2006/12/21
12月21日國際報道 本周三,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)批準了使電信運營商能夠更容易地進入電視市場、與有線電視公司競爭的新法規(guī)。FCC以3 票贊成、2票反對的投票結果批準了一項新法規(guī),向美國電信運營商提供了許多它們一直在要求的“突破”。電信運營商正在投資數(shù)十億美元升級它們的網(wǎng)絡,以便提供電視服務。
FCC主席馬丁表示,我們正在竭盡全力地確保電視市場上的競爭更為激烈,我認為這一點十分重要。他呼吁,降低有線電視服務的價格、促進競爭的最可靠方式是使電信運營商能夠更容易地進入市場。
根據(jù)FCC新法規(guī),地方政府必須在6個月內與新服務商達成特許協(xié)議,在90天內與現(xiàn)有服務提供商達成特許協(xié)議。FCC還將限制特許費用,并禁止地方政府在特許協(xié)議中“隨意”增添新條款。
電信運營商迅速對FCC決定表示了贊賞。Verizon負責聯(lián)邦監(jiān)管事務的高級副總裁蘇珊在一份聲明中說,消費者已經(jīng)厭煩了不斷增長的有線電視費,希望在服務提供商和節(jié)目方面有更大的選擇,F(xiàn)CC站在了他們一邊。蘇珊表示,這一決策將有助于Verizon實現(xiàn)其積極的Fios電視服務部署目標。
FCC代表指出,F(xiàn)CC法規(guī)旨在建立全國性的指導方針,但沒有超出一些州通過的解決電話公司所擔憂問題的地方性法律。包括德克薩斯和加利福尼亞在內的14個州已經(jīng)進行了一些特許方面的改革。
FCC委員邁克爾、喬納森對新法規(guī)投了反對票,他們表示,沒有足夠的證據(jù)表明地方政府阻礙了電話公司推出新的電視服務。他們還表示,這一法規(guī)與聯(lián)邦法律規(guī)定的地方特許框架是相沖突的。
消費者權益保護機構也對特許系統(tǒng)的變化表示了擔憂,因為它們認為這將使電話公司能夠逃避應當承擔的責任。消費者權益保護機構關注的是所謂的“附加要求”,它們認為,消除或限制這些要求會使得低收入人群或人口密度較低的地區(qū)無法獲得服務。