CTI論壇（ctiforum）4月13日消息（記者 李文杰）： 不久前，時代周報《政府飛上“云”端：大數(shù)據(jù)時代的政務(wù)服務(wù)》一文中，闡述了貴州為民眾提供的頗具實用價值的服務(wù)：“以工業(yè)云為例，貴州經(jīng)信委與中國航天科工集團第二研究院等單位合作，在云上為工業(yè)企業(yè)開辦了軟件超市；一個小企業(yè)如果購買一套財務(wù)軟件，大概需要七八萬元，他現(xiàn)在可以到軟件超市租用軟件，一年1000元……”

　　政府?dāng)?shù)據(jù)在云上，就是這么任性。由浪潮建設(shè)的“云上貴州”系統(tǒng)平臺，是貴州省委省政府為推進政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、共享、開放和利用，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而搭建的云計算基礎(chǔ)設(shè)施。隨著這個平臺的正式上線運營，貴州省政務(wù)部門將不再自行購買服務(wù)器、交換機、存儲等硬件設(shè)備，不再自建機房，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一存到“云上貴州”系統(tǒng)平臺。

　　貴州憑借大數(shù)據(jù)彎道超越？

　　貴州給人的印象，是爽爽的。

　　但讓貴州人不爽的，是經(jīng)濟社會發(fā)展總是“乏善可陳”。

　　2013年，GDP 總量排全國倒數(shù)第六；在“十一五”結(jié)束的2010年，貴州的工業(yè)化程度系數(shù)僅為0.8，落后全國15年。高度依賴能礦產(chǎn)業(yè)和白酒煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貴州，在面臨生態(tài)和發(fā)展兩條底線下，改革轉(zhuǎn)型的壓力空前巨大。

　　“貴州不沿江、不沿海、不沿邊，不適于發(fā)展外向型經(jīng)濟、現(xiàn)代物流業(yè)”，貴州省經(jīng)濟和信息化委員會信息中心負責(zé)人坦陳。工業(yè)總量的70%是由煤炭、電力、煙、酒、建材等“傻大黑粗”貢獻的，“如果工業(yè)還是這些結(jié)構(gòu)，那不叫轉(zhuǎn)型升級。”

　　處于彎道的貴州，把寶押在了信息產(chǎn)業(yè)上。

　　這顯然是背水一戰(zhàn)。貴州在工信部的 IT 產(chǎn)業(yè)排位中，2013年僅處在四類地區(qū)，也未能列入全國5個云計算試點城市，而且在中國乃至世界范圍內(nèi)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚無成熟的商業(yè)模式可以借鑒，在這個沒有特別產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢的土壤上，貴州是否可以憑借大數(shù)據(jù)擁有彎道超越的可能，大多數(shù)人都無法有底氣地給出預(yù)判。

　　貴州還是蠻拼的。早在2013年7月，貴州省就發(fā)布《云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出要通過設(shè)立云計算產(chǎn)業(yè)園、制定扶持政策，在貴州打造完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國第一個以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為省級戰(zhàn)略的省份。

　　貴州省委書記趙克志對媒體表示：“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，為貴州縮小數(shù)字鴻溝、突破工業(yè)化和信息化‘兩道門檻’提供了歷史機遇，借力大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)‘兩化’深度融合，推進貴州國民經(jīng)濟和社會信息化，愿景可期，曙光在前。”

　　“七朵云”飄上貴州，數(shù)據(jù)漸次開放

　　在毫無經(jīng)驗可借鑒的前提下，誰堪擔(dān)此建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺的重任？

　　貴州省經(jīng)濟和信息化委員會信息中心負責(zé)人表示：“這個項目關(guān)系著貴州的未來，所以在供應(yīng)商的選擇上我們非常慎重，希望由在大數(shù)據(jù)、云計算行業(yè)具有領(lǐng)先地位的企業(yè)來主導(dǎo)，要做一個前無古人的創(chuàng)新性工作。”

　　憑借在云計算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域所擁有的獨一無二的產(chǎn)品、方案、服務(wù)三位一體的能力，以及通過大數(shù)據(jù)技術(shù)推動智慧政府、智慧企業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新經(jīng)驗，浪潮成為 “云上貴州”系統(tǒng)平臺基礎(chǔ)設(shè)施運營與基礎(chǔ)環(huán)境集成實施服務(wù)項目的供應(yīng)商。

　　什么是“云上貴州”系統(tǒng)平臺？這相當(dāng)于是電腦的硬件，而貴州省電子政務(wù)云、貴州省工業(yè)云等，則相當(dāng)于電腦上的應(yīng)用軟件。該平臺是貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有至關(guān)重要的作用，是承載云的“天空”。

　　難題在于，沒有數(shù)據(jù)，哪里來的大數(shù)據(jù)？

　　為了不讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)陷入“巧婦難為無米之炊”的困境，浪潮與貴州省政府探討，踐行了“逐步開放”的思路，比如若干個已經(jīng)沒有爭議的數(shù)據(jù)目錄先開放，未來再完善并進一步開放數(shù)據(jù)目錄。浪潮梳理出電子政務(wù)、智慧交通、智慧旅游、工業(yè)、食品安全、電子商務(wù)、環(huán)保7個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源目錄，將其遷到云上，讓這7朵云先飄上貴州。遷云后，涉密數(shù)據(jù)不開放，開放數(shù)據(jù)必須開放，非密敏感數(shù)據(jù)視情況而定。

　　“‘7朵云’關(guān)鍵就是將政府?dāng)?shù)據(jù)的‘孤島’打通，形成數(shù)據(jù)的互享、互通，”浪潮“云上貴州”項目經(jīng)理張劍介紹，以前公安、交通、旅游、環(huán)保等各個部門都各自建立自己的信息平臺，各部門之間的信息并不連通，這就形成了一個個部門的信息孤島，每個部門都有一管“信息煙囪”，各自冒“煙”�，F(xiàn)在將這些信息全部集中到“云上貴州”系統(tǒng)平臺上來。

　　去年10月“云上貴州”系統(tǒng)平臺上線運行后，除有特殊需求外，貴州省所有省級政務(wù)部門將不再自行購買服務(wù)器、交換機、存儲等硬件設(shè)備，不再自建機房，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一存到“云上貴州”系統(tǒng)平臺，包括敏感數(shù)據(jù)、保密數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)。這為政府部門數(shù)據(jù)互通、共享、開發(fā)利用、資源整合提供了平臺，提高了資源利用效率。而平臺單個基本集群具備超過12萬核計算資源、100PB存儲資源、500TB內(nèi)存資源的服務(wù)能力，運算能力相當(dāng)于117臺銀河IV超級計算機。

　　政府、企業(yè)、市民掘金大數(shù)據(jù)紅利

　　與美國等國家的數(shù)據(jù)開放思路不同，浪潮與貴州政府摸索出一條“政企合作”的產(chǎn)業(yè)之路 -- 由政府親自掛帥，以“七朵云”單位數(shù)據(jù)上云為示范的數(shù)據(jù)開放、利益共享機制正在制定。這在全國省級政府中可以說是第一個。目前已有不同部門41個業(yè)務(wù)系統(tǒng)和26家單位的門戶網(wǎng)站在享受“云上貴州”帶來的便捷。

　　“大數(shù)據(jù)，取之于民，用之于民”，浪潮項目經(jīng)理張劍說，通過數(shù)據(jù)開放，貴州可以改進公眾服務(wù)和社會管理，營造創(chuàng)新環(huán)境和釋放商業(yè)機會，市民、企業(yè)和政府都能享受大數(shù)據(jù)帶來的紅利。以食品安全云為例，政府需要監(jiān)管、整合數(shù)據(jù)，通過應(yīng)用實現(xiàn)政府職能、履行政府責(zé)任；企業(yè)需要通過食品、藥品監(jiān)督數(shù)據(jù)提升自身信譽度，產(chǎn)生應(yīng)用服務(wù)，政府將購買這些服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)鏈；社會和個人作為享受服務(wù)和應(yīng)用的主體，對數(shù)據(jù)和市場享有知情權(quán)，需要便捷地尋找到可信、健康、安全的產(chǎn)品。

　　此外，“七朵云”上的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一存儲在該平臺服務(wù)器集群當(dāng)中，可以實現(xiàn)方便的數(shù)據(jù)交換，達成省級政府?dāng)?shù)據(jù)資源的“互通、共享、開放”，產(chǎn)生大量的應(yīng)用，巨大的效益。

　　例如，交通的實時數(shù)據(jù)，可以對旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析。十一長假前的旅游訂單，直接可以用來預(yù)測交通負荷、酒店負荷，甚至治安狀況。

　　再比如，環(huán)境污染等現(xiàn)象，有了這朵“環(huán)保云”就可以實現(xiàn)一鍵反映，市民可以通過“隨手拍”將環(huán)境污染的視頻、圖片、錄音和文字等資料，上傳到“云”上，參與開展環(huán)境監(jiān)督、查詢、辦事、投訴等活動。政府還可以通過“環(huán)保云”掌握每一個重點污染源的基本信息，從而實現(xiàn)環(huán)境管理與決策的智慧化。另外，“環(huán)保云”也可為企業(yè)提供環(huán)境治理的技術(shù)咨詢，環(huán)境信息通 APP 的應(yīng)用讓老百姓隨時掌握所在地的PM2.5、二氧化硫等指標(biāo)。

　　又比如，“企業(yè)購買大型的數(shù)據(jù)設(shè)備和服務(wù)軟件，動不動就需要幾十萬元或上百萬元，如果通過工業(yè)云平臺打造的工業(yè)企業(yè)軟件超市，將比傳統(tǒng)的信息化費用節(jié)省40%的成本，”省經(jīng)信委一位工作人員舉例說，“工業(yè)云”將軟件和信息資源部署在云端，企業(yè)和個人只需像用手機一樣交話費，購買和維護服務(wù)器，甚至保證數(shù)據(jù)的安全等方面，都交給“云上貴州”，可切實降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。值得一提的是，貴州省“工業(yè)云”已集聚和培育云服務(wù)相關(guān)企業(yè)15家，提供云應(yīng)用服務(wù)近200個，可為10萬家以上企業(yè)提供云服務(wù)。

　　“云上貴州”平臺還將整合構(gòu)建服務(wù)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人口、法人、空間地理信息、宏觀經(jīng)濟、征信等五大共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，初步構(gòu)建關(guān)鍵支撐技術(shù)公共服務(wù)平臺。此外，2015年貴州省將加大“云上貴州”系統(tǒng)平臺的上云力度，擴大“7+N”云工程建設(shè)覆蓋面，新增至少10朵云，新增遷移信息化應(yīng)用系統(tǒng)200個。