2014年7月14日消息,在一片質(zhì)疑聲中,鐵塔公司終于正式落地。中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大運營商發(fā)布公告稱,于2014年7月11日共同簽署了《發(fā)起人協(xié)議》,將以現(xiàn)金方式出資設(shè)立中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司 (以下簡稱鐵塔公司)。
公告顯示,鐵塔公司注冊資本100億元,中國移動、中國聯(lián)通和中國電信將分別出資40億元、30.1億元和29.9億元,各自持有40%、30.1%和29.9%的股權(quán)。
值得注意的是,此前有消息稱,鐵塔公司會吸引民營資本進入組成混合制企業(yè),但目前來看民資未能入局。
唯一第三方公司存弊端
根據(jù)公告,鐵塔公司成立后將主營鐵塔的建設(shè)、維護和運營,兼營基站機房、電源、空調(diào)等配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護和運營以及基站設(shè)備的代維等。目前,3家運營商正考慮將一定數(shù)量的電信資產(chǎn)注入鐵塔公司。
獨立電信分析師付亮對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,鐵塔公司的經(jīng)營范圍已清晰,并不直接涉及基站,而是基站的外圍設(shè)備和服務(wù),與外界傳聞的成立基站公司,甚至是網(wǎng)業(yè)將分離沒有任何關(guān)系。
三大運營商在公告中均表示,鐵塔公司的成立將有利于減少國內(nèi)電信行業(yè)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),提高行業(yè)投資效率,進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平,緩解企業(yè)選址難的問題,同時有利于降低本公司總體投資規(guī)模,有效盤活資產(chǎn),節(jié)省資本開支等。
值得關(guān)注的是,中國電信在公告中還特別提到了旗下公司中國通信服務(wù)股份有限公司 (以下簡稱中通服),其成立于2006年,主要為通信運營商、專用通信網(wǎng)及政府機關(guān)及企事業(yè)單位等提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、外包服務(wù)、內(nèi)容應(yīng)用及其他服務(wù)。
因此,鐵塔公司與中通服的定位出現(xiàn)了一些業(yè)務(wù)重疊。中國電信在公告中指出,在不違反雙方簽署的《不競爭協(xié)議》的前提下,鐵塔公司將在其鐵塔及鐵塔相關(guān)附屬設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理及維護業(yè)務(wù),向社會公開發(fā)包時,同等條件下優(yōu)先選擇中通服。
付亮認為,雖然三大運營商成立鐵塔公司可提高鐵塔的利用率,減少站址獲取難度,但鐵塔公司作為唯一的第三方公司,收入壓力小會導(dǎo)致沒有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的積極性,難以滿足運營商快速建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)的需要。
民資入股鐵塔是大趨勢
據(jù)騰訊科技報道稱,中國移動副總裁劉愛力將兼任鐵塔公司董事長,進入鐵塔公司董事會,中國聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿擔任鐵塔公司總經(jīng)理,中國電信一位高管擔任副總經(jīng)理。不過上述人事安排并未得到三大運營商的正式確認。
自去年以來,中國電信業(yè)改革步伐開始加速,十八屆三中全會明確要求,擴大電信業(yè)對民企的開放力度,目前已在一些領(lǐng)域率先實行。例如,發(fā)放虛擬運營商牌照、寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開放、民營企業(yè)獲準從事電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營等。
此前多家媒體報道稱,鐵塔公司將采用市場化運作,后期引入民資。6月中旬,中國移動董事長奚國華在香港召開的股東會上透露,預(yù)計鐵塔公司最快今年第三季成立,未來鐵塔公司會引入民資。
令人意外的是,此次三大運營商公布的鐵塔公司架構(gòu)只有三家運營商,并未涉及到民資。此前,騰訊科技報道稱,引入民資在鐵塔公司初期組建中暫不會體現(xiàn),但后期會開放引入民資。
付亮對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,民資入股鐵塔公司未來是一個大趨勢,但目前應(yīng)先把鐵塔公司的關(guān)系理順,引進民資股份后,讓其扮演怎樣的角色,行使多大的權(quán)利,能否充分進行市場競爭,這些都需要考慮清楚。