“世界看中國(guó)，中國(guó)看廣東，廣東看東莞”，2013年?yáng)|莞GDP 達(dá)到5500 億元，同比增長(zhǎng)9.8%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模國(guó)內(nèi)排名第八，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅猛城市之一，同時(shí)也是人口增長(zhǎng)最為迅速的城市之一。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與人口增長(zhǎng)速度，在世界上也是少有的。因此建設(shè)與之相對(duì)應(yīng)，能夠有效的為經(jīng)濟(jì)，以及廣大人民群眾服務(wù)的新型電子政務(wù)平臺(tái)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　建設(shè)一個(gè)“服務(wù)政府、服務(wù)公眾、服務(wù)大局”的電子政務(wù)網(wǎng)，充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)提高效率、增強(qiáng)政府透明度、改進(jìn)公共政策的作用，便成了此次東莞電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)目的所在。

　　領(lǐng)先于時(shí)代的“大廈”，需要領(lǐng)先于時(shí)代的“建材”

　　電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)統(tǒng)一的大平臺(tái)，必須具備向未來動(dòng)態(tài)持續(xù)演進(jìn)的能力，涉及到應(yīng)用軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等方方面面。網(wǎng)絡(luò)是這個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的輸血系統(tǒng)，將各個(gè)政務(wù)節(jié)點(diǎn)連接為一個(gè)整體。

　　傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，或者有著粗放的帶寬以及轉(zhuǎn)發(fā)能力卻缺少一些功能上的“靈性”，或者有著大量的功能卻帶著昂貴的身價(jià)，而無論以上哪種情況，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的演進(jìn)則都變得力有不逮。

　　工欲善其事，必先利其器，跨時(shí)代的政務(wù)平臺(tái)，離不開跨時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在考察了多家業(yè)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商的產(chǎn)品及其方案后，以敏捷交換機(jī)S12700 為代表的敏捷網(wǎng)絡(luò)方案結(jié)合云引擎數(shù)據(jù)中心交換機(jī)CE12800 為代表的高性能數(shù)據(jù)中心方案進(jìn)入了東莞政府的眼簾。

　　網(wǎng)絡(luò)的健壯，核心是關(guān)鍵

　　至2013 年12 月底，東莞市中小微企業(yè)17.28 萬戶，比上年增長(zhǎng)14.5%，其投資、消費(fèi)、外貿(mào)、招商等各項(xiàng)指標(biāo)都位列全國(guó)前茅，如此蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力，必定帶來大量的政務(wù)活動(dòng)和政務(wù)應(yīng)用需求，因此需要穩(wěn)定、統(tǒng)一、高效的政務(wù)平臺(tái)為之服務(wù)。敏捷交換機(jī)S12700 所具有的劃時(shí)代的CSS2 交換網(wǎng)硬件集群技術(shù)，不僅具有業(yè)界最低的跨框轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)延，還創(chuàng)新地實(shí)現(xiàn)了集群系統(tǒng)主控1+N 備份技術(shù)，使得整個(gè)集群系統(tǒng)在只剩一塊主控情況下也可以正常工作。這項(xiàng)技術(shù)極大的提高了網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備的穩(wěn)定性。同時(shí)由于其采用的交換網(wǎng)硬件集群技術(shù)，使得集群的跨框數(shù)據(jù)延時(shí)僅為4μs。對(duì)于接入云數(shù)據(jù)中心等需要大量的跨平臺(tái)應(yīng)用的場(chǎng)景極為適用。敏捷交換機(jī)S12700 作為鎮(zhèn)區(qū)級(jí)外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)核心，結(jié)合CE12800 為核心的100Tbps 交換容量的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)，為各項(xiàng)政務(wù)應(yīng)用打造出穩(wěn)定的，高速的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　實(shí)時(shí)感知網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，有效解決網(wǎng)絡(luò)問題

　　“網(wǎng)上審批是優(yōu)化辦事程序， 提高行政審批效率，優(yōu)化投資環(huán)境的有效途徑。”因此東莞市政府90% 的行政審批都在網(wǎng)上進(jìn)行。但是任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，尤其是跨地域的大型城域網(wǎng)絡(luò)，不可能保證每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)都隨時(shí)保證健康，穩(wěn)定。尤其是在條件復(fù)雜的接入網(wǎng)絡(luò)，總是有不可預(yù)知的問題發(fā)生，這就需要有一種手段，能夠在不增加網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)的情況下，實(shí)時(shí)感知網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，用最快的速度定位出網(wǎng)絡(luò)故障。這是建設(shè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化、互通共享的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的必然需求。

　　華為公司敏捷交換機(jī)創(chuàng)新專利技術(shù)iPCA（網(wǎng)絡(luò)包守恒算法），使得網(wǎng)絡(luò)具備了自我感知業(yè)務(wù)質(zhì)量并精準(zhǔn)定位問題的能力，在用戶體驗(yàn)受損發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)自身會(huì)先一步感知到質(zhì)量不好，并精確定界到網(wǎng)絡(luò)故障之處。同時(shí)在eSight 網(wǎng)管上提供詳細(xì)可視化的質(zhì)量記錄，幫助管理員確定是什么故障影響了業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

　　引領(lǐng)電子政務(wù)的服務(wù)創(chuàng)新

　　電子政務(wù)建設(shè)的最終目的，就是為了便民利民，讓公眾分享創(chuàng)新發(fā)展的建設(shè)成果。因此在各單位網(wǎng)上辦公，以及公眾在政務(wù)單位接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)，便捷地享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新成果，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)。也是大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化公共服務(wù)力度和水平的新的方式。其中創(chuàng)新之一便是辦公無線化，業(yè)務(wù)辦理無線化。

　　研究數(shù)據(jù)表明預(yù)計(jì)到2015 年，Wi-Fi 網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)將超過有線上網(wǎng)連接數(shù)，Wi-Fi 的數(shù)據(jù)流量將占到全球數(shù)據(jù)總流量的46.7%。同時(shí)隨著技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)終端普及迅速、性能增強(qiáng)，使得AP 帶寬和并發(fā)用戶容量成為瓶頸。但是傳統(tǒng)的部署方法無法保證最終的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，影響用戶的使用效果和體驗(yàn)；當(dāng)前在有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上疊加建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)的方式，給網(wǎng)絡(luò)管理帶來了高額的成本，降低了管理效率。因此需要一種融合有線無線網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，同時(shí)統(tǒng)一對(duì)有線無線用戶進(jìn)行安全管控的方案來解決以上問題。

　　華為敏捷網(wǎng)絡(luò)讓網(wǎng)絡(luò)部署變得前所未有的簡(jiǎn)捷，利用敏捷網(wǎng)絡(luò)提供的全可編程能力，無線AC 功能已經(jīng)作為一個(gè)特性內(nèi)置到業(yè)務(wù)板卡中，不用部署獨(dú)立的AC 設(shè)備或者獨(dú)立的AC 板卡。有線無線的管理界面完全統(tǒng)一，象傳統(tǒng)有線一樣管理無線，象無線AP一樣實(shí)現(xiàn)接入交換機(jī)免配置，一次學(xué)習(xí)，一次管理，一次部署。

　　同時(shí)敏捷交換機(jī)所支持的統(tǒng)一用戶管理技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)網(wǎng)用戶的精細(xì)化管控，更加方便地為政府內(nèi)用戶，以及公眾辦理業(yè)務(wù)用戶做區(qū)分管理。

　　網(wǎng)絡(luò)安全——政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)重中之重

　　網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)于很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，在當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，因此對(duì)于新建設(shè)的政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)來說，一旦網(wǎng)絡(luò)安全問題被忽視，影響將是巨大的，將會(huì)嚴(yán)重影響政府的執(zhí)行力和公信力。

　　正是考慮到這一點(diǎn)，華為的敏捷方案一開始就從設(shè)備級(jí)以及網(wǎng)絡(luò)級(jí)制定了相應(yīng)的安全防護(hù)方案。

　　從設(shè)備級(jí)別上看，華為敏捷交換機(jī)S12700 的NGFW插板，具有完整的IPS，DDOS 等安全防護(hù)功能。從網(wǎng)絡(luò)級(jí)別上看華為敏捷網(wǎng)絡(luò)方案中全網(wǎng)安全協(xié)防方案，將傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的單點(diǎn)防護(hù)演進(jìn)到全網(wǎng)防護(hù)，覆蓋到CE12800 為核心的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)絡(luò)中的所有設(shè)備都變成安全事件的監(jiān)聽者，通過將可疑流量引入虛擬的安全資源中心，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)安全資源的按需使用，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的整體防護(hù)。

　　從此，網(wǎng)絡(luò)安全從單點(diǎn)防護(hù)步入全網(wǎng)防護(hù)年代。

　　結(jié)語(yǔ)

　　隨著當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步，人民生活，經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)，購(gòu)物等等各個(gè)環(huán)節(jié)都統(tǒng)一集中在網(wǎng)絡(luò)上，政務(wù)電子化平臺(tái)建設(shè)不可避免的提上日程，成為人民生活中不可或缺的一部分。原來的人對(duì)人的政務(wù)系統(tǒng)的模式已經(jīng)制約了政府辦公，人民辦事的效率，急需推出新型網(wǎng)上平臺(tái)，強(qiáng)化公共服務(wù)力度和水平。

　　建設(shè)統(tǒng)一的，標(biāo)準(zhǔn)化的，互通共享的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)， 整合信息資源， 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)審批信息共享和協(xié)同審批， 通過采用數(shù)字證書和電子印章等技術(shù)手段， 最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)、申辦信息和審批資料網(wǎng)上傳輸、職能部門網(wǎng)上審批、審批結(jié)果網(wǎng)上在線輸出的目標(biāo)。

　　同時(shí)未來新的應(yīng)用模式千差萬別，建設(shè)可動(dòng)態(tài)演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)可以滿足未來5-10年的應(yīng)用需求。華為敏捷網(wǎng)絡(luò)帶來的各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，以及華為的以太網(wǎng)絡(luò)處理器ENP 芯片所帶來的SDN 演進(jìn)能力，完美地契合了引領(lǐng)電子政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新的需求。