新聞出版廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)盒子“史上最嚴(yán)”的管控禁令在業(yè)界發(fā)酵，從6月份到7月份，連續(xù)出臺(tái)多個(gè)限制政策，讓互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒企業(yè)噤若寒蟬。

　　而對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)來說，新聞出版廣電總局掀起這場(chǎng)整治風(fēng)暴讓他們有“意外之喜”。近兩年來，互聯(lián)網(wǎng)盒子在市場(chǎng)上發(fā)展迅猛，體量不斷擴(kuò)大，電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)不可避免會(huì)受到?jīng)_擊。從這點(diǎn)來說，這場(chǎng)整治行動(dòng)對(duì)IPTV來說是利好。不過廣電的舉措也使運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)的策略受到影響。中國(guó)電信日前發(fā)布其智慧家庭全新產(chǎn)品“悅me”，其中悅me盒子尤受關(guān)注，實(shí)際上悅me盒子同最初的設(shè)想相比已經(jīng)發(fā)生了變化，從互聯(lián)網(wǎng)化的盒子“退后一步”，變成OTT化的IPTV機(jī)頂盒。

　　互聯(lián)網(wǎng)盒子受限

　　IPTV和數(shù)字電視盒子受益

　　“去年開始，冒出了很多互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒，這對(duì)我們的業(yè)務(wù)發(fā)展造成了比較大的沖擊，”一位省級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)IPTV業(yè)務(wù)的人士對(duì)記者說道。

　　這些互聯(lián)網(wǎng)盒子不僅提供點(diǎn)播功能，而且通過軟件、App等方式向用戶提供電視直播功能，實(shí)際上與IPTV提供的服務(wù)幾乎完全相同。更讓IPTV感受到壓力的是，互聯(lián)網(wǎng)盒子將海量的互聯(lián)網(wǎng)視頻資源搬了進(jìn)來，“但其中有些資源是沒有版權(quán)的，而且是不合規(guī)的。”

　　2011年，廣電總局下發(fā)181號(hào)文件，明確盒子必須與牌照持有者合作，不能有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不能與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。但事實(shí)上，此文件的規(guī)定并沒有得到真正執(zhí)行，大量由視頻網(wǎng)站自制甚至網(wǎng)友上傳的節(jié)目，以及各商業(yè)機(jī)構(gòu)私自從海外購(gòu)得的互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目都通過盒子源源不斷地進(jìn)入了用戶的電視機(jī)。

　　最近廣電總局出手：叫�；ヂ�(lián)網(wǎng)盒子的時(shí)移、回看功能；下線未取得國(guó)內(nèi)播映資質(zhì)的境外影視劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)��；清理任何預(yù)裝、下載安裝非互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照方視聽?wèi)?yīng)用App等等，都將使互聯(lián)網(wǎng)盒子的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大縮減。如果互聯(lián)網(wǎng)盒子的內(nèi)容將僅限于互聯(lián)網(wǎng)電視牌照企業(yè)的內(nèi)容，那么它對(duì)用戶的吸引力毫無疑問將大打折扣。

　　“市面上主流的互聯(lián)網(wǎng)盒子，我都裝了。從最近的情況看，這些盒子的內(nèi)容資源大大縮減，回看、直播功能都基本取消了。”上述運(yùn)營(yíng)商人士稱。

　　流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對(duì)此表示，短期來看，廣電總局的整治對(duì)合規(guī)發(fā)展的業(yè)務(wù)是有利的，對(duì)IPTV、數(shù)字電視來說，會(huì)有更多的時(shí)間窗口期。“長(zhǎng)期來說，互聯(lián)網(wǎng)電視并不會(huì)一蹶不振，因?yàn)閺V電總局的出發(fā)點(diǎn)，不是為了打擊互聯(lián)網(wǎng)電視而去扶持某一個(gè)產(chǎn)業(yè)。”張彥翔表示。

　　三網(wǎng)融合專家吳純勇也持類似觀點(diǎn)，在他看來，IPTV和雙向互動(dòng)電視機(jī)頂盒是最直接受益者，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這一輪整治若起到效果的話，未來對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)電視盒子、OTT、智能電視都是利好情況。”

　　廣電收緊控制權(quán)

　　運(yùn)營(yíng)商平臺(tái)策略調(diào)整

　　對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商來說，他們想進(jìn)一步提升自己在用戶家中的地位，希望打造智慧家庭開放平臺(tái)，提供家庭信息化解決方案。

　　日前，中國(guó)電信聯(lián)合“愛上電視”（CNTV和百視通合資公司，運(yùn)營(yíng)全國(guó)唯一的IPTV中央播控總平臺(tái)）以及終端廠商、芯片廠商和渠道商等成立了智慧家庭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并將推出智慧家庭全新產(chǎn)品“悅me”，其中包括悅me盒、悅me網(wǎng)關(guān)和悅me電視。

　　“悅me”是什么？按照中國(guó)電信的表示，它是高清直播、是海量視頻、是智能家居、是健康醫(yī)療、是民生應(yīng)用、是穿戴設(shè)備、是在線教育、是電視購(gòu)物、是無縫高速上網(wǎng)，也是智能多屏互動(dòng)。由此可以看出，電信運(yùn)營(yíng)商全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)的決心，并想占領(lǐng)用戶的客廳。

　　在這其中，盒子承擔(dān)了重要的責(zé)任，“運(yùn)營(yíng)商是想構(gòu)建一個(gè)比較開放的服務(wù)平臺(tái)，為合作伙伴提供開放接口，上游和牌照方合作，下游和終端廠商合作，還有同增值服務(wù)提供商合作，在盒子終端中嵌入內(nèi)容、應(yīng)用、游戲等等資源，滿足用戶家庭信息化的需求。”上述運(yùn)營(yíng)商人士說道。

　　這次廣電總局嚴(yán)厲整治互聯(lián)網(wǎng)盒子，也在一定程度上影響了悅me盒子。“實(shí)際上，悅me盒子同最初的設(shè)想相比，已經(jīng)發(fā)生了變化。”一位內(nèi)部人士對(duì)記者稱。據(jù)悉，中國(guó)電信原本想將悅me打造成OTT機(jī)頂盒，“中國(guó)電信想在家庭中搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，里面集成了視頻、應(yīng)用，而這些盒子可以自主向終端廠商采購(gòu)。”

　　而現(xiàn)在，中國(guó)電信推出的悅me盒子只能稱是OTT化的IPTV盒子，“實(shí)際上是回歸于IPTV本性。‘愛上電視’會(huì)提供點(diǎn)播節(jié)目源以及部分直播，如果悅me要落地，還要電信省公司同當(dāng)?shù)氐膹V電機(jī)構(gòu)商談。”

　　還有一點(diǎn)影響，電信運(yùn)營(yíng)商本來在采購(gòu)機(jī)頂盒終端占有完全的自主權(quán)，但現(xiàn)在來看并不是這樣，“起碼盒子產(chǎn)品要得到廣電方面的認(rèn)可。”

　　“現(xiàn)在廣電對(duì)控制權(quán)收得很緊，就拿EPG（電子節(jié)目菜單）來說，發(fā)布或者變更都要牌照方來主導(dǎo)，還有互聯(lián)網(wǎng)電視的首頁面，也是嚴(yán)格控制。”這位人士說道。