隨著經濟的發(fā)展和信息時代的到來，平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)接入解決方案解決了當前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術化、智慧化、多樣化日益突出，新行業(yè)、新領域的犯罪也逐年增多，這都使公安傳統(tǒng)的工作模式和信息處理方式越來越不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，給公安工作帶來了嚴峻的考驗。

　　新一代的行業(yè)需求

　　平安城市（城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)）是一個覆蓋整個城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報警系統(tǒng)，業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內保等多個公安類別，包括圖像監(jiān)控與報警系統(tǒng)、重點要害部位監(jiān)控與報警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術防范系統(tǒng)、GPS和CAS機動車防盜防劫報警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。這就表明平安城市項目嚴格說來是一個特大型、綜合性、功能性上既復雜又強大的安防管理系統(tǒng)，同時需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，而且還要兼顧災難事故預警、安全生產監(jiān)控等視頻監(jiān)控的需求，同時還要考慮報警、門禁等系統(tǒng)的配合集成以及與城市公共播音系統(tǒng)的聯(lián)動。

　　而平安城市的應用核心就是透過人防、物防及技防的三防核心技術，來建設一個完整而安全防范系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)間相互配合相互作用來完成的城市安全防范架構。但新一代的平安城市難道就只是注重這些IP數(shù)字化技術，網絡傳輸技術以及無線應用這些部份而已嗎？答案當然不會是只有這些。

　　新一代的智能平安城市項目將走上除了網絡化及數(shù)字化以外的進階智能成平安城市規(guī)模。這個規(guī)模內容將包含一個平安城市綜合管理信息平臺，這平臺里包括城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、災害管理及應急系統(tǒng)、城市能源監(jiān)控管理系統(tǒng)及城市ITS智能交通系統(tǒng)、氣象及環(huán)境信息收集系統(tǒng)等多個系統(tǒng)，利用各子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換平臺來實現(xiàn)資源共享及整體監(jiān)督管理。系統(tǒng)前端的數(shù)據(jù)將會通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)收集器等采集再傳輸?shù)街笓]調度中心。

　　指揮調度中心管理平臺將會由服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、存儲服務器、管理服務器、報警服務器、調度控制服務器、流媒體服務器、Web服務器、大屏顯示服務器和其它應用服務器組成。這些架構及項目將成為新一代平安城市走上安全智慧城市的初期解決方案架構，安尼數(shù)字提倡統(tǒng)一視訊（視頻監(jiān)控、視頻會議、應急指揮）在平安城市中進行應用，下面就這個平安城市監(jiān)控平臺談談觀點。

　　平安城市監(jiān)控管理平臺軟件規(guī)劃

　　如果從統(tǒng)一視訊角度看現(xiàn)階段平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺設計都應該可以實現(xiàn)所有視頻的集中管理，最大限度地實現(xiàn)跨級跨區(qū)域、跨部門視頻監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互控，保證聯(lián)網的視頻傳輸?shù)馁|量，提供一個視頻信息資源的統(tǒng)一監(jiān)控檢索系統(tǒng)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在加強社會管理，提升警務效率、組織群防治、預防和打擊違法犯罪等方面的作用。在監(jiān)控中心平臺規(guī)劃上有以下條件：

　　建設集中、統(tǒng)一的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。結合全市所轄各單位圖像信息建設的特點，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理，形成市局、縣局、派出所三級，點、線、面的公共安全技術體系，實現(xiàn)全市圖像資源的上傳下達，全網圖像資源共享。

　　多級聯(lián)網的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市局和縣局監(jiān)控中心能調看到下屬各個派出所監(jiān)控中心、派出所下屬的各個行政村、主要街道、社會單位的所有攝像機圖像，能控制下屬的各個派出所的活動攝像機。各個派出所調看、控制本轄區(qū)下屬的各個監(jiān)控室的所有攝像機圖像。分局監(jiān)控中心可以對前端監(jiān)控點所屬攝像機進行控制。

　　平臺的兼容性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以兼容國內各廠牌的DVR、DVS、NVR、IPC等類型設備，必須兼容所涉及的硬設備。

　　平臺的開放性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須考慮與既有全市各區(qū)縣公安系統(tǒng)已建平臺能進行無縫對接，要能硬件整合達成一致，便利售后服務。

　　多級用戶權限管理。能夠結合公安機關的組織機構實行多級部門、多級用戶權限管理，提供自上而下的控制與管理，上級部門可以對下級部門進行管理和控制；支持用戶優(yōu)先級級別管理，確保系統(tǒng)中高級使用者和各級領導在重大情況或緊急情況下對系統(tǒng)的操作控制優(yōu)先權。

　　應急預案。在報警發(fā)生時，可以通過應急預案實現(xiàn)報警聯(lián)動，使平臺值班人員能夠及時了解報警相關信息及現(xiàn)場動態(tài)，并且事后可以通過報警信息查詢或檢索相關錄像數(shù)據(jù)�！　‰娮拥貓D。在公安市局和縣局監(jiān)控中心可以顯示所轄派出所、行政村等多級、多層的電子地圖，能顯示街區(qū)分布、派出所轄區(qū)范圍、警力分布、小區(qū)警務室及聯(lián)防點、治安點位置等，并且能點擊顯示監(jiān)控點圖像；通過電子地圖可以對監(jiān)控網點進行配置操作。

　　智能巡檢。可以對市局和縣局所轄設備進行自動巡檢，值班工作人員可以隨時查看系統(tǒng)DVR、DVS、各類服務器、工作站等工作狀態(tài)以及網絡狀況；系統(tǒng)可以自動生成各監(jiān)控點每天工作狀況、發(fā)生故障的種類和時間等，便于主管部門全面了解監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)高效、智能的系統(tǒng)管理與維護。

　　報警聯(lián)動控制。在報警發(fā)生時，能自動切換預設的攝像機，將對應的監(jiān)控圖像切換至相應的監(jiān)視器上，并自動定位在相應的預置位上，并能實現(xiàn)遠程預覽組切換；支持任意選擇攝像機進行視頻群組預覽。

　　平安城市監(jiān)控系統(tǒng)組成

　　現(xiàn)階段在智能高清趨勢下，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要涉及到音視頻的采集、傳輸、存儲、管理、共享等環(huán)節(jié)。整個解決方案可分為前端監(jiān)控資源采集、監(jiān)控資源接入、聯(lián)網集中管理平臺、圖像資源存儲以及圖像資源共享平臺建設等部分。前端視頻采集主要包括：道路卡口、紅路燈路口、賓館酒店、娛樂場所、網吧、城市街道、派出所滯留室、其他公共區(qū)域等，在這些重點區(qū)域安裝百萬高清網絡攝像機實施高清晰的現(xiàn)場監(jiān)控、抓拍、智能分析；使相關管理部門充分把握現(xiàn)場的詳細情況，提供高質量的畫面給監(jiān)控人員或者是后端智能分析系統(tǒng)，在完成傳統(tǒng)事后分析功能的同時逐步實現(xiàn)事前預警提示。

　　每個區(qū)域構建前端高清監(jiān)控子系統(tǒng)，完成對每個區(qū)域的詳細記錄、監(jiān)控，同時通過視頻光纖專網將各個子系統(tǒng)統(tǒng)一并入專網實現(xiàn)大規(guī)模集中城市高清視頻監(jiān)控，實現(xiàn)統(tǒng)一調度，資源共享，提升相關執(zhí)法部門的工作效率。指揮中心在視頻監(jiān)控的同時，可同時對多個前端喊話（廣播），對求助人員可提供語音幫助，對不法分子的犯罪行為可起到威懾作用，實現(xiàn)可見即可控，為城市的和諧繁榮構筑一道高清視頻安全監(jiān)控網。

　　社會治安監(jiān)控

　　在政府機構門口、金融、行政機構門口、人口分布稠密處、交通要道、復雜環(huán)境場所（廣場、影劇院、娛樂場所、車站、賓館飯店、公園等）、城區(qū)道路等位置進行監(jiān)控，定點路口采用高清攝像槍進行監(jiān)控，動點采用高清網絡球機實施大范圍的監(jiān)視，使治安監(jiān)控人員更及時準確的發(fā)現(xiàn)并跟蹤警情，提高響應速度。傳輸網絡采用“有線為主，無線輔助”的建設模式，著重于成本控制和接入質量，以點對點、可網管接入模式為主的思路。有線方式采用自建光纖接入或租用專線接入；無線接入采用3G或WIFI。監(jiān)控中心由管理服務器、流媒體服務器、存儲服務器、智能分析服務器、客戶端、高清解碼矩陣、大屏幕電視墻等組成，能在統(tǒng)一操作平臺、統(tǒng)一界面下實現(xiàn)對多路監(jiān)控前端的監(jiān)視和控制功能。

　　高清卡口

　　通過在省際、城際、城區(qū)主干道、主要交通要道、主要出入口等安裝高清治安卡口系統(tǒng)，對經過的所有車輛進行抓拍，獲得車輛圖像，并自動實時地識別車牌字符，記錄下車輛經過的時間、地點、車牌號、行駛方向等數(shù)據(jù)，并全部匯入網絡傳輸子系統(tǒng)，傳輸至中心管理平臺。平臺可實時將前端上傳的圖片與黑名單庫比對，發(fā)現(xiàn)布控車輛后通過軟件界面、聲音、短信等方式報警；系統(tǒng)可按車牌、地點、車道、時間等信息，進行單條件查詢、組合查詢和模糊查詢等；系統(tǒng)可按日、周、月、年等時間段，統(tǒng)計不同點位、不同設備的車輛信息，并以報表、曲線圖、柱狀圖等各種直觀的方式顯示出來。

　　高清電子警察

　　采用140/200/500萬CCD高清一體化攝像機為采集主體，單臺攝像機覆蓋單向1~3車道；同步支持閃光燈和LED頻閃燈進行夜間補光。系統(tǒng)可以通過對視頻的智能分析判斷車輛直行闖紅燈、右/左轉、逆向行駛、壓線、跨線、違反禁止線等違法行為，能自動檢測抓拍到機動車違反交通安全法行為的連續(xù)三張違章圖片，違章照片能清晰地反映“紅燈、停車線、車型、車牌、時間、地點”等違法車輛的基本情況。系統(tǒng)做到人、路、車三者的有機結合，充分應用闖紅燈記錄系統(tǒng)使交通監(jiān)控真正實現(xiàn)“智能化”，極大地提高交通管理的效率，確保交通安全。

　　社會資源接入

　　為了加大重要治安復雜場所的監(jiān)控力度、加強重點治安單位和公安部機關內部單位的管理力度，提高公安機關發(fā)現(xiàn)、控制、制止、打擊各類違法犯罪行為的能力，提升全市社會治安整體防范水平，需要對大量的社會面資源監(jiān)控系統(tǒng)進行有機整合，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、資源共享。社會資源監(jiān)控包括：重要交通路口，路段；首腦機關，要害部位，公共復雜、人員集聚場所；網吧，娛樂場所；賓館、酒店；民爆物品儲存、使用單位；內保單位；居民小區(qū)；公安基層單位；公安監(jiān)所；特種車輛GPS監(jiān)控。

　　不久的將來：部份大城市群將會帶動中國城市演化進程，將向中小城市帶動中國城鎮(zhèn)化安防進程的轉變，三、四線城市將成為城市建設發(fā)展的主流，安防行業(yè)平安城市將會帶來的另一個成長契機。