2008/04/29
針對近日手機電視國標之爭，國家廣電總局發(fā)展研究中心新媒體研究所所長董年初撰文表示，其它標準被推選成為手機電視/移動多媒體廣播國標技術方案的消息傳出后，再次刺傷了廣電人的心。他認為，移動多媒體廣播標準一開始就是廣電自己的事情，是廣電部門主導的、地道的廣播電視類業(yè)務，不是電信增值業(yè)務。移動多媒體廣播是一項公益業(yè)務
對于其中原因，董年初表示，從技術體制看，移動多媒體廣播與傳統(tǒng)廣播電視的區(qū)別僅在于后者將接收終端延伸到了手機、PDA等移動終端，其余方面采用的仍然是完全意義上的廣播技術。從實際需求看，廣電制訂移動多媒體行業(yè)標準，已經(jīng)能夠基本解決業(yè)務服務問題，重新大費周章去選舉一個所為的國標，其實起到了欲蓋彌彰的作用，其目的和用心不言而喻。從行業(yè)分工看，通信與廣播是社會上客觀、分別存在的兩類服務行業(yè)，雖然兩者的任務本質上都是投送信息，但采用的技術手段和服務方式均不盡相同，否則國家何必還要分別設立通信與廣播兩種行業(yè)標準？
目前市面上正在運營的手機電視業(yè)務，是基于GSM網(wǎng)絡流量計費的模式，費用非常昂貴，是電信行業(yè)用來圈錢的手段，并不能滿足大眾移動收視需求。而移動多媒體廣播則與之完全不同。其實我們廣大消費者都被這先入為主的概念所誤導了！廣電部門有義務也有責任做好這項造福于民的工作，而我們的做法卻被某些別有用心的人扣以了“部門利益”的帽子，實在讓人感到非常痛心！
所有標準都需要規(guī)模實驗驗證才能成為國標
例如：DVB-H是DVB組織制定的系列標準之一，是國際上比較成熟的移動多媒體廣播標準。DVB組織成立于1993年，由來自35個國家的300多家企業(yè)組成，先后制定出了DVB-S、DVB-C、DVB-T等多項標準。該組織2002年左右開始研究DVB-H標準，到2004年11月，DVB-H被歐洲電信標準協(xié)會(ETSI)批準為歐洲標準，之后在經(jīng)過16個歐盟成員國家長達三年的試用或商用后，直到今年3月歐盟委員會才正式批準DVB-H為歐盟標準�？梢姲l(fā)達國家制定標準如此慎重。
因此，他反問道：放棄已在進行的CMMB標準試驗，轉而使用其它方案，其中涉及的風險和損失由誰買單？尤其奧運開幕近在眼前，廣電有的是實事要做，已沒有時間為這種缺乏結論性的東西耗費精力了。
提倡CMMB＋TD-SCDMA＋AVS組合方案
董年初在文章中稱，中央領導認同這一提案，并作過明確批示。這一組合方案有如下明顯好處：一是有利于充分發(fā)揮廣播電視與通信行業(yè)的技術優(yōu)勢；二是兼顧了廣電部門、通信部門以及AVS產業(yè)聯(lián)盟三方的共同利益；三是有利于推動自主創(chuàng)新和民族工業(yè)發(fā)展。廣電總局非常贊同這一提案，并一直按中央領導要求積極實驗CMMB標準。然而，相關部門組織的手機電視/移動多媒體廣播制定工作在進行過程中完全無視上述建議和批示，也完全沒有考慮已經(jīng)存在的廣播電視和通信行業(yè)標準，而是采取只征集廣播電視技術提案的方式，重新制訂廣播電視技術標準，且CMMB行業(yè)標準只能作為一般的技術提案報送。這種自把自為的行事作風和顯而易見的歧視行為，再次說明個別部門只圖不斷擴大部門利益。
給廣電一些扶持和寬容
他同時稱，廣電長期以來承擔輿論宣傳的重任，在產業(yè)發(fā)展方面還是幼兒水平，根本無法與多年成長起來的產業(yè)巨人競爭，也根本無意與之競爭。因此，用不著對廣電的發(fā)展心生顧慮，相反應該多給廣電一些優(yōu)惠、一些扶持、一些寬容和一些理解。
