“十一五”以來(lái)，中國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，尤其是“十一五”開(kāi)局（2006年）“千百十工程”之后，國(guó)家發(fā)布“示范城市”計(jì)劃，把服務(wù)外包提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位。全國(guó)各個(gè)城市也開(kāi)始相繼發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，形成了示范城市和非示范城市兩梯隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局，21個(gè)服務(wù)外包示范城市是第一梯隊(duì)，同時(shí)還有三四十個(gè)非示范城市也競(jìng)相提出發(fā)展服務(wù)外包，各城市圍繞服務(wù)外包在吸引投資、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)資源等方面競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著“十一五”以來(lái)第一個(gè)五年過(guò)去，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面臨戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而服務(wù)外包城市，作為聚集要素資源、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和環(huán)境，將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，起到重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，隨著產(chǎn)業(yè)告別同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向差異化時(shí)代演進(jìn)，各產(chǎn)業(yè)集聚和城市的獨(dú)特特征也將逐步顯現(xiàn)。

　　為了幫助服務(wù)外包城市深刻認(rèn)知國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)水平，科學(xué)的認(rèn)識(shí)、比較和監(jiān)測(cè)區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的變化，全面客觀(guān)的把握未來(lái)投資環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)而積極有效的營(yíng)造符合國(guó)際慣例的優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境；同時(shí)也為國(guó)內(nèi)外各服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資者更加準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)各地區(qū)的具體投資環(huán)境狀況，進(jìn)而選擇最佳投資地點(diǎn)，做出正確投資決策提供參考依據(jù)，中國(guó)外包網(wǎng)與鼎韜服務(wù)外包研究院于2011年5月正式啟動(dòng)了首屆“2011中國(guó)服務(wù)外包城市投資吸引力評(píng)估”活動(dòng)，歷經(jīng)五個(gè)月的調(diào)研、評(píng)估、研究和完善，于2011年9月25日發(fā)布了全球首個(gè)《中國(guó)服務(wù)外包城市投資吸引力評(píng)估》報(bào)告。

　　科學(xué)的評(píng)選流程，專(zhuān)業(yè)的評(píng)選體系

　　首屆城市投資吸引力評(píng)估，在充分調(diào)研總結(jié)“十一五”期間中國(guó)服務(wù)外包城市投資實(shí)踐行為，把握發(fā)包企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)的真實(shí)需求，并進(jìn)一步融合國(guó)內(nèi)外城市投資環(huán)境評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出了中國(guó)服務(wù)外包城市投資吸引力評(píng)估體系。該評(píng)估體系目的是評(píng)估城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，側(cè)重對(duì)城市產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套設(shè)施、人力資源、成本高低、經(jīng)濟(jì)水平、政府力度等要素的評(píng)估，形成了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)水平、政府支持、配套環(huán)境等四大一級(jí)指標(biāo)和60多個(gè)細(xì)分指標(biāo)，從首屆榜單TOP10城市（榜單如下圖所示）諸如成都、西安、武漢等中西部條件優(yōu)越、資源豐富的城市名列前茅也可以看這一點(diǎn)來(lái)。

　　首屆城市投資吸引力評(píng)估體系多角度，全方位、立體化對(duì)服務(wù)外包城市進(jìn)行綜合評(píng)估，并綜合考慮評(píng)選團(tuán)隊(duì)的主要職能、評(píng)選團(tuán)隊(duì)與參評(píng)城市之間的配合度、評(píng)選體系的考評(píng)維度等方面設(shè)計(jì)評(píng)估流程，提出包括前期準(zhǔn)備、啟動(dòng)和邀請(qǐng)、城市資料準(zhǔn)備、城市提交資料、參評(píng)城市條件審核、初次評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)審和二次評(píng)估、確定評(píng)估結(jié)果、發(fā)布榜單和報(bào)告等一系列步驟，從邀請(qǐng)城市參加評(píng)選開(kāi)始到確定城市評(píng)估結(jié)果，每個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié)都充分考慮評(píng)估小組和評(píng)審委員會(huì)的評(píng)估方法和核心工作，確保了評(píng)估流程的科學(xué)性和可行性。

　　首屆城市評(píng)選廣獲社會(huì)各界肯定

　　2011年城市評(píng)選從理論高度、調(diào)研廣度及深度等各個(gè)方面均將國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)選及研究大幅度向上提升，是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究的一次創(chuàng)新嘗試。首屆評(píng)估活動(dòng)共對(duì)56個(gè)服務(wù)外包城市、近2000家中國(guó)本土服務(wù)外包供應(yīng)商展開(kāi)調(diào)研，收集到56份有效的城市反饋信息，經(jīng)過(guò)詳實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和評(píng)估，我們推出了城市吸引力TOP50榜單。首屆城市吸引力排名及報(bào)告一經(jīng)推出，就在行業(yè)內(nèi)引起巨大反響，國(guó)家和各地方政府紛紛給與了高度贊譽(yù)和評(píng)價(jià)，各大主流及行業(yè)專(zhuān)業(yè)媒體也競(jìng)相報(bào)道。例如“成都當(dāng)選中國(guó)最具投資吸引力服務(wù)外包城市”一類(lèi)新聞在人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)外包網(wǎng)、新華網(wǎng)、全景網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)網(wǎng)等主流媒體得到廣泛報(bào)道，“西安外包城投資吸引力第二”的新聞報(bào)道也在全國(guó)各主流媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了相關(guān)報(bào)告等等，類(lèi)似此類(lèi)的評(píng)選報(bào)道數(shù)不勝數(shù)。另外，中國(guó)服務(wù)外包研究中心、中國(guó)服務(wù)外包雜志、大型服務(wù)外包企業(yè)等直接來(lái)電表示祝賀和感謝，表示該評(píng)選不僅恰逢其時(shí)，而且評(píng)估體系和流程非�？茖W(xué)和專(zhuān)業(yè)，是中國(guó)服務(wù)外包行業(yè)逐漸走向成熟的標(biāo)志。

　　第二屆中國(guó)服務(wù)外包城市投資吸引力評(píng)估活動(dòng)已正式啟動(dòng)，得到了業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)的大力支持，許多城市已經(jīng)踴躍報(bào)名，我們?cè)俅握\(chéng)摯邀請(qǐng)各外包城市、行業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體積極參與到評(píng)估活動(dòng)中來(lái)，一起為中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量，打造中國(guó)服務(wù)外包城市的國(guó)際品牌。