“十一五”以來,中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,尤其是“十一五”開局(2006年)“千百十工程”之后,國家發(fā)布“示范城市”計(jì)劃,把服務(wù)外包提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位。全國各個(gè)城市也開始相繼發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),形成了示范城市和非示范城市兩梯隊(duì)競爭發(fā)展格局,21個(gè)服務(wù)外包示范城市是第一梯隊(duì),同時(shí)還有三四十個(gè)非示范城市也競相提出發(fā)展服務(wù)外包,各城市圍繞服務(wù)外包在吸引投資、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)資源等方面競爭激烈。隨著“十一五”以來第一個(gè)五年過去,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面臨戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而服務(wù)外包城市,作為聚集要素資源、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和環(huán)境,將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,起到重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,隨著產(chǎn)業(yè)告別同質(zhì)化競爭向差異化時(shí)代演進(jìn),各產(chǎn)業(yè)集聚和城市的獨(dú)特特征也將逐步顯現(xiàn)。
為了幫助服務(wù)外包城市深刻認(rèn)知國內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及城市產(chǎn)業(yè)競爭力的相對水平,科學(xué)的認(rèn)識(shí)、比較和監(jiān)測區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的變化,全面客觀的把握未來投資環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而積極有效的營造符合國際慣例的優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境;同時(shí)也為國內(nèi)外各服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資者更加準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)各地區(qū)的具體投資環(huán)境狀況,進(jìn)而選擇最佳投資地點(diǎn),做出正確投資決策提供參考依據(jù),中國外包網(wǎng)與鼎韜服務(wù)外包研究院于2011年5月正式啟動(dòng)了首屆“2011中國服務(wù)外包城市投資吸引力評估”活動(dòng),歷經(jīng)五個(gè)月的調(diào)研、評估、研究和完善,于2011年9月25日發(fā)布了全球首個(gè)《中國服務(wù)外包城市投資吸引力評估》報(bào)告。
科學(xué)的評選流程,專業(yè)的評選體系
首屆城市投資吸引力評估,在充分調(diào)研總結(jié)“十一五”期間中國服務(wù)外包城市投資實(shí)踐行為,把握發(fā)包企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)的真實(shí)需求,并進(jìn)一步融合國內(nèi)外城市投資環(huán)境評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出了中國服務(wù)外包城市投資吸引力評估體系。該評估體系目的是評估城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力,側(cè)重對城市產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套設(shè)施、人力資源、成本高低、經(jīng)濟(jì)水平、政府力度等要素的評估,形成了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)水平、政府支持、配套環(huán)境等四大一級(jí)指標(biāo)和60多個(gè)細(xì)分指標(biāo),從首屆榜單TOP10城市(榜單如下圖所示)諸如成都、西安、武漢等中西部條件優(yōu)越、資源豐富的城市名列前茅也可以看這一點(diǎn)來。
首屆城市投資吸引力評估體系多角度,全方位、立體化對服務(wù)外包城市進(jìn)行綜合評估,并綜合考慮評選團(tuán)隊(duì)的主要職能、評選團(tuán)隊(duì)與參評城市之間的配合度、評選體系的考評維度等方面設(shè)計(jì)評估流程,提出包括前期準(zhǔn)備、啟動(dòng)和邀請、城市資料準(zhǔn)備、城市提交資料、參評城市條件審核、初次評估、專家評審和二次評估、確定評估結(jié)果、發(fā)布榜單和報(bào)告等一系列步驟,從邀請城市參加評選開始到確定城市評估結(jié)果,每個(gè)評估環(huán)節(jié)都充分考慮評估小組和評審委員會(huì)的評估方法和核心工作,確保了評估流程的科學(xué)性和可行性。
首屆城市評選廣獲社會(huì)各界肯定
2011年城市評選從理論高度、調(diào)研廣度及深度等各個(gè)方面均將國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)評選及研究大幅度向上提升,是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究的一次創(chuàng)新嘗試。首屆評估活動(dòng)共對56個(gè)服務(wù)外包城市、近2000家中國本土服務(wù)外包供應(yīng)商展開調(diào)研,收集到56份有效的城市反饋信息,經(jīng)過詳實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和評估,我們推出了城市吸引力TOP50榜單。首屆城市吸引力排名及報(bào)告一經(jīng)推出,就在行業(yè)內(nèi)引起巨大反響,國家和各地方政府紛紛給與了高度贊譽(yù)和評價(jià),各大主流及行業(yè)專業(yè)媒體也競相報(bào)道。例如“成都當(dāng)選中國最具投資吸引力服務(wù)外包城市”一類新聞在人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國外包網(wǎng)、新華網(wǎng)、全景網(wǎng)、四川日報(bào)網(wǎng)等主流媒體得到廣泛報(bào)道,“西安外包城投資吸引力第二”的新聞報(bào)道也在全國各主流媒體和門戶網(wǎng)站進(jìn)行了相關(guān)報(bào)告等等,類似此類的評選報(bào)道數(shù)不勝數(shù)。另外,中國服務(wù)外包研究中心、中國服務(wù)外包雜志、大型服務(wù)外包企業(yè)等直接來電表示祝賀和感謝,表示該評選不僅恰逢其時(shí),而且評估體系和流程非?茖W(xué)和專業(yè),是中國服務(wù)外包行業(yè)逐漸走向成熟的標(biāo)志。
第二屆中國服務(wù)外包城市投資吸引力評估活動(dòng)已正式啟動(dòng),得到了業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)的大力支持,許多城市已經(jīng)踴躍報(bào)名,我們再次誠摯邀請各外包城市、行業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體積極參與到評估活動(dòng)中來,一起為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量,打造中國服務(wù)外包城市的國際品牌。