作為三網(wǎng)融合的典型業(yè)務，IPTV的推進并不像人們想象中的那樣順利。除上海、哈爾濱等城市外，其他城市的IPTV業(yè)務至今仍然未能實現(xiàn)試商用。究其原因，其中固然有電信運營商與廣電播控方的利益糾葛，但除此之外，IPTV的眾多缺陷也是重要原因。
　　在廣電專家、融合網(wǎng)主編吳純勇看來，IPTV業(yè)務雖然發(fā)展較為迅速，但如果不把其自身存在的眾多問題予以及時解決，將來該業(yè)務也難言樂觀。他向IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者舉例說，從其商業(yè)模式來看，目前只形成了電信運營商、終端廠商、部分內(nèi)容提供商之間的產(chǎn)業(yè)鏈條，這個鏈條現(xiàn)在還很不完善；從用戶帶寬層面來看，一般情況下，IPTV一個標清版的視頻節(jié)目最理想的速率為2M/bps；而高清版的則需要達到8M/bps以上。而目前在許多地方，還達不到這樣的傳輸效果。實際上，IPTV業(yè)務除電信和廣電兩大陣營需要合作之外，廣電系統(tǒng)內(nèi)部的競合關系也同樣不容忽視。
　　缺陷眾多產(chǎn)業(yè)鏈不完善 IPTV危機四伏
　　2008年之前，全國90%左右的有線網(wǎng)基本上都是廣播式的單向網(wǎng)絡，即電視節(jié)目、廣播節(jié)目可以直接通過一個地區(qū)的電視臺機房、發(fā)射塔等前端播出設備，直接將節(jié)目播放出去。這樣的網(wǎng)絡雖然傳播速度很快，但對于用戶來說，卻只能被動地收看，而不能實現(xiàn)諸如點播、回看等功能。但目前隨著各地有線電視網(wǎng)絡的雙向化改造的不斷加快，其與IPTV的差距正在逐漸縮小。
　　“可以這么說，一些雙向網(wǎng)改造及內(nèi)容平臺做的比較好的有線網(wǎng)絡公司，比如說深圳、杭州、上海等地，他們的節(jié)目內(nèi)容與IPTV是可以相比擬的”，吳純勇告訴記者，而且“從現(xiàn)在CNTV、百視通等IPTV播控平臺播出的視頻內(nèi)容來看，與現(xiàn)在通過有線網(wǎng)傳輸?shù)臄?shù)字電視在內(nèi)容層面已經(jīng)有了重合”。
　　有媒體也分析稱，目前IPTV業(yè)務在內(nèi)容方面與有線電視同質化的現(xiàn)象非常嚴重，再加上中國政府嚴格的政策管制使得IPTV運營商無法引入大量的國內(nèi)外節(jié)目，相對于現(xiàn)有的廣播電視節(jié)目而言，IPTV并沒有體現(xiàn)出其節(jié)目的豐富性和新穎性。
　　吳純勇強調，如果全國有線系統(tǒng)實現(xiàn)了雙向化改造而且全國有線網(wǎng)真正得以運營的話，則將會與IPTV產(chǎn)生巨大的競爭。而且，由于受用戶收視習慣的影響，“有線網(wǎng)的這種競爭所發(fā)揮出來的市場威力要遠遠大于現(xiàn)在中國電信和中國聯(lián)通所主推的IPTV業(yè)務”。
　　此前有網(wǎng)站曾報道稱，在業(yè)務重疊方面，IPTV現(xiàn)在主要受來自數(shù)字電視和免費網(wǎng)絡視頻的沖擊。由于廣電正在推進有線電視的數(shù)字化改造，對于數(shù)字電視積極性要高于IPTV。
　　據(jù)統(tǒng)計，在2005年國內(nèi)已經(jīng)有數(shù)字電視用戶400余萬戶，從2006年開始，廣電部門繼續(xù)加大許多城市的數(shù)字化整體改造。有線電視在開展直播等業(yè)務和節(jié)目內(nèi)容方面具有先天優(yōu)勢，將阻礙IPTV的發(fā)展；另外，在已開展的有線電視試點中，廣電部門增加了頻道數(shù)目和節(jié)目內(nèi)容，除付費電視外，還增加了信息服務和網(wǎng)上購物等互動業(yè)務。這些業(yè)務都與IPTV業(yè)務重疊，也將對IPTV業(yè)務的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
　　對于出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，諾達咨詢分析師古靜在接受記者采訪時認為，目前IPTV業(yè)務主要由地方上的有線電視服務商推進，廣電的精力都放在了數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等業(yè)務上，對于IPTV和數(shù)字電視來說，在技術上是有差別的，兩種業(yè)務的支撐網(wǎng)絡不同，廣電在技術上的能力又相對不足，開展數(shù)字電視業(yè)務對廣電來說較為容易。
　　古靜并向記者介紹，受各地經(jīng)濟發(fā)展情況影響，目前IPTV業(yè)務的收費標準各地區(qū)并不相同。如在上海等地，當?shù)氐碾娦胚\營商將IPTV業(yè)務與寬帶業(yè)務進行捆綁銷售，如果單獨申請IPTV，則分為20元、50元等幾個級別，不同級別可收看的頻道數(shù)量也不同。
　　有觀點指出，國內(nèi)用戶免費觀看電視的習慣早已養(yǎng)成。而目前收費的IPTV業(yè)務內(nèi)容又缺乏新意且與其它業(yè)務大量重合，這就需要IPTV提供對用戶有吸引力的收費內(nèi)容，開發(fā)增值業(yè)務。但目前看來還很困難。
　　IPTV業(yè)務與廣電的其它業(yè)務相比，知名通信專家侯自強認為，電信運營商正致力于寬帶網(wǎng)絡的帶寬升級以便在今后寬帶業(yè)務競爭中占據(jù)更有利的位置。而IPTV在廣電內(nèi)部關系調整完成之前不會有大的進展。從廣義的三網(wǎng)融合的觀點來看，互聯(lián)網(wǎng)電視才是對未來影響最大的。電信運營商如何在這當中發(fā)揮更大作用，可能比發(fā)展IPTV更重要。
　　易凱資本首席執(zhí)行官王冉也認為，在互聯(lián)網(wǎng)電視風暴中最積極的推動者是電視機廠商，因為只有對他們來說這是關乎命運的一場戰(zhàn)役。再加上內(nèi)容和應用提供商的推波助瀾，互聯(lián)網(wǎng)電視形成產(chǎn)業(yè)鏈的速度很可能會遠遠超過IPTV。

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