電的技術(shù)、資金與現(xiàn)有的三大電信運營商差距太遠,而缺乏市場觀念則是致命傷。”
  當然,廣電也有其不可忽視的優(yōu)勢。多年來遍布全國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源,尤其是有線電視入戶的網(wǎng)絡(luò)資源,甚至領(lǐng)先于基礎(chǔ)電信運營商。一些地區(qū)的有線網(wǎng)絡(luò)運營商,如歌華有線、東方有線等,已提供了互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的服務(wù)。
  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前,全國有線電視運營商擁有2億多用戶。三網(wǎng)融合在全國50多個城市試點后,固定寬帶已有1000萬的用戶規(guī)模。
  其次,廣電的另一大優(yōu)勢則是優(yōu)質(zhì)的電視內(nèi)容。但需要改變現(xiàn)有經(jīng)營策略,因為現(xiàn)有三大運營商在IPTV的部署已經(jīng)讓有線電視用戶不斷離網(wǎng)。這些優(yōu)勢能否發(fā)揮出來,最終取決于廣電的整合能力。從目前來看,難度不小。
  盡管之前的地方網(wǎng)整合有所成效,但之后卻都又成立了獨立公司,有的還是上市公司。如歌華有線、江蘇有線等。在二級證券市場上,相應公司估值達數(shù)百億規(guī)模,遠遠超過廣電國網(wǎng)45億元的注冊資本,根本無法采用全資收購的模式進行整合,其他方式有難以形成有效統(tǒng)一。按照廣電國網(wǎng)的規(guī)劃,完成全國性的整合也要到2020年了。
  在騰訊科技來看,如果倒退10年,在三網(wǎng)融合提出之時,廣電能夠排除利益之爭,有效整合還是有機會的,而現(xiàn)在的電信市場早已不是那個躺著就能賺錢的行業(yè)。
  資費下降是趨勢
  對于普通老百姓而言,資費是最受關(guān)注的,我們甚至希望一切都是免費。
  基于廣電國網(wǎng)的業(yè)務(wù)申請范圍,未來寬帶市場進入新的競爭者會對消費者有利。工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫也表示,廣電國網(wǎng)的加入有助于形成競爭,加速提速降費。
  以北京為例,騰訊科技了解到,有線運營商歌華有線的寬帶雖然是租用電信運營商的網(wǎng)絡(luò),但后進入者通常會拉低原有價格以吸引用戶,所以資費要比當前運營商低。
  以歌華寬帶110M產(chǎn)品為例,兩年1980元,折算下來月均資費83元。北京電信50M產(chǎn)品一年就1300元,速率和價格都不及歌華有線;北京聯(lián)通50M產(chǎn)品一年1780元,但購買18個月送6個月,相當于1780元包兩年,價格上略優(yōu)歌華有線,但速率是其一半。
  分析人士認為,廣電國網(wǎng)是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)參與“三網(wǎng)融合”的市場主體,將有條件對國內(nèi)廣電網(wǎng)絡(luò)進行資源整合,并利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,為用戶提供較為低價的寬帶接入服務(wù)。
  此前,為了進一步降低資費,國家推出了虛擬運營商。在這方面,42家虛擬運營商試點期推出的零月租、無漫游、流量不清零等新資費模式確實也促使基礎(chǔ)運營商們做出了相應的改變。
  此后,國家繼續(xù)向民資開放寬帶業(yè)務(wù)牌照。首批三家分別是:蘇寧云商、長城寬帶和網(wǎng)宿科技,目前還未有業(yè)務(wù)開展,F(xiàn)在廣電國網(wǎng)也加入寬帶陣營,從長遠來看,促進資費進一步減低是必然趨勢。
  不過,如上述所言,廣電國網(wǎng)能否順利完成整合是最關(guān)鍵的一步。

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