該平臺系信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信四位一體
主要受理違規(guī)用人問題舉報
“12380”舉報平臺聯(lián)系方式
1.中組部“12380”舉報電話:010-12380;
2.中組部“12380”短信舉報平臺:12380;
3.中組部“12380”舉報網(wǎng)站:http://www.12380.gov.cn;
4.中組部舉報中心來信地址:中央組織部舉報中心,郵政編碼:100815。
記者2日從中央組織部獲悉,中組部近日正式開通了“12380”短信舉報平臺,形成了信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“12380”綜合舉報受理平臺,主要受理反映違規(guī)違紀(jì)選人用人問題的舉報。
中央組織部這次開通“12380”短信舉報平臺,是繼2004年開通全國組織系統(tǒng)“12380”專用舉報電話、2009年開通“12380”舉報網(wǎng)站之后,進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對干部選拔任用工作監(jiān)督的重要舉措。對“12380”舉報平臺受理的違規(guī)違紀(jì)選人用人問題,將按照“實(shí)報必查、查實(shí)必究、失職追責(zé)”的原則辦理。
“12380”舉報平臺的主要職責(zé)是什么?舉報件的辦理方式是什么?舉報受理后如何查核?怎樣保護(hù)舉報人?中組部舉報中心負(fù)責(zé)人對“12380”舉報平臺的運(yùn)行機(jī)制等問題進(jìn)行了全面解析。
受理:
重點(diǎn)受理8方面問題
該負(fù)責(zé)人表示,“12380”舉報平臺主要在兩個方面發(fā)揮積極作用:
一是在整治用人上不正之風(fēng)方面發(fā)揮積極作用。“12380”的受理重點(diǎn)是跑官要官、買官賣官、拉票賄選、造假騙官、帶病提拔、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反程序選拔任用干部等群眾反映強(qiáng)烈的問題。對這些問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處,絕不姑息。比如,今年7月,“12380”受理了反映山西省某縣違規(guī)提拔任用干部和超職數(shù)配備干部問題的舉報,查實(shí)后,對違規(guī)提拔任用的干部進(jìn)行了糾正,對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原縣委書記進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
二是在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部方面發(fā)揮積極作用。對舉報反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題,除了要查核的外,均要進(jìn)行談話或函詢,及時給干部以提醒、教育和警示,將問題發(fā)現(xiàn)在未竟之時、處理在萌芽狀態(tài),防止“小毛病”演化成“大問題”。今年以來,舉報中心通過相關(guān)組織人事部門共對266名被舉報對象進(jìn)行了函詢,根據(jù)函詢結(jié)果,對18名干部進(jìn)行了誡勉。
辦理:
讓每一件舉報都有著落
該負(fù)責(zé)人稱,“12380”的宗旨,就是“認(rèn)真辦理舉報,努力取信于民”,讓每一件舉報都有著落,讓每一件舉報都能發(fā)揮作用。
具體地說,對反映違規(guī)選人用人問題且線索清晰、內(nèi)容具體的,根據(jù)問題性質(zhì)、承辦單位的不同,分別以“立項(xiàng)督查”、“舉辦字”、“舉核字”的形式要求承辦單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報告查核結(jié)果。由于舉報人提供的線索比較清楚、內(nèi)容比較詳細(xì),有的還附有大量證據(jù)材料,對查實(shí)一批違規(guī)選人用人的案件提供了很大的幫助。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的,以“舉函字”方式要求承辦單位對被舉報對象進(jìn)行函詢;對反映黨委(黨組)或組織人事部門違規(guī)選人用人問題的,除查核的外,以“舉釋字”方式要求被舉報單位就舉報的有關(guān)情況作出說明……
該負(fù)責(zé)人稱,對互聯(lián)網(wǎng)上披露的違規(guī)選人用人問題,舉報中心都認(rèn)真進(jìn)行了查核。比如,有些通過發(fā)帖、發(fā)微博等方式“爆料”的違規(guī)選人用人問題,其實(shí)在“爆料”之前,舉報中心就已經(jīng)通過“12380”進(jìn)行了受理,為及時查處奠定了基礎(chǔ)。
查核:
6步驟查核并形成報告
該負(fù)責(zé)人稱:“實(shí)報必查、查實(shí)必究、失職追責(zé)”是“12380”查核工作的原則,其目的就是讓投機(jī)鉆營者心存畏懼,無機(jī)可乘;讓觸犯法紀(jì)者受到懲處,付出代價。經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,舉報中心現(xiàn)已形成了一整套嚴(yán)密的查核程序。一般來說,對違規(guī)選人用人問題的查核分為6個步驟,即成立調(diào)查組、制訂查核方案、組織開展調(diào)查、進(jìn)行問題認(rèn)定、提出處理建議、形成查核報告;查核方法有調(diào)取書證、個別談話和實(shí)地走訪等3種形式。查核工作結(jié)束后,調(diào)查組要結(jié)合了解的情況對舉報反映的問題逐一進(jìn)行認(rèn)定,提出有關(guān)意見或建議,并形成書面查核報告。
對查實(shí)的違規(guī)選人用人問題,堅(jiān)決予以糾正,同時還要依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)較輕的給予批評教育或責(zé)令作出檢查、進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)較重的給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)統(tǒng)計,自“12380”開通以來,中組部已糾正違規(guī)任用干部2200余人,追究有關(guān)責(zé)任人員2300余人。
紀(jì)律:
“10不準(zhǔn)”嚴(yán)查打擊報復(fù)
對于如何保護(hù)舉報人的疑問,這名負(fù)責(zé)人稱,為保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,中組部制定了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,提出了“10個不準(zhǔn)”的要求,即不準(zhǔn)扣壓、損毀或者私自摘抄、復(fù)制舉報件;不準(zhǔn)擴(kuò)散和公開舉報材料;不準(zhǔn)擅自辦理舉報件;不準(zhǔn)將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人,或者向被舉報人和無關(guān)人員泄露舉報人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況及舉報內(nèi)容;不準(zhǔn)擅自將舉報材料帶出工作場所;不準(zhǔn)在無保密措施的載體上存儲、傳遞、處理舉報件;不準(zhǔn)泄露上級組織部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對舉報件的批示及查核報告、內(nèi)部討論處理意見等情況;不準(zhǔn)歪曲、隱瞞和捏造舉報內(nèi)容及查核的事實(shí)真相;不準(zhǔn)接受舉報人、被舉報人及有關(guān)單位和人員的宴請、財物和其他不正當(dāng)利益;不準(zhǔn)利用舉報材料和調(diào)查核實(shí)舉報問題之機(jī)謀取私利。此外,舉報受理人員在工作中涉及本人及其親屬的,必須進(jìn)行回避。