最近幾天,隨著央視《每周質(zhì)量報(bào)告》的播出,“假寬帶”這個(gè)詞又熱了起來,“為什么我付了10M的錢,卻只有4M的速率”?“為什么白天網(wǎng)速快,晚上網(wǎng)速慢?”“我家說是20M寬帶,為什么下載東西時(shí)只有1M/S?”
有人曾經(jīng)說,在中國,有兩個(gè)東西可以一直罵,而且不會(huì)有人來找你麻煩,一個(gè)是足球,一個(gè)是電信運(yùn)營商。所以當(dāng)央視一提出“假寬帶”這個(gè)詞,各家電信運(yùn)營商,甭管是否調(diào)查節(jié)目中提到的,都“躺著中槍”,甚至有人為此算出每年中國網(wǎng)民有750億元寬帶費(fèi)打了水漂。
網(wǎng)民為何如此介意假寬帶。無非是覺得自己多花了冤枉錢。從契約論的角度而言,一旦運(yùn)營商達(dá)不到承諾的帶寬,網(wǎng)民有權(quán)向其索賠。但同時(shí),契約意味著雙方的權(quán)利義務(wù)是平等的,如果運(yùn)營商在其服務(wù)范圍內(nèi)履行了承諾,那么寬帶用戶也不能隨意對(duì)其下“假寬帶”的結(jié)論。
隨之而來的問題便是,運(yùn)營商所承諾的帶寬應(yīng)該如何計(jì)算?無論是工信部醞釀中的《固定寬帶接入速率測試方法》,還是像藍(lán)訊這樣獨(dú)立的第三方IDC公司,包括運(yùn)營商自己的測速網(wǎng)站,基本上測試的速率都是用戶端到離其最近運(yùn)營商機(jī)房的速率。這種測試方式是有道理的。“全世界運(yùn)營商都是‘假寬帶’”,這話雖然糙,卻是事實(shí)。理由很簡單,影響速率的因素很多,所訪問網(wǎng)站購買的帶寬、路由器和服務(wù)器的設(shè)置和帶寬、接入方式,甚至包括用戶自己的電腦新舊程度,如果不考慮這些因素,單純只要求網(wǎng)速要達(dá)標(biāo),這并不是一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。
網(wǎng)民介意假寬帶的另一個(gè)理由是,上網(wǎng)體驗(yàn)太差,視頻總是在卡,網(wǎng)頁打開速度并無明顯提升,廣告上宣稱的高速帶寬似乎并沒帶來多大改變。因此另一個(gè)問題是,為什么測速結(jié)果不能更貼近用戶的實(shí)際體驗(yàn)?zāi)?
但,我們真的需要這樣的測速結(jié)果嗎?如前文所言,網(wǎng)速影響因素多樣,看不了視頻的原因,也許是網(wǎng)站無法支撐大規(guī)模同時(shí)訪問,如果此時(shí)網(wǎng)速測試為零,應(yīng)該向誰追責(zé)?如果你是該網(wǎng)站付費(fèi)用戶,那么,根據(jù)二者之間的契約,自然該向網(wǎng)站追責(zé),要求退費(fèi);如果你只是免費(fèi)用戶之一(幾乎99%以上視頻網(wǎng)站用戶都是此類),又有何權(quán)利追責(zé)呢?
以此類推,打開新浪網(wǎng)速多少、上寬帶山網(wǎng)速多少、看土豆網(wǎng)速多少……即便用戶能掌握一大堆測速結(jié)果,對(duì)我們的意義幾乎為零。更何況,根據(jù)美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)的研究,如果網(wǎng)速超過10M,基本網(wǎng)頁瀏覽時(shí)的頁面下載速度是沒有明顯增長的,用戶體驗(yàn)感知也同樣。
當(dāng)然,此篇文章的目的并非為運(yùn)營商脫責(zé),恰恰相反,我認(rèn)為,對(duì)于一波又一波的“假寬帶”輿論浪潮,運(yùn)營商難脫其咎,正是因?yàn)樗麄冊(cè)谛麄魃系牟恢?jǐn)慎,或者說有意無意的夸大宣傳,跳進(jìn)了自己挖的這個(gè)坑。
我們需要向英美國家學(xué)習(xí)的是,他們?cè)趶V告上的嚴(yán)苛要求。以英國通訊辦公室為例,它在《寬帶速率自愿守則》中,要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商向?qū)⒑炇饘拵I(yè)務(wù)的用戶告知可能獲得的最大速率,包括:標(biāo)稱或廣告速率、接入線速率、實(shí)際吞吐速率、平均吞吐速率。此外,運(yùn)營商還要向用戶解釋影響速率體驗(yàn)的因素,如:用戶線自身情況、運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)容量、共享網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)、運(yùn)營商業(yè)務(wù)量管控政策、每天各個(gè)時(shí)刻用戶在線數(shù)量及接入到特定網(wǎng)站的數(shù)量等。
如果中國的監(jiān)管部門也對(duì)運(yùn)營商有如此要求,如果測速結(jié)果能夠由第三方有資質(zhì)的中立機(jī)構(gòu)提供,如果關(guān)于寬帶的一切信息都在用戶合同上,寫得清清楚楚,明明白白,如果那些二三級(jí)運(yùn)營商不敢再明目張膽地將共享的10M寬帶假稱為獨(dú)享帶寬。我相信,理性的網(wǎng)民會(huì)懂得如何維護(hù)自己的權(quán)利,而不是像現(xiàn)在這樣,每天在各種測速軟件的不同結(jié)果中,稀里糊涂地糾結(jié)著。